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推回
变革策略 / 維基百科,自由的 encyclopedia
推回(Rollback)在政治學裡指的是以強硬手段讓一個國家的政策改變,例如政權更替就是推回的手段之一。與推回相反的則是強調防止其他國家影響力擴張的圍堵政策,以及強調與其他國家和平相處的緩和政策。在國際關係上,推回最知名的現實世界例子是在冷戰中美國對蘇聯和其他共產主義國家的政策。在冷戰前期,美國曾兩次嘗試使用推回策略—在1950年的韓戰和1961年的古巴,兩次都以失敗告終,而在1953年的東德六一七事件和1956年匈牙利十月事件中美國決策者也曾考慮進行推回,但最後因為擔憂蘇聯干預而引發世界大戰因而作罷[1]。
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到了1980年代,美國總統羅納德·里根受到傳統基金會等保守派智庫的影響,開始廣泛的推回作為對抗他所稱的「邪惡帝國」(蘇聯)的主要策略,並且在1980年代初期將冷戰白熱化,直到1985年改革派的蘇聯共產黨總書記戈巴契夫上台為止。1983年美國入侵格瑞那達將馬克思主義政變形成的政權推翻,成為推回策略最著名的例子[2]。儘管歷史學家對其決定性仍抱持著不同的意見,一般都認為里根在1980年代初採取的強硬派策略和對蘇聯的各種攻勢大幅加快了蘇聯體制的崩壞,並且迫使蘇聯共產黨高層在經歷兩任總書記尤里·安德羅波夫和契爾年科的短暫任期後,選擇年輕的改革派來領導蘇聯,而非延續勃列日涅夫的路線[3]。
在冷戰之後,北約在2001年的阿富汗戰爭中也採用了推回的策略來推翻塔利班政權[4]。在歷史上,美國決策者曾利用推回策略來打擊敵對勢力影響力的衝突包括了南北內戰(1861-65)、第一次世界大戰(1918年擊敗德意志帝國)、第二次世界大戰(1943年擊敗義大利、1945年納粹德國、1945年日本)、1953年伊朗政變(推翻穆罕默德·摩薩台)、巴拿馬(1989)、伊拉克戰爭(推翻薩達姆·海珊)。在2014年9月,伊斯蘭國斬首兩名美國女記者後,美國總統奧巴馬宣布:「美國將組織一個龐大的聯盟反擊這種恐怖威脅。我們的目標是明確的:我們將通過全面和持續的反恐戰略,削弱並最終消滅ISIL。」[5]。2020年7月23日,在中國政府以港版國安法鎮壓反送中運動後,美國國務卿蓬佩奧發表《共產中國與自由世界的未來》演說,宣佈美國將與志同道合的國家建立的一個新的民主聯盟,以改變共產中國[6]。