Bolkestein directive

；二是认为外国劳动力更加便宜且可靠。不過波兰水管工也一度成為波兰旅游形象代言人。 2004年，欧洲联盟起草《波尔克斯坦指令（英语：Bolkestein directive）》，目的是在欧盟中建立服务业共同市场，让工人在各欧盟国家间更自由地往来。法国政治讽刺杂志查理周刊曾在2004年刊载的一篇文章中使

2007年，因羅馬尼亞和保加利亞加入歐盟而增加兩名專員。 巴羅佐在職務的處理上比前任更具主席樣。 在任期內所通過的重要立法有REACH和波克斯坦指令（英语：Bolkestein directive）。 執委變得更具有政治性，執委會內的歐盟公務員更為偏向經濟自由主義。 巴羅佐在2004年7月被議會選為執委會主席。

議會在修改歐盟執委會提出的立法提案方面也變得更加自信。一個著名的例子是2006年的波克斯坦指令（英语：Bolkestein directive），當時議會以絕大多數同意票通過了400多項修正案，改變了該法律的基本原則。英國《金融時報》對此須敘述如下：