关闸临时旅游巴停车场[1],又称关闸发财巴停泊区关闸西侧上落客区菜园新街旅游巴停泊区关闸广场旅游巴士上落客区,是位于澳门半岛花地玛堂区菜园新街的一个旅游巴酒店及娱乐场客运专车及停泊和上落客区,位于关闸台山一带,于2002年至2004年用作“关闸总站”的临时总站。自临时公共巴士总站停用后,土地工务运输局将其用作临时旅游巴停车场,部分酒店及娱乐场客运专车路线安排在此处进行上落客。

历史

2002年12月31日,为配合关闸广场重整及兴建地下巴士总站工程,原关闸广场地面巴士总站停用,搬迁至本处即位于台山口的关闸临时巴士总站。[2]

2004年11月23日,关闸地下巴士总站启用,本处不再用作公共巴士总站用途。[3]

2005年,土地工务运输局于本处改为临时旅游巴停车场。

2008年12月16日,因应关闸广场的酒店及娱乐场客运专车数量不断增多,导致附近主干道经常出现交通挤塞。为改善有关情况,交通事务局将本处入口改至牧场街,而牧场街将改为反方向行车。另外,关闸广场西侧的临时行人天桥同步启用。原来入口则改为出口;与此同时,牧场街的行车方向将改为反方向行车,届时车辆可由菜园涌边街往何贤绅士大马路[4]

争议及事故

社会人士要求规管关闸一带发财巴数目

2008年4月,澳门街坊总会一众代表包括台山坊会和马黑祐坊会等代表,联同公共交通政策小组组长汪云和副组长张润民,落区了解本处的运作情况。其中街总台山坊会理事长罗杏冰表示,由于酒店及娱乐场客运专车数目增长迅速,经巴坡沙进入邻近关闸的上、落客区的数量不断增加,行驶中和候客的车辆所造成的废气和噪音影响邻近居民居住环境,特别是婴幼儿和长者的起居生活。居民并且担心时近炎热夏季,该区居住和卫生环境将会进一步受到车辆废气和热气影响。街总经了解并综合居民意见后,建议有关部门限制酒店及娱乐场客运专车进入该上、落客区的数量,每次同一时间只容许每家娱乐场公司停泊一至两部车辆,当一家娱乐场公司的车辆离开后,该公司的另一部车辆才可以接续进入该上、落客区。同时,为了更好地改善空气和噪音污染问题,街总又呼吁司机尽好停车息匙的责任,以减低对邻近居民的滋扰。政府代表回应指,在“公共交通优化整治方案”草案中将重整近关闸的酒店及娱乐场客运专车上、落客区的出入口,将该类车辆由巴坡沙进入改为由牧场街进入;规范行车路线,引导其不经关闸广场地下车道,而经何贤绅士大马路分流;并且建设临时行人天桥连接停车场与工人球场行人道,将人车分隔。而政府兴建中及即将启用的巴坡沙行人天桥,也是为方便居民安全过路而设[5]

2008年6月12日,政府公布《公共交通优化整治方案2008》谘询结果,当中大部份意见希望政府加快对酒店娱乐场客运专车车辆规管,尢以关闸居民声音最强烈,其原因是这些客运车已对关闸周边环境及居民生活造成严重影响。冀政府重整关闸口岸酒店专车停放区及行驶路线,限制每间公司进入停车场的车辆数量,还要监管其发车频率及数目等等[6]

严重交通事故

2014年1月27日,一名女子步出行人天桥即被刚驶至的一辆酒店巴士撞倒卷入车底,巴士更辗过女子身体并继续前行数米始发觉出事停车,女伤者腹部和头部受创,肠脏外露,伤势严重,送院抢救后证实伤重不治。女死者为43岁澳门居民,于澳门博彩股份有限公司工作。事发在当晚7时许,一名女子在关闸广场菜园新街的行人天桥步出横过旅游巴停泊区时,刚有一辆属于路氹城大型综合渡假村酒店的巴士正驶离停泊区,巴士在转弯位疑未有察觉该女途人,车身撞倒她并随即被卷入车底[7][8]

自夺命交通意外发生后,本处危机四伏,由于临时行人天桥没有设置无障碍设施,导致部分行动不便人士或旅客违规横过马路,有停泊该处旅游巴司机指停泊区危险重重,整个停车场只一头一尾有斑马线,一些居民、旅客不遵守交通规则,横冲直撞,司机饱食“惊风散”,每次驶经该处都要打醒十二分精神。2014年2月6日,有团体成员就上述泊车区及行人天桥存在的问题,批评政府不负责任。建议将停泊区迁至鸭涌河民署验车中心,为居民、旅客以至驾驶者创设更安全的交通环境[9]

居民和社会人士促取消临时旅游巴车场

2015年12月6日,政府对“关闸东侧上落客区”展开重整工程,扩大旅游车上落客区容量,舒缓“关闸地下巴士总站”的旅游巴上落客区压力[10]

2016年1月中旬,有居民要求应取消本处已沿用十多年的临时旅游巴停车场,减少对该区居民影响及有助理顺附近交通。而进出该停车场以“发财巴”为主,而进出时需要绕道北区台山一带内街行驶,对社区交通构成一定压力。取消该临时停车场有助减少“发财巴”行走社区内街,一定程度上能降低区内道路危险因素[11]

提出建议用作临时巴士站或重整

社会人士建议恢复使用公共巴士站

2017年8月23日,台风天鸽带来严重风暴潮,其中“关闸总站”受到严重破坏需要暂停使用,原先停靠或以该站为总站的24条巴士路线被分流至邻近站点,导致当区或邻近市民出行不便,而当时建设发展办公室指重整工程最快2019年第二季完工,引起不少社会人士批评。

2017年9月20日,新当选的直选议员林玉凤出席电台时事节目,期间多名听众致电节目关注关闸巴士总站改造工程,表示期间巴士上落点分散各处,对生活造成很大不便,同时质疑工程浪费公帑。林玉凤建议当局在工程期间将附近的赌场穿梭巴士停泊区,共用作临时巴士站,与博企协商适当削减“发财巴”数量,以腾出空间作巴士站。她又希望政府日后可以设立专家听证会研究方案,在此类重大工程问题上谘询公示、接受社会监督[12]

2017年9月下旬,新澳门学社提出临时方案,建议将地下总站改作巴士暂泊处、司机休息处,平民大厦旁边的位置则用来集中上落客。刚当选的直选议员苏嘉豪指关闸马路、看台街位置经常出现人车争路情况,步行环境不理想,加上部分巴士路线被分流至祐汉鸭涌河一带,尤其对长者造成不便。虽然交通事务局于上午尖峰时段于关闸东侧提供四条快线巴士到市中心或离岛,但其馀时间都由旅游巴或发财巴使用,仍造成不便。但运输工务司司长罗立文指本处不适合再度用作公共巴士站,但学社指该方案让车辆短暂上落客后直接离开。苏嘉豪又指地下总站目前需要电力,以让污水设施正常运作,他建议仿效此方式支撑地下停车场的照明及通风,供司机在地下总站内稍作休息,同时有助解决站点分散的问题,又强调相关措施属临时措施[13][14]

2017年9月22日,立法议员欧锦新提出书面质询,指能否对关闸西侧或东侧旅游车场其中一个车场中用作临时巴士总站,又建议于关闸一带兴建大型交通枢纽方便居民出行,纾援关闸地下巴士总站停运期间的交通压力[15]

2017年10月4日,交通运输业总工会召开记者会,提出重整关闸总站建议,该会总理事长赵步云表示,建议将西侧靠近台山的发财巴站改为临时巴士站,分流现时关闸广场内的巴士路线,缓解现时关闸广场内旅游巴和巴士争路抢线的困局。同时建议善用关闸附近空置场地,如牧场街附近的政府官地和鸭涌河的验车中心等,腾出空间改为旅游巴候车区。赵步云称,政府应与博企协商,制定循环线路穿梭各大娱乐场,减少车站车辆停泊数量和出车数量,减轻整体交通压力[16][17][18]

2017年11月3日,群力智库中心发表《优化关闸巴士分流站及周边规划研究报告》。报告指目前关闸一带十个临时分流站分布及配套设施均不理想,沿途路线资讯混乱,建议将原为公共巴士总站的关闸广场西侧发财巴站点改建为临时巴士总站,并对三间巴士公司资讯进行整合,统一发布,增加指示标志等,改善候车环境。研究团队建议将发财巴停泊处全面迁往“关闸东侧上落客区”,并将“关闸总站”边用边修方式有效利用本处[19]

2017年12月13日,台山坊会理事长梁筠仪和工程师陈桂舜出席电台时事节目,与听众探讨关闸地下巴士站重整及周边交通安排。梁筠仪引述坊会研究,指关闸广场西侧赌场巴上落客区可容纳五至六成的巴士路线,建议配合牧场街闲置地同时使用,很大程度解决现时关闸巴士站点分散的问题。有听众致电节目直指巴士站分散导致出行不便,而周边电单车位大减,修复期长导致出现相关民生问题[20]

2018年3月2日,澳门立法会直选议员苏嘉豪继续倡议将关闸西侧即本处改建为临时巴士总站,改善关闸一带人车争路情况,又指出分散站点往来关闸的人潮众多,而大规模拓宽周边行人道,其中亚马喇土腰一带取消80个电单车咪表泊位,看台街约33米电单车泊车区及对面数十个咪表泊位亦被撤销。导致当区车位问题雪上加霜,甚至有部分电单车被迫违泊并堵塞大厦出入口。在占地4,851平方米的临时旅游巴停车场改建后,能重新集中周边多个站点,减少对附近居民的影响,经济财政司司长及部分博企负责人表明愿意配合类似的临时方案。但交通事务局拒绝社会人士提议,他本人并不同意,又指以由邻近官地改建的“牧场街总站”与进行本处无异,批评当局自打嘴巴。他再次促请当局接受将关闸西侧赌场巴停泊区改建临时巴士总站的倡议,继而考虑将部分赌场巴站点迁移至牧场街官地,以至鸭涌河公园对面已停止服务的汽车检验中心,及时舒缓关闸、台山一带人车争路的庞大压力[21]

2018年3月15日,台山坊会理事长梁筠仪建议将未启用的“牧场街总站”与之一屋(铁皮屋)之隔的赌场巴临时站合并利用,并纳入到北区的交通设施配套规划中,与当时正在停用重整的“关闸总站”和兴建中的青茂口岸连成一体,构建一个大型交通枢纽集公共巴士、的士、旅游巴、步行系统等,改善该区交通环境[22]

交通咨询委员会

2017年9月中旬,交通谘询委员会委员梁世权表示,对于有意见指可暂用关闸总站附近的两个赌场穿梭巴士站,他指出24条路线被安排分流至本处或“关闸东侧上落客区”,“发财巴”路线需重新设计,并且有“合车”的需要,即一部车可运载乘客到几家赌场[23]

政府官员回应

2017年9月下旬,政府官员对社会意见作出回应,运输工务司司长罗立文表示,修复关闸地下巴士总站曾考虑多个方案,包括考虑将现时关闸附近两个发财巴站包括本处和关闸东侧上落客区改建作巴士站,但随著公共巴士客量上升,将2个地方安置全部原停靠“关闸总站”的24条路线是不可行。而交通事务局局长林衍新指,关闸广场西侧,巴士需要转入菜园涌街,环境较为狭窄[24][25]

2017年9月18日,交通事务局局长林衍新的说法惹来不少批评,被指是“发财巴优先”而非“公交优先”。其后交通局长澄清并不不赞同有关说法,并认为现在的路边临时站点较为适合市民。他指出本处即位于工人球场旁的发财巴车站方面,巴士需要转入菜园涌街,环境较为狭窄[26]

2017年9月21日,运输工务司司长罗立文回应指,修复“关闸总站”曾考虑多个方案,包括考虑将现时关闸附近两个“发财巴”站改建为巴士站,但公共巴士客运量不断提升,要在两个地方安置24条路线,实际上不可行。他指出,地下巴士总站于2004年建成,在停用前有24条路线停靠,由于地下空间有限,冷气只会设在中间候车室,其馀候车区没有冷气,但相信修复后整体会较停用前稍好[27]

社会人士再度提出建议重整

2022年4月17日,澳门工会联合总会一众人员到台山和关闸一带对本处重整建议听取居民和商户意见,其中北区社谘委委员梁思朗指位于关闸广场菜园新街临时旅游巴停车场,受COVID-19疫情影响导致使用人数下降,有不少私家车于该处违泊,期望政府部门对本处进行优化和整治[28]

参考资料

相关条目

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