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由於環保意識的抬頭以及十多年來未曾停歇過的核電爭議,政府亦努力推動再生能源,2012年更提出千架海陸風機的計畫,當中的陸域風機,希望能從目前的330座提升到450座,但現行的330座已相當於每2.6公里就有一座,風機設置上越來越難避開居住區,與居民的衝突,也逐漸增加[1]。
2006年,德商英華威集團的通威公司,提出在苗栗縣竹南、通霄、苑裡,設置31座大型風機的計畫,有條件通過了環評,其中在苑裡鎮將設置9座。但在後續的環境差異分析報告中,苑裡的風機數被逐步增加到了14座,2012年9月召開了施工前說明會,整個事件才開始爆發[2]。
居民認為風車跟住宅區太近了,國際平均的安全距離470-700公尺[來源請求]相比,苑裡風車與住戶的距離只有60-250公尺[來源請求],擔憂低頻噪音將造成附近居民的「風車症候群」,要求制訂風機設置的相關規範,明確訂定風機距離民宅的距離。
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