州治

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州治是中國行政區劃——州的治所，其所在城池又稱州城。

歷史

西漢元封五年（106年），漢武帝設置十三刺史部。設立之初，刺史（後稱州牧）乘傳行部，沒有固定治所。至東漢時，州逐步成為一級行政區單位。相關文獻中，提及東漢以前刺史部具體治所的史料極為稀見。學界對西漢時，州部是否設治、治所何處的問題長期沒有定論。有研究者依據20世紀發掘的，與涼州刺史相關的居延漢簡，推測治所即是東漢時期的治所隴縣^{[1]:110—111}。

東漢初年，恢復以監察為主的刺史制度。東漢末年，國家動盪，刺史成為地方軍政長官，州成為地方一級行政區單位。司馬彪《續漢書·郡國志》，詳列各州治所。各州州治所在，即州所屬郡下轄的縣或侯國^{[1]:112—113}。漢朝的縣治通常築有城池^[2]:9，在同一座城池內的州治、縣治，即是治所同城。

在漢朝之後兩晉南北朝時期，歷代王朝普遍奉行築城政策。相關考古發掘、勘查也證明漢代郡治、縣治較普遍地的建築城垣。魏晉以後，因中原局勢動盪，政府有在州治、郡治、縣治等，以及險要之地建築城垣的傳統。唐朝初年，政府在北方邊境鼓勵修建城池，諸州鎮戌縣皆當「各自有城」，「縱無城垣，籬柵亦是」。有當代研究者根據漢水流域58座州治、縣治城垣數據推論，隋朝至唐朝前中期，絕大部分州治、縣治均沿用前代遺留的城垣，或者根本沒有城郭，只有極少部分州治、縣治新築或改築城垣。安史之亂之後，各地普遍新修、增修、擴修城垣。特別是州治、府治新修羅城。後世文獻和考古發現的唐朝城郭，大部分是晚唐、五代時期新築、擴修和重修^[2]:8—9。

北宋初年，朝廷鑑於晚唐五代藩鎮割據的問題，毀廢各地的城垣，因此除邊境地區外，內地的州治、縣治普遍不築城。蒙古征服南宋的過程中，南方地區依靠城池對元軍進行了頑強的抵抗。元廷推行毀城和禁止修城的政策。至元朝中後期，漢水流域的州治中，僅襄州、郢州、均州保有州城^[2]:10。有當代研究者指出，宋元時，治所城市規模與行政等級密切相關。一級行政區——路城通常是二級行政區——府城、州城的2.2倍。府城、州城亦是下級縣城的2.2倍^{[3]:135—136}。

明清時，政府均提倡修建城垣，亦是州、縣官員的職責。明代築城有兩個高潮期，一是明初洪武、永樂朝，二是景泰至萬曆的明中後期。洪武、永樂朝除新修衛所城池外，大部分的府治、州治（直隸州、散州）均在這一時期新建或重修城郭。景泰至歷歷朝期間，以磚石重修了大部分府治、州治城郭。清朝的順治、康熙、雍正年間，全國各地普遍的修繕了明代舊城。嘉慶後，因社會動盪，全國再度興起新建、修繕城池的高潮。至清末，絕大部分府治、州治、縣治均建築有城垣^[1]:10—11。

中國傳統城池建築時，以唐長安城、漢魏洛陽城、明清北京城為代表的都城布局遵循網格式的道路布局，縱橫布局的道路都十規整。但府城、州城、縣城的道路布局並不遵循這一規劃原則。府州縣的城池中，連接城門的主要道路在南北方向上往往不是通達的，在東西方向上也多有錯落。研究者章道生指出，「這種道路的錯落除了出於地形的需要，更多的是出於防禦上的考慮。」有研究者指出，明清兩代廣東省的十個州府城池，以及省城廣州，城郭都不是方正的^{[4]:293—294}。

當代及翻譯用詞

中華民國建立後，全國廢府州廳改縣，州治通常降為縣治。中華人民共和國建立後，設有自治州。自治州的行政中心稱首府。

中文之外，州是部分聯邦制國家第一級組成單位名稱的譯名，通常用於翻譯英語的「state」（用作聯邦組成單位時）、德語的「Land」、法語的「canton」等。「state」的行政中心「capital」，翻譯為首府^[3]:130、州邑。與中國一級行政區的行政中心——省會不同，美國各州的首府多是本行政區內的中小城鎮。功能上僅是州政府所在地，不是本行政區的「政治、經濟、文化、教育中心」^{[5]:53[3]:130}。