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行为不检[1](英语:disorderly conduct)是一些司法管辖区的刑事罪行,可包括多种不守法的行为,因为此类法规经常被用作“包罗万象”的犯罪。当人们行为扰乱但不存在危险时,警方可能会以扰乱治安罪来维持治安。
与之近似的有:游荡罪、寻衅滋事罪、妨碍治安罪、道德败坏罪、有违公德罪、损害公众利益罪(public mischief)。
在美国,扰乱治安行为通常被归类为违法行为或轻罪。然而,在某些情况下(例如,在机场、公园、政府办公大楼或葬礼附近),在美国的一些州可能会构成重罪。[2]
行为不检罪的基本定义为:
印第安纳州对“行为不检”的定义是以《模范刑法典》的定义为蓝本的,与美国其他州法规中的类似法律很典型,但并不完全相同。它的禁令涵盖了多种潜在行为。“打架”可能是其禁止范围内最明确的行为,而“骚乱行为”是“可能导致严重人身伤害或重大财产损失的行为”。但究竟什么构成“骚乱行为”、“不合理噪音”或“扰乱合法集会”则要困难得多,因此此类行为不检的法规赋予警察和其他执法人员对由于各种原因而被认为其活动不受欢迎的人的相当广泛的实施逮捕的自由裁量权。可能的处罚包括监禁、罚款、缓刑、限制令或社区服务。
关于行为不检罪的联邦法规:
美国法院在处理因扰乱治安逮捕而产生的案件时,有时会限制该法规的广泛和模糊的定义,以确保言论和集会自由和其他形式的受美国宪法第一修正案保护的表达不受影响。[6]普通法司法管辖区积累了完善对模糊法规的解释的先例。法院有机会限制其范围,以确保人们(或本可以)意识到他们的行为实际上属于该法规的禁止范围,正如美国宪法第十四修正案的正当程序条款所要求的那样。但是,没有法院以“本质上”不明确而无效或过度宽泛而废止不检行为的法规。法院一直愿意废除几乎同样模糊且没有给出足够警告的游荡罪法条。
加利福尼亚州刑法典第415条与上述模范刑法典类似,重申实际上涉及扰乱安宁。 然而,在加利福尼亚州,行为不检罪(加利福尼亚州刑法典第647条)列出了哪些行为构成行为不检罪行。
2010年4月,新泽西州史蒂文斯理工学院留美博士翟田田因与教授发生口角,被学校指控为“恐怖分子”而被捕。之后达成检控交易,翟田田承认犯下轻度“行为不检罪”(Petit Disorderly Conduct)判3个月来换取自由回国。[7]
美国作家欧·亨利的著名短篇小说《警察与赞美诗》中,穷困潦倒、无家可归的主人公流浪汉苏比(Soapy)为了被抓进监狱以熬过严冬,在大街上假装醉酒、胡乱喊叫、手舞足蹈,试图以此触犯“行为不检”(disorderly conduct)的法规被判3个月监禁未逞,最后在教堂里听了赞美诗,出来后被警察以游荡罪逮捕收监。
加拿大的《刑事法典》第V部“性犯罪、公众道德及行为不检”(Sexual Offences, Public Morals and Disorderly Conduct),控罪内容非常有弹性,涵盖的范围广泛,由干扰电脑数据到危及生命或导致死亡的多种罪行;一旦被裁定罪成,后果从被罚款、长达10年监禁,甚至最高刑罚为终身监禁。[8]教唆他人行为不检可被要求更严厉的惩罚。
香港法律规定,任何人在公众场合做出扰乱秩序的行为,可触犯公众地方行为不检,最高处罚款5000元港币及监禁一年。《香港法例》第245章《公安条例》规定:
17B. 公众地方内扰乱秩序行为
(1) 任何人在为某事情而召开的公众聚集中作出扰乱秩序行为,或煽惑他人作出此种行为,以阻止处理该事情,即属犯罪,一经定罪,可处第2级罚款及监禁12个月。
(2) 任何人在公众地方作出喧哗或扰乱秩序的行为,或使用恐吓性、辱骂性或侮辱性的言词,或派发或展示任何载有此等言词的文稿,意图激使他人破坏社会安宁,或其上述行为相当可能会导致社会安宁破坏,即属犯罪,一经定罪,可处第2级罚款及监禁12个月。
例如,2005年涉嫌以手机偷拍女子裙底春光的香港卫生福利及食物局助理秘书(康复)陈宇新正式被警方落案,控以一项公众场所行为不检罪名。[9]
2009年3月香港《星岛日报》报道,香港两名身穿校服女学生与其男友公然在港铁月台抚摸接吻,行为令人侧目。有律师称,他们的行为已造成“公众地方行为不检罪”,但罚则不重,大多只被判罚款。[10]
2003年8月2日下午一对华裔情侣在吉隆坡市中心公园拥吻,被指控触犯“公园法”行为不检,可能须缴付不多于2,000林吉特或监禁1年,甚至两项同时执行。[11]
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