2023年环台军事演练中华人民共和国中华民国总统蔡英文以及副总统赖清德先后两次访美而采取的演习行动。

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2023年环台军事演练
蔡麦会海峡两岸冲突的一部分
日期2023年
  • 4月5日 – 4月7日
    (台湾海峡中北部联合巡航巡查专项行动)
  • 4月8日 – 4月10日
    (环台岛战备警巡和“联合利剑”演习)
  • 8月19日
  • 8月24日 – 8月25日
    (海空联合战备警巡演练)
地点
冲突方
军事演习与行动方
 中华人民共和国
中国大陆

警戒方
 中华民国
台湾

指挥官与领导者
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2023年4月5日中华民国总统蔡英文美国众议院议长凯文·麦卡锡美国会晤计划公布后的中华人民共和国一系列军事反应行动。第一阶段(4月5—7日)为“台湾海峡中北部联合巡航巡查专项行动[2][3],第二阶段(4月8—10日)为“环台岛战备警巡和‘联合利剑’演习[1][4][5]

2023年8月17日中华民国副总统赖清德于过境美国后中国人民解放军于8月24至25日采取海空联合战备警巡演练。

背景

中华民国总统蔡英文在民主伙伴共荣之旅后,回程时再度过境美国并与美国众议院议长麦卡锡在美西时间4月5日于加州的里根总统图书馆会晤。这是台湾总统首次在美国境内与美国政坛第三号的政治领袖众院议长会谈,也是台美自1979年断交后,第三度有美众院议长与台湾总统会谈[6]。媒体称两人会面为历史性会晤,且备受外界注视。[7]对此,中华人民共和国外交部发言人毛宁在回应传媒提问时重申“此举(蔡麦会)严重违反‘一个中国原则’和‘中美三个联合公报’规定,严重损害中方主权和领土完整”,表示“中方将密切跟踪事态发展,坚决有力捍卫国家主权和领土完整”。而中共中央台办发言人朱凤莲表示,“所谓‘过境’本质上是‘倚美谋独’挑衅行径”、企图制造“一中一台”、“两个中国”,“伺机在国际上兜售‘台独’主张”,必将对蔡麦会“采取措施坚决回击”。[8]

截至4月7日,中国大陆针对“蔡麦会”的回应未如美国众议院议长南希·佩洛西访问台湾时强烈。澳洲国立大学政治学者宋文笛指出,这可能是因为此时法国总统埃马纽埃尔·马克龙欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩中华民国前总统马英九三人仍在中国大陆。[9][10]马克龙结束访问数小时后,中国大陆才宣布军事演习。[11]宋文笛认为此时宣布可能是念及三人皆已结束中国之行。[12]

中国大陆的军事演习

航行警告

4月7日,广东海事局发布航行警告,表示将于当天11时至15时在珠江口部分海域内(21-18.50N 113-20.00E;21-18.50N 113-31.32E;21-08.00N 113-31.32E;21-08.00N 113-20.00E)将进行军事演习,任何船只皆禁止进入。[13][14]

4月8日,福州海事局最新发布航行警告,4月8日0800-1200时、11日0800-1200时、13日0800-1200时、15日0800-1200时、17日0800-1200时、20日0800-1200时,罗源湾可门水道连山东南部附近海域组织实弹射击训练,禁止一切船舶驶入。具体警戒封锁区域为:(26°25'40'N,119°47'52'E;26°25'31'N,119°48'05'E;26°25'58'N,119°48'45'E;26°26'04'N,119°48'12'E)[15]

4月8日,平潭海事局发布航行警告指出,4月10日7时-20时,福建平潭长江澳附近海域开展实弹射击训练,禁止一切船舶驶入。警戒封锁区域为:25°38′35″N/119°46′08″E;25°36′42″N/119°47′13″E;25°39′39″N/119°51′33″E;25°41′56”N/119°49′35″E等四点连线范围内水域。[15]

第一阶段:台湾海峡中北部联合巡航巡查专项行动

2023年4月5日上午(即蔡麦会前夕),中国福建海事局宣布将启动台湾海峡中北部联合巡航巡查专项行动,并附上一张台湾地图及一张疑似中国巡航船只的照片。据中国媒体指出,该巡航船应为大型巡航救助船“海巡06”,中国海事局曾在去年强调其为台湾海峡体量最大、性能最优的公务船艇。[16][17]福建海事局表示,该行动只对平潭对台直航集装箱航线、小三通客运航线、台湾海峡船舶习惯航路、商渔船通航密集区,以及非法采砂活动多发区等水域,展开巡航巡查。[18]

4月5日,中国人民解放军空军海军则派出至少14架次军机和3艘军舰在台海附近进行演练。[19]随后,据中华民国国防部通报,山东舰航母打击群经台湾东南海域,前往西太平洋展开首次航训。[20][21]日本防卫省也公布山东舰清晰照片、航舰编队航迹动态及另二艘中国军舰情资[22]

4月3到5日,据日本防卫省通报,052C型飞弹驱逐舰长春舰持续在日本冲绳县与台湾之间航行,5日长春舰通过宜兰外海。[23][24]

4月5日,据中华民国国防部通报,迄至台湾时间06:00时止,侦获1架大陆解放军军机和3艘军舰在台海周边活动。国军运用任务机、舰及岸置飞弹系统严密监控与应处。[25]

4月6日,央视频、央视网等多个中国内地媒体对6000吨级海巡06轮执行“台湾海峡中北部联合巡航巡查专项行动”进行新媒体直播(中天新闻亦有在Youtube频道进行转播),在直播视频中海巡06疑似越过海峡中线,而中华民国海巡署新竹舰在身后跟随。[26]

4月7日,中国人民解放军空军海军则派出至少13架次军机和3艘军舰在台海附近进行演练。[27]山东舰现身台湾东部海域,但海况欠佳,甲板只停泊一架军机。[28]

第二阶段:环台岛战备警巡和“联合利剑”演习

4月8日,中国人民解放军东部战区新闻发言人施毅陆军大校宣布,北京时间2023年4月8日至10日,中国人民解放军东部战区按计划在台湾海峡和台岛北部、南部、台岛以东海空域组织环台岛战备警巡和“联合利剑”演习,而首日演练将重点检验联合作战体系支撑下夺取制海权、制空权、制信息权能力。[29][30]

截止4月8日上午11时,中华民国国军一共侦查到中国人民解放军42架次军机、8艘军舰逾越中线及进入西南空域。[31] 由4月7日6时到4月8日6时,国军一共侦查71架次解放军军机(逾越海峡中线和其延伸线进入空域有45架次),9艘解放军军舰,一举超越去年解放军“八月军演”最高单日侦获战机架次规模。[32][33]

4月9日,据央视军事频道报导,在战区联合作战指挥中心的统一指挥下,多艘驱护舰与海上待机的导弹快艇、联合岸导突击群,对台岛西南目标全时追瞄;在不同方向,警巡舰艇采取高速机动和隐蔽接敌方式占领预定打击阵位。而东部战区海军徐州舰在台岛以东海域则实施战术动作,目视距离大约5海里处的宜阳舰[34] 下午,山东舰航母编队已前出至台岛东部,正式参与第二阶段演练。[35]

截止4月9日上午12时,中华民国国军一共侦查到中国人民解放军58架次军机、9艘军舰逾越中线及进入西南空域。[36]由4月8日6时到4月9日6时,国军一共侦查70架次解放军军机(逾越海峡中线和其延伸线进入空域有45架次),9艘解放军军舰进入台湾海峡。[37]

4月10日,中国人民解放军东部战区发布歼15舰载机在舰上起飞的影片,二度正式宣布山东舰投入战备状态。[38]台湾方面,根据中央社引述知情人士的消息,其中进入台湾东南防空识别区的4架次歼15战机,就是从山东舰起飞的舰载机。[39]而日本防卫省亦公布,山东舰从7到10日在宫古岛附近一共起降大约120架次飞机(80架次舰载战斗机和大约40架次直升机),[40]另外亦公开这段期间,山东舰歼-15舰载型战斗机起降训练照片、山东号航舰编队位置及伴随山东舰的军舰舰名(163舰,536、573舰)。[41]

由4月9日6时到4月10日6时,国军一共侦查到侦获解放军军机70架次,其中逾越台湾海峡中线及进入西南、东南空域35架次;另有解放军军舰11艘次持续在台海周边活动。[42]而4月10日整日,国军一共侦测91架次大陆军机扰台,还有12艘次军舰进出台湾海峡,破单日最高纪录。[43]

后续巡航行动

4月11日,中华民国国防部宣布,一共侦察到26架次解放军军机在台海附近行动,其中14架次逾越中线及进入台湾西南空域。[44]

从4月12日6时到13日6时,中华民国国防部宣布,一共侦获26架次解放军军机(其中逾越海峡中线14架次)、军舰7艘次。国军运用任务机、舰及岸置飞弹系统严密监控与应处。[45]

从4月13日6时到14日6时,中华民国国防部宣布,一共侦获4架次解放军军机、8艘次军舰持续在台海周边活动,其中1架“运8”反潜机进入台湾西南空域。[46]

从4月14日6时到15日6时,中华民国国防部宣布,一共侦获8架次解放军军机、(其中逾越海峡中线及其延伸线进入西南空域3架次)、5艘次军舰在台海周围活动。[47]

8月军演

  • 2023年8月19日,中国人民解放军东部战区台湾北部、西南海空域开展联合夺取海空制权、搜潜反潜等科目训练,检验战区部队协同作战和体系对抗能力。[48]截止19日13时,国防部工侦获42架解放军军机出海活动,其中26架逾越中线、延伸线。[49]
  • 2023年8月22日,福建海事局发布航行警告,表示8月24-25日7时至20时期间于4点范围内进行实弹射击,包含“A:25°16′38″N,119°28′30″E”“B:25°19′21″N,119°30′16″E”“C:25°25′29″N,119°18′10″E”“D:25°26′57″N,119°19′30″E”禁止驶入。[50]
  • 8月25日,除了在既定演习区演练,解放军亦在台湾海峡进行演习,中华民国国防部表示,一共侦获22架次解放军军机及解放军军舰5艘在台海活动,其中13架次解放军军机进入应变区。[51]

反应

 中华人民共和国

  • 中国人民解放军:4月8日,东部战区发言人施毅表示,今次演练是对“台独”势力及外部势力勾连挑衅的严重警告,是捍卫国家主权和领土完整的必要行动。[52][53]4月10日,东部战区发言人施毅表示,4月8日至10日,解放军东部战区圆满完成环台战备警巡和“联合利剑”演习各项任务,全面检验了实战条件下部队多军兵种一体化联合作战能力。战区部队全时待战、随时能战,坚决粉碎任何形式的“台独”分裂和外来干涉图谋。[54]
  • 海事局:4月5日,福建海事局在社交网络宣布,大型巡航救助船“海巡06”轮编队将在台湾海峡中北部展开为期三日的联合巡航巡查专项行动,期间将对平潭对台直航集装箱航线、“小三通”客运航线、台湾海峡船舶习惯航路、商渔船通航密集区以及非法采砂活动多发区等水域开展检查。[55]
  • 外交部:4月10日,发言人汪文斌指出,“当前台海和平的最大危险是“台独”分裂行径和外部势力对其纵容支持。希望国际社会充分认清台湾问题的实质,坚定恪守一个中国原则,坚决反对各种形式的“台独”分裂活动。“台独”同台海和平稳定水火不容。要想保持台海和平稳定,就必须坚定反对各种形式的“台独”分裂行径。”[56]
  • 中国人民解放军:解放军微博帐号“东部战区”于19日发文,称行动“是对‘台独’分裂势力与外部势力勾连挑衅的严重警告”。[57][58]

 中华民国

  • 陆委会:4月5日,陆委会深夜回应媒体提问时表示,陆方此举是蓄意升高两岸紧张情势,影响区域和平稳定,明显违反两岸海运协议及海事通用惯例,将对两岸的交通正常往来产生严重不利影响,已向陆方表达强烈不满及严正抗议,若大陆执意采取片面无理作为,台湾将被迫采取相应作法,衍生的相关责任必须由大陆负担。[59]
  • 海巡队:海巡署于4月5日表示,第一时间已掌握情势,并坚守岗位、维持正常勤务派遣;海巡署将以维护海洋权益立场,与国防部共同协力加强海域联合情监侦作为,掌握全般状况,以确保我国海域安全。海巡署强调,不会主动让问题复杂化,也期待中国大陆不要影响台海及亚太地区之安全与稳定。[60]
  • 总统府:4月6日,总统府发言人林聿禅表示,相关单位都密切掌握区域周边情势,总统蔡英文在美国也有即时掌握状况,请国人放心;同时总统府亦呼吁北京当局,台海区域的和平稳定,是两岸共同责任。[61]
  • 海委会:海委会于4月8日表示,已于第一时间掌握中共环台军演相关资讯,并协同国防部运用联合情监侦作为,掌握周边海域目标动态,持续保持高度警觉、严密监控;将本于“不畏惧、不回避、不示弱”的坚定立场,坚定捍卫主权及国家安全。[62]
  • 国防部:4月8日,国防部表示,国军将以沉著、理性、严肃态度应对,依“不升高冲突、不引发争端”原则警戒监控,捍卫国家主权及国家安全。国军并已运用联合情监侦措施,绵密掌握区域周边情势,持续保持高度警觉、适切应处,全力捍卫国家安全。[63]
  • 外交部:4月10日,发布声明稿表示,中国大陆当局罔顾元首出访是主权国家基本权利,以及行之有年的惯例。对此大作文章、过度反应,不仅加深台湾人民反感,更自曝共产政权非理性的荒谬本质,而其动辄以军演破坏台海以及印太区域的和平与稳定的行径,完全违反“联合国宪章”和平解决歧见的基本原则,外交部再度予以最强烈的谴责。[64]
  • 立法院:4月11日,立法院朝野党团发表共同声明,并代表台湾2300万人民向中国大陆当局表达严正谴责和抗议,并要求中国大陆当局应立即停止武力恫吓。[65]
  • 陆委会:8月19日,陆委会强烈谴责中共以军事挑衅,破坏区域和平稳定,认为演习徒增世人反感之外,不具任何意义。奉劝北京以务实与尊重的态度展开两岸对话与交流,如此才能让两岸关系正向发展。[66]
  • 总统府:8月19日,总统府发言人林聿禅指出,从中国大陆近日各种作为的迹象,这也是营造恐惧的介选手法,对于这种挑衅、造成区域不安的行径,总统府表达严厉谴责。[67]
  • 国防部:8月19日,国防部表示,对中国大陆此种不理性的挑衅行为,国防部表达强烈讉责,将依“国军经常战备时期突发状况处置规定”派遣适切兵力应对,以实际行动守护自由民主,捍卫中华民国主权。 [68]
  • 民主进步党 民主进步党
    • 民进党8月19日发声明表示,中共以赖清德过境做为借口进行介选,不仅破坏两岸关系,更无法被台湾人民认同,呼吁国内应不分朝野政党一致团结对外,展现台湾人民的团结,勿为选举或政治利益,做出配合中共认知作战与对台恫吓的行为。[69]
  • 中国国民党 中国国民党
    • 国民党主席朱立伦8月19日表示,两岸是应透过交流及对话能和平,大家能相互往来,但这几年是不断恶性循环,造成台湾成为全世界公认最危险的地方,我们希望大家一起努力,最后能够创造一个和平的环境,透过交流对话,两岸和平是所有民众的幸福。[70]
    • 总统参选人侯友宜8月19日表示,不乐见台海之间产生冲突,认为两岸应在平等尊严下,开启对话交流,相互取得信任。[71]
  • 台湾民众党 台湾民众党
    • 民众党主席兼总统参选人柯文哲8月19日表示,如果台湾一直往美国靠过去只有一个理由,“就是大陆一直把我们推过去”,这种军演和骚扰对两岸关系的改善没有用处,中国还是要自己思考清楚应该怎么做。[72]
  •  时代力量
    • 时代力量发言人余佳蒨8月19日发表声明表示,中国长期透过共机扰台、多次借故发动军演,此举不仅伤害台海和平,更对区域安全造成威胁,时代力量呼吁朝野齐声谴责中共恶霸行径,对外明确表态,共同展现保卫台湾、捍卫民主自由的团结意志。不论中国如何进逼,台湾都不可能因此屈服,中国种种的恫吓手段,只会再三提醒两岸互不隶属,更加坚定捍卫台湾主权,也会让国际社会看清中国才是“区域和平的和平破坏者”、“彻头彻尾的恶霸”。[73]
  • 鸿海科技集团创办人兼总统大选参选人郭台铭8月20日声称,妈祖是两岸和平象征,中共一边要和平,却一边又说要攻打台湾,这无助于两岸和平。[74]

 美国

  • 美国国务院首席副发言人巴特尔(Vedant Patel)4月7日表示,美方持续呼吁北京停止对台湾的军事、外交和经济施压,转而进行有意义的外交;我们仍致力于保持开放的沟通管道,以防止出现任何误判的风险;美国及中华人民共和国在台湾议题存在分歧,但双方已处理这个情势有40年的时间;北京没有理由将符合美国长期政策的过境,变成不符合美国政策的事、或借此作为过度反应的借口。[75]
  • 美国众议院外交事务委员会主席迈克尔·麦考尔4月9日在接受NBC新闻采访时置评表示,让俄罗斯在乌克兰战场上的失败将是让中华人民共和国远离台湾的最佳方式。迈克尔·麦考尔表示,他认为对习近平最好的威慑是普京在乌克兰的失败,而乌克兰发生的事情将决定台湾和太平洋地区发生的事情。[76]
  • 美国在台协会AIT)发言人4月9日表示, 我们正密切关注北京行动。如我们所述,北京没有理由将这次过境,一个符合美国长久以来惯例和政策之举,转变成它本不是的东西,或以此为借口过度反应;美国与中国的沟通管道仍旧保持畅通,美方也始终敦促保持克制,不要改变现状;我们放心且有自信,我们在这个地区拥有足够的资源和能力来确保和平与稳定,履行我们国家安全承诺。[77]
  • 美国白宫国家安全会议战略沟通协调官约翰·柯比(John Kirby)4月11日表示,美方正密切监控中,北京不应对蔡总统过境过度反应,台湾总统过境美国并不罕见,北京没有理由以任何方式做出回应,不论是军事的或是其他方面。美方在该地区拥有足够资源与能力保护在印太区域的国家安全利益;美方的一中政策没有任何改变,我们不支援台湾独立,我们不乐见片面改变现状,尤其是不以武力改变现状的立场不变。[78]
  • 美国与菲律宾于4月11日举行2+2部长会谈,美国国务卿布林肯、美国国防部长奥斯汀、菲律宾外交部长马纳罗、菲律宾国防部代理部长加维斯,于联合声明中重申“维护台海和平稳定的重要性,是全球安全与繁荣不可或缺的要素。”[79]
  • 美国与韩国于4月11至12日召开第22次韩美联合国防协商机制会议(KIDD),美国国防部印太事务助理部长瑞特纳、美国国防部东亚事务副助理部长莫汉达斯、韩国国防部国防政策室长许泰根,会后4月13日发表联合声明提及“双方皆强调维护台海和平稳定的重要性,并承诺继续促进整体区域的防务与安全合作。”[80]
  • 美国国务院发言人8月20日向媒体发表声明表示,我们敦促北京停止对台湾的军事、外交和经济压力,转而与台湾进行有意义的对话;美国将继续密切关注共军的演习。[81]
  • 美国在台协会(AIT)发言人8月20日表示,台海和平与稳定符合美国的长久利益,这对地区和全球的安全与繁荣至关重要;美方敦促北京停止对台湾的军事、外交和经济压力,转而与台湾进行有意义的对话;美国将继续支持和平解决两岸问题,这符合台湾人民的愿望和最佳利益,美国将持续遵循以《台湾关系法》、美中三公报和六项保证为指导的一中政策。美方也将继续密切关注演习情况。[82]

 日本

  • 日本与中华人民共和国于4月10日举行中日海洋事务磋商,日本官房长官松野博一表示“台海和平稳定不但对日本的安全很重要,对整体国际社会的稳定亦然。”;日本外务省也发表声明稿提及“我们对东海和南海情势表达深度关切,并重申台湾海峡和平稳定的重要性。”[83]
  • 日本外务省发言人小野日子4月12日表示,台湾海峡和平与稳定,对国际社会整体安全与繁荣是不可或缺要素。过去跟美国及法国等志同道合国家,曾站在共同立场明确对外发声,未来也将持续推动外交努力。[84]
  • 日本外务大臣兼G7主席国林芳正于4月17日,向媒体会报G7会议结果并表示“G7外长在会议上再次确认台海地区和平与稳定对国际社会的安全与繁荣至关重要。外长们一致呼吁以和平方式解决台海议题。”[85]
  • 日本外务大臣林芳正与法国外交部长科隆纳于4月18日进行日法双边会谈,会后两人发表联合声明“就如同在G7外长会议上已做了确认,有关台湾的基本立场没变。同时,再度确认了对国际社会安全与繁荣不可或缺要素的台湾海峡和平稳定的重要性。”[86]

 俄罗斯

  • 俄罗斯支持环台岛演习,克里姆林宫发言人佩斯科夫4月10日表示:“我们目睹了有关方面对中国多次的挑衅行为。中国有权使用军演等手段回应这些挑衅的主权权利,这完全是符合国际法的。”[87][88]

 乌克兰

 欧洲联盟

  • 欧盟对外事务部发言人马斯拉里(Nabila Massrali)4月10日表示,针对中国人民解放军在台湾海峡和台湾周边地区的军事活动愈演愈烈,甚至入侵台湾防空识别区并越过台海中线,我们表达关切;北京不应单方面或企图透过武力改变现状。任何由升级、意外事件或武力行动引发的台海不稳定状况,都将对该区域和全球产生巨大的经济和安全影响;保持克制至为关键,应透过有意义的公开对话来缓解紧张局势。欧盟及其成员国将继续支持旨在维护该区域和平与稳定的行动。[91]
  • 欧盟执委会发言人马莫尔(Eric Mamer)4月11日表示,欧盟仍然坚决反对以武力改变台海现状,并且我们继续呼吁维持台海和平与稳定。[92]
  • 欧盟外交与安全政策高级代表波瑞尔4月13日表示, 共同处理全球议题,是欧中恢复已磨损的信赖关系的重要方法,但此一信赖必须奠基于能促进“冲突的和平解决”,也就是台海情势; 欧盟的一中政策没有改变,同时也必须降低紧张,避免言词刺激或挑衅而引发更多不信任。然而,任何欲以武力改变台海现状的企图将不被接受。[93]
  • 欧盟外交与安全政策高级代表波瑞尔4月18日表示,台湾对欧洲很重要,因为台海是世界上最具战略性的海峡,攸关全球贸易,欧盟需要在那里出现,包括表彰航行自由;台湾明显是我们地缘政治周围的一部分,台湾对欧洲的重要性不只在道德面,还有重大经济利益,而欧盟要在全球地缘政治有角色,就必须对保障台海和平表达立场。[94]
  • 欧盟执委会主席冯德莱恩4月18日表示,欧盟持续在一中政策框架下呼吁台海和平与稳定发展,强烈反对任何单方面改变现况,尤其是透过武力改变现状。[94]
  • 欧盟执委会副主席杜姆布罗夫斯基斯4日18日,重申“欧盟强烈反对任何片面改变台海现状的行为,尤其是使用武力。为了保障此区的和平与繁荣,欧盟应公开对话如何有意义的对中制裁。”[94]

 菲律宾

  • 菲律宾与美国于4月11日举行2+2部长会谈,菲律宾外交部长马纳罗、菲律宾国防部代理部长加维斯、美国国务卿布林肯、美国国防部长奥斯汀,于联合声明中重申“维护台海和平稳定的重要性,是全球安全与繁荣不可或缺的要素。”[79]

 德国

  • 德国外交部发言人萨斯(Andrea Sasse)4月12日表示,柏林对台湾海峡的局势非常关注,台湾和中国之间的紧张局势将会是本周贝尔伯克訪問中国期间的会谈话题之一,预计她会跟中国外交和国防高官讨论到台湾、乌克兰战争等议题;我们自然希望该地区的各方都能为稳定与和平作出贡献,这同样适用于中国。在我们的印象中,恐吓性质的军事动作等措施,会增加意外军事冲突的风险。[95]
  • 德国外交部长贝尔伯克于4月13至15日出访中国,訪問天津和北京。她于4月12日受访时表示“每天经过台湾海峡的货运量占全球贸易的50%,台海冲突升级的恐怖景象,同样也有必要去风险化。因此,在会晤中华人民共和国领导人时,将表达不接受单方面改变台海现状和军事冲突升级的欧洲共同立场。”[96];13日于天津接受德国媒体联访,她称“台海情势紧张并非跟德国和欧盟无关,每天全球的贸易量有50%、半导体有70%经过台湾海峡,台海保持自由开放符合德国利益;对于全球、如德国的工业国家来说,台海军事升级将是最糟的情况。因此,德国致力于与伙伴合作降低台海紧张。”[97];她与中国外交部长秦刚于4月14日召开联合记者会,她向中方表示“台海军事对抗升级,对整个世界而言将是一种可怕的情景。我们非常担心台湾海峡当前日益紧张的局势,因此我们仍然致力于一中政策,也就是冲突必须以和平方式解决,单方以武力改变现状对我们欧洲人来说是不可接受的。”[98][99]
  • 德国外交部长贝尔伯克8月22日表示,任何单方面改变台海两岸现状,都不会被接受;如果还以胁迫或军事手段这么做,更是如此。[100]

 法国

  • 法国总统马克宏4月12日表示“法国对台湾议题的立场没有改变,在台湾议题方面法国仍然支持维持现状,并且寻求和平解决问题。”;此前,他曾于4月8日称“欧洲应该减少对美国依赖,并避免因台湾议题被卷入美中冲突之中。”[101]
  • 法国政府发言人维宏英语Olivier Véran4月12日表示,在台湾议题上,我们反对所有片面改变现状的行动,特别是以武力改变,这是法国清晰且不变的立场;法国在一中政策框架下,法国和台湾在许多领域上密切合作。面对区域冲突,欧洲将独立捍卫经济利益,包括发展欧盟贸易救济措施工具等;另外也要去风险化,例如供应链多角化。[102]
  • 法国外交部长科隆纳4月16日于G7会议召开前,接受媒体采访时表示“有关台湾局势,法国认为不应该单方面改变现状,且至今为止的立场不会改变,也将在G7外长会议上说明这样的立场。”[103];同日,她在G7会议上也重申法国立场“法国重视维护台海现状,并积极主张维护台海和平与稳定。法国反对任何使用武力改变台海现状的做法,并希望和平解决台海议题。法国总统马克宏在近期訪問中国时,也向中国领导人习近平表达了这一立场。”[104]
  • 法国外交部长科隆纳与日本外务大臣林芳正于4月18日进行日法双边会谈,会后两人发表联合声明“就如同在G7外长会议上已做了确认,有关台湾的基本立场没变。同时,再度确认了对国际社会安全与繁荣不可或缺要素的台湾海峡和平稳定的重要性。”[86]

 立陶宛

  • 立陶宛外交部长蓝斯柏吉斯4月12日表示,必须向台湾发出同样强烈的信号。我们必须宣布,台湾和热爱民主的台湾人民是基于规则的秩序一环,我们将反对任何以武力改变现状的企图,因为我们愿意并且能够做出正确的事情。[105]

 大韩民国

  • 韩国与美国于4月11至12日召开第22次韩美联合国防协商机制会议(KIDD),韩国国防部国防政策室长许泰根、美国国防部印太事务助理部长瑞特纳、美国国防部东亚事务副助理部长莫汉达斯,会后4月13日发表联合声明提及“双方皆强调维护台海和平稳定的重要性,并承诺继续促进整体区域的防务与安全合作。”[80]
  • 韩国总统尹锡悦4月19日表示,台湾海峡的紧张局势发生是因为试图以武力改变现状,我们和国际社会坚决反对这样的改变。台湾议题不仅是中国与台湾之间的问题,就跟朝鲜半岛统一问题一样是全球性的议题。因此,韩国和国际社会都坚决反对以武力改变台湾海峡现状。[106]

 比利时

  • 比利时外交大臣拉碧英语Hadja Lahbib4月13日表示,中国对台湾武吓和实施军事演习确实非常令人担忧,比利时的立场清楚且明确。比利时密切关注台海情势发展,要求相关各方保持克制并维持现状,比利时谴责所有挑战现状的片面行动,呼吁各方进行对话并建立信任措施;台湾是个多元化的民主社会,尊重法治和基本自由,比利时和欧盟与台湾有著许多共同的价值观。比利时在一中政策的框架下,与台湾在各领域保持联系,特别是商业关系。[107]

 波兰

  • 波兰总理莫拉维茨奇4月13日表示,不能今天说保护乌克兰,明天就说台湾不关你的事。所以必须支持乌克兰,若希望台湾保持现状的话,我认为如果乌克兰沦陷、如果乌克兰被征服,隔天中国就可能入侵台湾。因为乌克兰情势和台湾情势有许多关联性,是相互依存。[108]

G7

  • 七大工业国集团G7)外长及欧盟于4月16日召开会议,联合声明中提及“针对涵盖中国、北韩在内的印度太平洋地区局势进行了意见交换,一致同意反对以武力片面改变现状的尝试。G7各国外长也持相同的看法,会中也确认了台湾海峡和平稳定的重要性。”[109]
  • G7主席国兼日本外务大臣林芳正于4月17日,向媒体会报G7会议结果并表示“G7外长在会议上再次确认台海地区和平与稳定对国际社会的安全与繁荣至关重要。外长们一致呼吁以和平方式解决台海议题。”[85]
  • 七大工业国集团G7)外长于4月18日发布《七国集团外交部长会议联合公报》,其中提及“我们提醒中国,需要尊重《联合国宪章》的目标和原则,避免任何威胁、胁迫、恐吓或使用武力;我们重申台湾海峡和平与稳定的重要性,这是国际社会安全与繁荣的基本要素,我们呼吁和平解决影响海峡两岸的问题。七国集团成员在台湾的基本立场保持不变,包括曾表明的一中政策;我们支援台湾作为国家地位非强制性组织的成员,以及作为其他组织的观察员或来宾,包括世界卫生大会(WHA)和世界卫生组织(WHO)的技术会议,大力参与国际组织。国际社会必须能够从所有合作伙伴的经验中受益。”[110]

 澳大利亚

  • 澳洲外交部长黄英贤4月17日表示,让我来说清楚,台海战争对所有人都是灾难。我们知道不会有真正的赢家,我们也知道维持现状是目前优于其他方案的选项。中国不太可能改变,因此需要如澳洲等“中等强国”必须使用自身的影响力,努力把印太地区打造成“开放、稳定和繁荣”的地区。[111]

 新加坡

  • 新加坡总理李显龙4月19日表示,美国和中国在香港、新疆及西藏议题上存有分歧,但最危险的潜在冲突热点在台湾议题上;新加坡和中国是好朋友,和台湾也是老朋友。星国奉行其一中政策,持续支持两岸关系和平发展;中国将台湾视为最重要的议题且认为一中原则是不可逾越的红线。不过,西方有另一种论述崛起,将两岸关系视为更广泛的民主与独裁意识形态课题。这般意见分歧令人担忧;目前台海局势紧张,各方不断采取行动回应彼此的动作。因此,台海局势出现误判、意外的风险正在升高。[112]

 英国

  • 英国外交大臣柯维立4月19日表示,完全不同意台湾海峡属于中国内政范畴,并强调和平解决台海情势、避免台海爆发冲突符合全球所有人利益。[113]

参见

脚注

参考资料

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