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1913年,梁士诒代理北洋政府财政总长时,曾向当时国务院建议设立盐务实业银行[1]。袁世凯表弟、清末曾任盐运使的张镇芳于1914年10月取得批准筹办[2]。
1915年3月26日,盐业银行开业于北京西河沿东头[3]。原拟由盐务署拨给官款,经收全部盐税收入,实行官商合办。但第二年袁世凯病死,盐务署不拨官款,经收盐税亦未能成为事实,遂改为商办。股东多为前清勋贵,如那桐、张勋、王占元、袁乃宽、张怀芝、倪嗣冲、刘炳炎等。盐业银行成立时额定资本银500万元,分作五万股,财政部认定二万股[4],实收125万元,1925年增至650万元,1933年又增至750万元,为私营银行中实收资本最大者之一(另一家为中南银行)。
盐业银行董事长兼总经理为张镇芳,不久后因参预张勋复辟被捕,由段祺瑞内阁派原大清银行南昌分行总办吴鼎昌继任总经理。1921年,奉系军阀张作霖做大,张镇芳养子张伯驹从中奔走,张镇芳回任盐业银行董事长。
1915年6月18日,盐业银行在上海设立分行。早期的沪行经理为倪远甫。业务以经营一般商业银行的存、放款为主,汇兑为辅,间亦买卖证券、金银、货币。盐业银行在整个北洋政府时期,营业极为发达,存款经常占私营银行的首位。利用北洋背景,发展业务,扩张势力。以抵押、收购等方式掌控大批纱厂、航运、外贸、盐业、化工等企业,金融触角遍及国内外,成为当时商业银行中执牛耳者。
1922年,盐业银行与中南银行、大陆银行及金城银行建立四行储蓄会,合称“北四行”。1934年四行储蓄会兴建远东第一高楼国际饭店。
盐业银行初期业务重心在北方,1934年6月,盐业银行总管理处迁至上海,业务中心开始南移。分支机构除京、津、沪外,在汉口、南京、杭州、青岛、广州、香港等地亦都有设立。
抗战结束后,总管理处迁往上海北京路280号盐业银行大楼。
1951年9月参加“北五行”联营联管,又于1952年11月加入私营金融业的全行业公私合营。其后盐业银行香港分行纳入中银集团,2001年10月1日并入中银香港。
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