國防預算,又稱軍事費用,簡稱軍費,是一個國家為了維持武裝力量而支出的費用。
此條目論述以部分區域為主,未必有普世通用的觀點。 (2019年1月1日) |
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![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/2/20/Military_Expenditures_as_percent_of_GDP_2017.png/640px-Military_Expenditures_as_percent_of_GDP_2017.png)
在非戰爭時,或非瀕臨戰爭時,國防預算如果佔GDP的比例過高,可能引起鄰近的國家警戒,進而挑起軍備競賽。
國防預算包括了:
- 人事費(通常指軍人的薪資與其退休金)
- 活動維持費(含舉辦演習與維持部隊經常性訓練的花費)
- 裝備費(通常指敏感性不高的裝備採購與維護費用)
中國
軍事費用,在古今中外往往是很大的負擔[1],一旦有戰爭發生,軍費開支往往直線上升,所謂「軍旅一興,費靡巨萬」[2]。秦始皇大規模用兵,軍費消耗極巨[3],當時已有「口賦」的人頭稅。[4]宋英宗治平初年,蔡襄任三司使,提到當時的財政狀況「天下六分之物,五分養兵,一分給郊廟之奉、國家之費,國何得不窮?民何得不困?」[5]明朝末年軍費繁浩,有著名的「三餉加派」,顧炎武在《天下郡國利病書·福建三》中記載:「民田一畝值銀七八兩者,納餉至十兩。」清代乾隆六年戶部左侍郎梁詩正奏述收支情形說: 「度支經費,莫大於兵餉。」乾隆年間有十全武功,這十場戰爭,有勝有負,都打得艱苦卓絕。乾隆帝所用軍費,約在一億三千萬兩白銀以上,軍費向來是清朝財政的第一大支出項目,乾隆亦曾批示:「兵餉一項,居國用十分之六七。」[6]為了應付繁浩的軍費開銷,當時鹽商總計捐輸不下一千三百一十萬兩銀之巨[7]。嘉慶年間,爆發了白蓮教起義,規模空前浩大,前後歷經九年,清廷耗用軍費二億兩白銀。[8]咸豐年間爆發金田起義,為了鎮壓太平天國所需龐大的軍費,使清政府面臨空前的財政危機。咸豐三年(1853年)開徵釐金,釐金屬於一種地方商業稅。為了爭餉問題,曾國藩在兩江總督任上與江西巡撫沈葆楨爭奪江西釐金,雙方相峙不下。曾國藩的湘軍餉項須自籌,他在給諸弟的信中提到:「餉項已空,無從設法,艱難之狀,不知所終。」[9]光緒二十五年,戶部奏稱:「近年大費有三:曰軍餉,曰洋務,曰息債。」
相關
參考資料
外部連結
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