近卫总长(拉丁语:praefectus praetorio ;希腊语:ἔπαρχος/ὕπαρχος τῶν πραιτωρίων),也可直译作禁卫军长官,是罗马帝国的一个高级官职。该官职最初是罗马禁卫军的指挥官,后来逐渐获得了广泛的司法和行政职能,成为皇帝实质上的“首相”,甚至长期掌控罗马皇帝的废立权。在君士坦丁一世的统治时期,罗马禁卫军被解散,近卫总长的权力大大削减,被剥夺军事职责,转为纯粹的民事行政官职,成为帝国一级行政区划近卫大区的领导者。直到公元七世纪希拉克略统治时期,希拉克略改革再次削弱了近卫总长的权力,将其转变为仅仅帝国行省行政的监督者。到了8世纪40年代,这个官职最终在拜占庭帝国中彻底消失。
历史
在罗马帝国早期下,罗马禁卫军由一至三名近卫总长指挥,这些职位由皇帝从罗马骑士阶级中选出,执行皇帝的意志。从亚历山大·塞维鲁时代起,元老也可以担任近卫总长,如果一名罗马骑士被任命为近卫总长,他同时也会被任命为元老院元老。在君士坦丁统治时期,近卫总长的权力大大削减,其军事职能被剥离给军队元帅和骑士统领。禁卫军长官通常由久经考验的士兵担任,而且通常是由从军中奋斗出来的人担任。随着时间的推移,指挥权似乎已扩大到包括除城市长官( coetres Urbanae )指挥的军团之外的所有意大利军队。
罗马禁卫军的特殊地位使他们在罗马国家中拥有自己的权力,而他们的长官很快就成为这个社会中最有权势的人之一。皇帝们试图控制禁卫军,但罗马禁卫军发动多次政变,直接干预皇位继承,导致皇位快速更替。罗马禁卫军严重破坏了罗马帝国的稳定,与设立他们的初衷背道而驰。近卫总长成为后来帝国的主要行政人物,这一职位将参谋长的职责与直接指挥禁军的职责结合在一起。
作为对帝国行政和军事结构进行全面改革的一部分,戴克里先极大地削弱了这些军人的权力。
除了军事职能外,禁卫军长官还获得了对刑事案件的管辖权,他是作为皇帝的代表行使这一管辖权。到戴克里先时代,他已经成为某种类似于大维齐尔的职位,担任皇帝的副摄政王和“首相”。君士坦丁于312年撤销了现役军事指挥权。他们仍然担任首席军需将军,负责军队的后勤供应。他们也是首席财务官,负责制定帝国全境的预算。
君士坦丁在公元331年确认,对近卫总长作出的判决不得上诉。同时近卫总长在塞普蒂米乌斯·塞维鲁时代之前就获得了民事案件管辖权。因此,法律知识成为该职位的资格,在马库斯·奥勒留和康茂德的统治下,特别是从塞维鲁时代开始,这一职位由当时的第一批法学家(例如帕皮尼安,乌尔比安,保卢斯)担任,而在查士丁尼统治下,由卡帕多西亚人约翰来担任,虽然职位名称依然保留军事色彩,但是军事资格却越来越被忽视。 [4]
戴克里先的四帝共治改革( 约296 )增加了职位:两位奥古斯都各有一位禁卫军长官担任参谋长(军事和行政),他们也不再真的担任禁卫军司令,但两位凯撒则不然。每位禁卫军长官负责监督戴克里先创建的四个区域之一,这些区域成为公元 330 年君士坦丁儿子们统治的近卫大区。从 395 年开始,有两个帝国宫廷,分别位于罗马(后来的拉文纳)和君士坦丁堡。禁卫军长官是这四个大区最高级别的文官,直接统治大区下辖的各个管区(每个罗马管区以若干罗马行省为一组形成,构成近卫大区——管区——行省的新三级行政区划)。
随着帝国西部地区落入蛮族军阀之手,这些军阀为了在新的领地中获得支持,承认了东罗马帝国皇帝的地位,至少在法律上将帝国在他的领导下,保留大区作为划定新总督辖区的一种方式:
- 首先弗拉维乌斯·奥多亚塞和后来的弗拉维乌斯·狄奥多里克分别被授予意大利大区。
- 克洛维一世被承认为高卢近卫大区的统治者(这为他夺取西哥特人在高卢的领土提供了借口);
- 西哥特人因其对西班牙地区的统治而得到承认。
- 以及汪达尔人在非洲的统治。
这种承认一直维持到查士丁尼大帝崛起,查士丁尼一世结束了东哥特人和汪达尔人对帝国西部领土的占领,但继续承认法兰克人(因为他们都是天主教徒)和西哥特人(因为缺乏继续复兴帝国的力量,但设法扶持亲拜占庭国王阿塔纳吉尔德,并征服西班尼亚)。
另见
公元六世纪,查士丁尼一世皇帝又设立了一个大区:
笔记
参考
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