网络特工（或称网路特务，简称网特，在台湾也被称为网军）指被认为受到特定政府机构或其他（通常为政治性的）组织雇佣，为达成某一目标，透过互联网进行特定活动的人员。这类活动通常包括：运用网络技术手段进行监视、刺探获取或者扰乱对手的情报信息，或者改变对方国的政治舆论走向等。
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中国大陆
网络评论员（即网评员）是中国大陆的一种特定称呼，指受雇发表有利于中国政府或相关部门评论的人员。[1][2]他们通常以普通网民身份[3]，在境内外网站[4][5]上发表拥护中国政府（或相关部门）的内容，围攻批评政府的网络声音，或采取其他网络传播策略，来试图达到影响、引导和制造网络舆论的目的。[6]
- 五毛（或五毛党）：对中国大陆网络评论员的一种别称，用以讽刺他们每发一帖可以从政府手中获得五毛钱[6][7]。不过在网络论战中，被称呼为“五毛”的可能仅仅是支持中国政府的普通网民。
- 自干五（意为：自带干粮的五毛）：被称为“五毛”的人士可能会自称“自干五”（即“自带干粮的五毛党”），来声称自己非受雇而是自发支持和拥护中国政府的网民。
- 狗粮、狗粮党、狗粮二毛五、美分（或美分党、五美分党）：原指受雇佣于境外反中组织，靠境外资助的网络水军或网络特工，因为部分其他网民嘲讽其发帖可以获得“五美分”（与前文“五毛”相对），因此被称为“五美分党”，其中也有一些自发对政府不满的人士。
- 网络特工（或网特）一词虽然从定义上可以用来指代在境内外网络上制造舆论的中国大陆网评员，但作为网络用语在中国大陆论坛上使用时，通常都指中国政府及支持者眼中的“西方反中网络特工”，和“美分”类似。
- 后期这类人也被称做八千，因网传境外资助的水军一个月有8000元工资[8]。
“美分”和“五毛”等词经常被两个网络阵营在新闻评论区或论坛版块上用于对对方的蔑称和人身攻击。然而双方大多仅停留在没有实际意义的口头争论，一般都没有证据表明对方是受雇佣的网络特工或网络评论员。
大约在2016年五、六月份，一张名为《舆情员津贴奖金发放表》的名单在中国大陆网络上流传，名单列出了隶属于名为“部直属第5分队”的33名舆情员的网络ID和当年5月的收入等信息，人均月收入在8000元人民币以上，支付方式为支付宝或中国国内银行。中国左派媒体如“察网”截取名单中人员的网络发言截图，称这些人员攻击毛泽东、中国社会和政治制度，因而是“反共反华网络水军”[9]，左派网民也由此用“八千党”或者“7999+1”来指称“西方反中网络特工”；而自由亚洲电台则认为这是一份中国当局雇佣的网络评论员名单。[10]后据中华人民共和国公安部官网和中国中央电视台等媒体报道，指该名单系伪造，上海警方已将一6人造谣团伙抓获，其来自国内多个城市，通过微信群联系，多为50岁上下，包括一内蒙古通辽市纪检委干部[11]，因工作不如意、生活空虚，为寻求关注、刺激与自己意见相左的网民，晒豪车别墅现金，包装自己为为政府工作的高收入“舆情员”。央视新闻认为该犯罪团伙严重损害了国家的形象。[12][11]
台湾
台湾法务部调查局针对网军进行定义为境外敌对势力或所属的政治性组织，为对我国政府机敏机关及关键基础设施进行网路骇侵。行为包括境外敌对势力骇侵我关键基础设施、散布假讯息对我遂行认知作战等两大样态，如COVID-19疫情期间散布不实讯息、散布不实食品安全或选举讯息均被列入细项。5大网路犯罪态样和适用法条，包括《刑法》恐吓罪、诈欺罪、妨害名誉罪、侮辱公署罪、妨害电脑使用罪等。
中华民国内政部报告为针对包括网路假讯息、网路色情、妨害电脑使用等，其中假讯息方面，选举秩序、灾害防救、军事安全、传染病流行疫情、食品安全、广播电视、交通运输安全、市场交易秩序、金融秩序、社会秩序均属于网军行为。[13]
2018年9月，台风燕子横扫日本期间，台湾前驻大阪办事处处长苏启诚在上级要求检讨及舆论大肆抨击之“内外交迫”情境下身心俱疲而选择自尽，遗言表明‘不想受到羞辱’，以死明志[20]。台北地方法院，在2021年11月一审的判决书指出，依据手机通联等纪录，认定杨蕙如是网军业主，其下线为蔡福明，检察官并指出，杨蕙如为首的网军架构，试图透过发文造谣的方式，操纵舆论方向，间接导致我国外交官自缢[21][22]。由于杨蕙如过去曾为谢长廷助选，台湾绿营豢养“网军”带动舆论风向，打击异己的传闻首度得到证实[23]。
2019年4月，民进党党内总统初选火热之际，赖清德在一次记者访问中，公开喊话总统“请要求网军停止攻击我”[24]，被认为是蔡英文政府有养网军的重要证据[25]。
2019年12月，国民党副秘书长张显耀、蔡正元及前立委邱毅召开记者会，指民进党中央组建网军，攻击政治人物[26]。同月，经法院确定以金钱为代价攻击外交官的杨蕙如[27]，其职掌的易始公司也被纰漏该公司自2009年成立后，无政府案件，直到民进党执政后，才大量获得来自政府的预算。[28]另一方面，农委会编列1,450万预算事件爆发时，民进党雇用小编来澄清不实报导，而遭外界质疑是拿人民纳税钱养网军，至此网友将民进党的各类政府，党部出钱或是支持者自发性行为的各类网军行为统称为“1450”[29]。
2020年11月，行政院幕僚被发现制作网路图卡，该图卡随后出现于陈嘉行、我是台湾人．台湾是咱的国家、芋传媒等非政府经营之网路平台。[30]
2021年12月，爆发林秉枢案，在该案爆发后林秉枢的维基百科被IP来自交通部公路总局的匿名用户修改[31][32]。同时，该网段属于政府使用之IP，亦被发现参与韩国瑜、2019冠状病毒病阴谋论之维基百科条目修改[33] [34]。
2021年12月8日网路温度计透过大数据调查（图）网酸“网军治国”不是没道理 网军争议前三名都与民进党有关的卡神杨蕙如、林玮丰都入列 [35]。
2018年中华民国直辖市长及县市长选举期间，深绿粉专只是堵蓝曾因造假韩国瑜新闻，在NHK“DIGITAL vs REAL”专题节目中，视为假新闻范本报导，报导指出“支持蔡英文的这个市民团体，发布了有贬低作用的对立内容，其20万的粉丝可以将这些内容分享散播出去”[36][37][38]。其粉专随后的澄清文中，亦被指出翻译错误[38]。
西方
美国在2010年5月成立网战司令部，并在2013年扩充至4900人，职责包含本国和盟友的防御及海外进攻行动。[39]
中国的部分民间组织，包括受到美国国家民主基金会资助的中国人权观察、独立中文笔会、世界维吾尔代表大会等[40]，这些组织经常在境内外网站发表被中国政府认为反对中国的言论，因而会被一些支持中国政府的网民认为是“美分党”及网络特工组织。日本《朝日新闻》曾披露，该报获得一份关于美国国家民主基金会从1983年成立以来提供资金支持的国家组织和金额的清单，还附有支持世界各地“民主”运动的详细信息[41]。对此中华人民共和国外交部发言人答记者问时表示，“……但任何一个国家都不会允许任何境外非政府组织活动危害本国安全和社会稳定。对那些妄图在中国境内颠覆中国国家政权、危害中国国家安全，以及损害中国国家利益或者社会公共利益的组织，中国政府将依法予以处理。[41]”
2014年，美国FOX电视台专访美国国防政策顾问白邦瑞关于香港雨伞革命相关议题时，提及美国透过美国国家民主基金会，编列数百万的预算用于影响各区域政治，并证实中国指责美国支持泛民主派在香港进行相关活动并非空穴来风，意图将习近平引入这些纷争，并以俄罗斯占领克里米亚做为比喻，一样是外部势力干涉[42]。
五角大厦在2007年至2011年之间，提供共计$540百万美元的合约给予Bell Pottinger[43]，制作虚假的恐怖份子影片、新闻文章用于影响舆论[44]。部分评论家如诺姆·杭士基亦批评媒体配合政府提供资料进行宣传，而未质疑入侵合法性[45]。
2020年美国总统大选期间，美国总统参选川普，其透过推特发布之消息，被左派政客认为放大种族仇恨、散布错误资讯、不当干预选举，而被标记为“没有根据”。[46]
参见
参考文献
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