亞布力滑雪旅遊度假區
黑龙江省哈尔滨市旅游度假区 来自维基百科,自由的百科全书
亞布力滑雪旅遊度假區位於中國黑龍江省哈爾濱市尚志市南的滑雪旅遊度假區,也是中國境內規模最大的滑雪旅遊度假區及綜合性滑雪訓練中心。西距哈爾濱市193公里,東距牡丹江市106公里,位於長白山系余脈張廣才嶺西麓的大鍋盔山腳下,其中心位置的地理坐標為 N44.60 ,E128.50, 占地面積66公頃。最高峰海拔1374.8米,最低氣溫-44℃,平均氣溫-10℃,積雪期170天,雪深一米。
概況
「亞布力」得名於俄語「亞布洛尼」(Яблоня,蘋果園)[1]。區內的亞布力滑雪場是中國最大的天然滑雪場。度假區加上滑雪訓練中心總占面積約255公頃,最高處海拔1374.8米,基本海拔397米。301國道和綏濱鐵路分別橫穿度假區。擁有亞洲最長高山滑道。自1998年始舉辦每年一度中國國際滑雪節,中國企業家論壇年會永久會址。曾是第三屆亞洲冬季運動會滑雪項目的比賽場所。1997年成立黑龍江省亞布力滑雪旅遊度假區管理局管理,之後為了迎接2009年冬季大學生運動會擴展了硬體設施。
土地屬於黑龍江省森林工業總局下屬的亞布力林業局的省屬國有林業用地。該林業局始建於1958年。施業區總面積30.6萬公頃,森林總蓄積1700萬立方米,是全國100家大型森工企業之一。亞布力國家森林公園和亞布力滑雪場就在亞布力林業局施業區內。
由於當地地理氣候條件的偏遠與廣大,亞布力管委會目前等同於一個小型的經濟特區政府。
- 2009年7月2日,黑龍江省人民政府第二十七次常務會議確定,亞布力滑雪旅遊度假區交由省森工總局管理。
- 2011年4月28日,黑龍江省編委下發《關於組建省政府亞布力滑雪旅遊度假區管理委員會的通知》,委託森工總局管理,發揮管理與服務的職能。
- 2013年9月26日,由亞布力林業局全資持股的「亞布力林業滑雪旅遊度假村有限公司」正式成立運營。
- 2014年5月,黑龍江省委、省政府組建了由省長任組長的亞布力滑雪旅遊度假區改革發展推進組
- 2014年7月12日正式揭牌成立了新的亞布力滑雪旅遊度假區管理委員會(亞管委),由黑龍江省森林工業總局代管,內設5個機構與副主任
- 黑龍江省森工總局局長王敬先兼任亞管委主任
- 兼任副主任黑龍江省體育局副巡視員趙英亮
- 兼任副主任黑龍江省旅遊發展委員會副主任侯偉
- 兼任副主任黑龍江省電視台黨委副書記劉寧
- 兼任副主任尚志市長孫德志
亞管委的職責包括「代表省政府對區域內經濟和社會行政事務以及森林、水流、土地、礦藏實行統一領導和管理」,共擁有142條行政權力,主要包括
- 主管度假區公安局、工商局、地稅局
- 施工許可證核發
- 燃氣供應許可證核發
- 商品房預售許可證核發
- 區域內旅行社設立的審批
- 建設項目占用區域內林地的初審
- 旅遊企業經營活動項目的初審
- 區域內星級飯店的確認(一、二級評定,三、四、五級推薦)
- 區域內滑雪導滑員的培訓、監管
- 亞布力機場興建
- 財稅體制在內的旅遊、食藥、質監、體育、安監、環保、物價、文化、勞動監察等相應事權
亞布力管委會控訴事件
2017年12月底,亞布力陽光度假村董事長毛振華配合黑龍江省委書記參訪亞布力時發表視頻控訴,亞布力管委會並非以服務民營廠商為主業,而是與其爭利,透過侵占民有承包土地的較好位置建設自營旅館,之後發動行政管理權對民營廠商進行眾多稅務、消防、食安等查核找毛病,意圖逼退逼倒民營企業,佔據市場,且諸多上層政府的滑雪旅遊建設鼓勵優惠方案他從未拿到見到,都不知下文。
一天後黑龍江省政府組成調查委員會進駐,三天後便公佈調查報告,毛振華所言除了數字上有所誇張外,事項情節基本屬實,已經下令整改亞布力管委會,大量成員被解職,管委會負責人給予處分。至於毛所言耕耘20年來沒有管委會,看到他賺錢了就跑來個管委會爭利一事明顯悖於事實與誇張,因為80年代管委會的前身亞布力管理局就已經存在,並將當地建設成舉辦亞洲冬季運動會的合格地點,之後毛振華才來逐漸加大投資。其利用管理局改名管委會一事製造語法矛盾誤導大眾視聽。
1月6日毛振華在新華社專訪時表示,省政府主要領導對這件事情的高度重視出乎意料,明快處理,對繼續投資黑龍江很有信心。[2]
央視1月5日以專題報導亞布力事件,其中專家認為此事件是一種結構性矛盾,也就是眾多旅遊區的管委會球員兼裁判,本身經營許多營利項目,同時又具有管理稽查權。然而這有歷史性形成原因,諸多所謂旅遊勝地在初期都是地處偏遠荒涼的不毛之地,根本沒有廠商會想前往投資,最初都是政府資源投入開山造路,接水接電,規劃宣傳和建設初級的旅客設施,之後才慢慢有人潮和商機,後續才有民營廠商想進入,而此時這些國營旅館、餐飲、娛樂設施都還存在就形成了上述矛盾結構。差別在於其他旅遊區因為地理等因素並未有亞布力管委會那麼大的權限,所以矛盾較不突出到尖銳程度。[3]未來應該在旅遊區孵化成熟後逐漸將國營設施民營化或關閉,或是將行政管理權主體與營商主體拆分等多種方式。
飛龍跳台滑雪場地
飛龍跳台滑雪場地是一所跳台滑雪場地。普通台建成於1995年,高台建成於2008年。
- 高台(LH):男子 138.5 m - 金鉉起, Jörg Ritzerfeld(2009年2月第24屆冬季世界大學生運動會)
- 普通台(NH)
外部連結
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