2015年新加坡大选在2015年9月11日举行[1]。本次选举是新加坡建国总理李光耀逝世后该国举行的第一次大选,选出了新一届新加坡国会全部89个民选议席。执政的人民行动党(行动党)虽然在所有选区都面临反对派挑战,不过最终仍然赢得89席当中的83席,蝉联执政。
背景
《新加坡共和国宪法》[2]规定新加坡采纳代议民主制,当中由新加坡公民经选举选出的代议士会组建政府,并代表他们统治新加坡[3]。行动党自1959年大选以来,一直都能够在大选中赢得大多数国会议席,并成为执政党[4][b],但在2011年大选当中,由于当地民众对移民、收入不平均和生活费增加的不满,行动党得票率创独立以来新低之馀,还在阿裕尼集选区被反对党工人党击败,丧失该选区所有议席,这是当地集选区制度创设以来行动党在集选区的竞逐中落败的首例[6]。随后,行动党又于2013年榜鹅东区补选中被工人党击败,令工人党拥有的国会议席增加到9个(包括2个非选区议席)。新加坡人民党在国会里也有一个非选区议席[7]。
本次大选是新加坡建国总理李光耀去世后当地举行的首场大选,而1965年新加坡独立后出生的选民人数也已经突破选民总数的五成,为历史上首见[8]。自2011年大选以来,行动党政府已经借助设立我们的新加坡对话会、派官员出席电视论坛等方式,希望营造行动党会听取民众意见的形象[9],并希望借助新加坡独立50周年(SG50)庆祝活动,令国民感到更自豪,令行动党的民望变得更高[10],也希望民众对李光耀的支持可以对行动党的选情有所帮助[11]。不过,他们在2013年发表的人口白皮书提议令新加坡人口在2030年上升到690万人,却引起民众不满,更引起在当地罕有发生的示威[12]。此外,和上一届大选相同的是,收入不均、房屋价格和交通问题仍然是本届大选的选举议题,当中地铁列车延误和停驶更可以拖累政府的民望[11][13]。按照当地规定,当地年满21岁的公民都拥有投票权[8];当地新一代对行动党执政初期新加坡创造的经济奇迹产生的共鸣远逊于他们的祖辈,而且比起一党独大,他们更偏好多元政治和不同的政见[10]。选民也希望有作用的反对派可以制衡行动党和提升新加坡国际形象[14]。
负责在每届大选前划分选区界线的机构是由总理召开,由内阁秘书主持的选区范围检讨委员会;有评论认为这样做是为了保证行动党不会在大选中落败。选区范围检讨委员会在2015年7月24日发表报告。本届大选设有的选区如下[15][16][17]:
选区 | 估计选民人数 | 议席人数 | 指定少数种族 | 对应的原有选区 |
---|---|---|---|---|
武吉巴督单选区 | 27,068 | 1 | - | 裕廊集选区的武吉巴督区 |
武吉班让单选区 | 34,299 | 武吉班让单选区全境 | ||
凤山单选区 | 23,404 | 东海岸集选区的凤山区 | ||
丰加北单选区 | 28,131 | 丰加北单选区全境 | ||
后港单选区 | 24,064 | 后港单选区全境 | ||
麦波申单选区 | 28,481 | 马林百列集选区的麦波申区 | ||
蒙巴登单选区 | 24,096 | 蒙巴登单选区全境 | ||
先驱单选区 | 25,453 | 先驱单选区全境 | ||
波东巴西单选区 | 17,389 | 波东巴西单选区全境 | ||
榜鹅东单选区 | 34,410 | 榜鹅东单选区全境 | ||
拉丁马士单选区 | 28,885 | 拉丁马士单选区全境 | ||
盛港西单选区 | 30,097 | 盛港西单选区的大部分范围 | ||
裕华单选区 | 22,599 | 裕华单选区全境 | ||
蔡厝港集选区 | 119,848 | 4 | 马来族 | 蔡厝港集选区原有范围(油池区除外) |
东海岸集选区 | 99,015 | 马来族 | 东海岸集选区原有范围(凤山区除外) | |
荷兰-武吉知马集选区 | 104,397 | 印度族/ 其他少数民族 |
荷兰-武吉知马集选区全境、原属摩绵-加冷集选区的部分摩绵区和西海岸集选区其中一个投票区 | |
惹兰勿刹集选区 | 102,454 | 马来族 | 原摩绵-加冷集选区(哥南亚逸、甘榜格南、惹兰勿刹区和部分摩绵区)、丹戎巴葛集选区(牛车水-金声区)和原黄埔单选区 | |
马西岭-油池集选区 | 107,527 | 马来族 | 原属蔡厝港集选区的油池区,以及原属三巴旺集选区的马西岭和林景区 | |
西海岸集选区 | 99,236 | 印度族/ 其他少数民族 |
西海岸集选区原有范围(金文泰区除外) | |
阿裕尼集选区 | 148,024 | 5 | 马来族 | 阿裕尼集选区全境 |
碧山-大巴窑集选区 | 129,850 | 马来族 | 碧山-大巴窑集选区全境和原属摩绵-加冷集选区的部分摩绵区 | |
裕廊集选区 | 130,428 | 印度族/ 其他少数民族 |
裕廊集选区原有范围(武吉巴督区除外)和原属西海岸集选区的金文泰区 | |
马林百列集选区 | 146,087 | 马来族 | 马林百列集选区原有范围(麦波申区除外)和原如切单选区 | |
义顺集选区 | 132,200 | 印度族/ 其他少数民族 |
义顺集选区原有范围(坎贝拉区和部分忠邦区除外)和原属宏茂桥集选区的哥本峇鲁区 | |
三巴旺集选区 | 144,604 | 马来族 | 三巴旺集选区原有范围(马西岭、林景2区除外)和原属义顺集选区的坎贝拉区和部分忠邦区 | |
淡滨尼集选区 | 143,426 | 马来族 | 淡滨尼集选区 | |
丹戎巴葛集选区 | 130,601 | 印度族/ 其他少数民族 |
丹戎巴葛集选区原有范围(牛车水-金声区除外)和原属摩绵-加冷集选区的部分摩绵区 | |
宏茂桥集选区 | 187,652 | 6 | 印度族/ 其他少数民族 |
宏茂桥集选区原有范围(哥本峇鲁区除外),盛港西单选区的部分投票区和原属白沙-榜鹅集选区的部分榜鹅南区 |
白沙-榜鹅集选区 | 187,252 | 马来族 | 白沙-榜鹅集选区原有范围(部分榜鹅南区除外)和原属东海岸集选区的科尼岛 |
参选政党
本届大选的提名日是9月1日,有九间学校被当局划为提名中心。候选人要参加大选,就要到相应选区的提名中心填写并递交提名表格,并支付按柜金(14500新加坡元)[18]。
执政的行动党将角逐全部89席,并已经在选举令状颁布前后数周介绍代表该党到各选区参选的准候选人[19]。然而,9月1日的提名结果显示行动党会在所有选区与反对党对垒,是该国独立以来首次[18]。当地9个活跃的反对党将各自竞逐不同的选区。为了避免出现三角战,各反对党曾先后在8月初举行两场协商会议,确定各党派角逐的选区,不过当地仍有独立人士表态有意竞逐个别选区。各大反对党派当中,派出最多候选人的是工人党,他们将会派出28个候选人,竞逐5个单选区和5个集选区,其中工人党所有现任民选议员都会留守原区,竞逐连任[20]。人民党既会角逐波东巴西单选区和蒙巴登单选区,也会和民主进步党(民进党)合组团队,在碧山-大巴窑集选区参选。其馀反对党派出的候选人人数则由4至11个不等。[21]
竞选活动
2015年8月25日,新加坡总统陈庆炎应李显龙建议解散国会,并于9月11日举行大选[1]。另外根据《国会选举法令》规定,大选投票日前一日是“冷静日”,不得进行选举宣传活动(但在当日前开始展示的合法选举广告不受限制)[22],不得佩戴或在车辆上展示横额、标志等用以助选的物品(但候选人可佩戴竞选标志的仿制品用作选举用途)[23],也不可以召开选举集会[24]和拉票[25]。
8月25日 | 总统解散国会并颁布选举令状 |
9月1日 | 提名日 |
9月2日-9日 | 竞选期 |
9月10日 | 冷静日 |
9月11日 | 选举日(当地公共假日) |
各政党在提名日之前都已经借助记者会、影片和手机应用程式介绍各自的候选人,并于9月2日正式展开竞选活动[18]。
执政的行动党在竞选期间,不断拿国会最大反对党工人党辖下的阿裕尼-后港-榜鹅东市镇会的财务疏漏予以抨击。[26]市镇会是由各区议员组成的法定团体,负责打理区内的管理事宜。工人党党魁刘程强于9月2日在后港的首场群众大会,全程以潮州话发表演讲,说如犯法,早被捉。他指行动党过去四年对工人党“诸多为难”,不停地以市镇会议题“抹黑工人党”。总理李显龙也在同晚的另一场群众大会上以英语表示,某些反对党做错事后,要选民往前看,因为往后看就会看见“黑尾巴”。总理也指“如果新加坡的政治水平只是从政者不坐牢便可,我们就有严重的问题了”。[27][28]
行动党也对新加坡民主党党魁徐顺全发动攻击。教育部兼通讯及新闻部政务部长沈颖大力抨击对手很会“出pattern”(意指耍花招)。她指徐顺全不允许他人“回味他的往事”,只要提起往事,他会认为是在攻击其人格;她也指徐顺全另一个“pattern”(花招/花样)是先自己骂自己,然后说是他人在骂他。队友维文也指行动党并无“向导师捅一刀”的传统,以多年前政坛老将詹时中离开民主党事件,暗指徐顺全忘恩负义,背叛恩师。[29][26]然而,当时处理此案的高庭法官Warren Khoo指民主党并无恶意中伤詹时中,可以说是詹时中咎由自取。[30]
行动党籍副总理兼财政部长尚达曼表现亮眼,于9月5日晚上在武吉班让单选区的群众大会上发表近半小时的演讲。他以各经济理由解释为何不可实施反对党政策;同时他也认可政府之前对于任人唯贤的思维方向是错误的。尚达曼的表现使得朝野双方都大为认可。[31]
结果
政党 | 得票 | % | 竞逐议席 (单选区/集选区) |
赢得议席 (单选区/集选区) |
% | 变化 |
---|---|---|---|---|---|---|
人民行动党 | 1,576,784 | 69.86 | 89 (13/16) |
83 (12/15) |
93 | +3 |
工人党 | 281,697 | 12.48 | 28 (5/5) |
6 (1/1) |
7 | -1 |
新加坡民主党 | 84,770 | 3.76 | 11 (2/3) |
0 (0/0) |
- | - |
国民团结党 | 79,780 | 3.53 | 12 (2/2) |
0 (0/0) |
- | - |
革新党 | 59,432 | 2.63 | 11 (1/2) |
0 (0/0) |
- | - |
国人为先党 | 50,791 | 2.25 | 10 (0/2) |
0 (0/0) |
- | 新政党 |
新加坡人民党 | 49,015 | 2.17 | 7 (2/1) |
0 (0/0) |
- | - |
新加坡民主联盟 | 46,508 | 2.06 | 6 (0/1) |
0 (0/0) |
- | - |
人民力量党 | 25,460 | 1.13 | 4 (0/1) |
0 (0/0) |
- | 新政党 |
无党籍人士 | 2,729 | 0.12 | 2 (2/0) |
0 (0/0) |
- | - |
空白票/无效票 | 47,315 | 总票数的2.05% | - | |||
总计 | 2,460,977 | 100.00 | - | 89 (13/16) |
100.00 | +2 |
总理李显龙于结果完全公布后的数小时后,在9月12日早晨感谢国人给予强而有力的支持,及其托付的重任。[32]
革新党党魁肯尼斯·惹耶勒南在抽样计票结果公布后向媒体发言,说此结果并非人民对执政党经济政策的委托,而是对独裁主义与洗脑之委托。得到此结果可归咎于控制国人住房、储蓄、工作,也管制所有媒体,同时并没有独立的选举局。这相当于朝鲜和中国的情况。[33]
工人党秘书长刘程强在落选后欲向行动党传话,表示建立人民与国家机构,如公共服务业、司法体制和主流媒体的互信是重要的。“将这些机构政治化,以捞取政治资本,对我而言是违反新加坡国家利益的。”[34]
即使本次大选面对反对派角逐所有选区,惟选举结果却让许多新加坡人感到惊讶。执政的行动党获得全国高达69.9%的选票,不但没有丢失任何议席,反而从反对党工人党手中以微差重夺榜鹅东单选区,工人党则以微差保住阿裕尼集选区。在所有选区中,由副总理尚达曼领军的裕廊集选区团队获得79.3%的成绩,是行动党得票率最高的选区。[35]
当地公民媒体网络公民(The Online Citizen)的主编许渊臣也对结果感到震惊。他表示多数选民未必将候选人的素质考虑在内。在本次大选开战前,执政党不断强调如投反对党,执政党无法继续执政,这或许导致选民担心影响该国政局。[36]
也有评论指即使行动党高票胜出,也并没有得到人民的委托。这是因为行动党选票的剧增主要来自低收入的弱势群体。他们可能会到邻里的咖啡店攻击行动党政府的政策,参加反对党的群众大会,不过由于他们可能害怕失去政府给予的各种津贴、福利等等,故而暗地里把票投给执政党。而且,行动党随后举行胜选演讲,出席人数少之又少;一群着白衣的行动党人站在勿洛巴刹(菜市场)外,无人上前恭贺,候选人林瑞生得到商店里向几名外籍店员握手。[37]
备注
参考资料
外部链接
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