票擬
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票擬,又有「擬票」、「調帖」、「票旨」、「調旨」、「擬旨」等稱[1]。是指明清官員向皇帝上行的題本,要先送內閣(明代由司禮監文書房轉發內閣),由內閣大學士代擬旨意,寫成紙條貼在題本封面供皇帝參考,之後再交給皇帝批閱。皇帝用朱筆(紅筆)在題本或奏本上批示,叫做「批紅」。楊士奇《漢府之變二》云:「凡中外所進章疏,專命公批。未及命,攜出條旨,許用小票墨書,帖各疏,面以進。」[2]
明朝在朱元璋洪武十三年罷相後,中央官制不設宰相。永樂帝靖難奪位後,召胡廣、楊榮、解縉等入值文淵閣參預機務,此為明代內閣制度確立之始[3]。因文淵閣地處皇宮大內,因此被稱作「內閣」。正統之後,內閣中資歷最深者為內閣首輔,後票擬多由首輔執筆。