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东突厥斯坦流亡政府（维吾尔语：شەرقىي تۈركىستان سۈرگۈندى ھۆكۈمىتى，拉丁维文：Sherqiy Türkistan Sürgündi Hökümiti）是一个以议会为基础的流亡政府，由维吾尔族、哈萨克族和来自东突厥斯坦（新疆）的其他民族所建立，其总部设在华盛顿特区。该组织声称其是在国际舞台上代表东突厥斯坦及其人民的唯一机构。[1][2]
东突厥斯坦流亡政府 | |
|---|---|
 国旗
 国徽
| |
| 格言： تارىختىن ئەۋۋەل بىز ئىدۇق، تارىختىن كىيىن يەنە بىز Tarixtin Ewwel Biz Iduq, Tarixtin Kiyin Yene Biz 我们曾经存在，未来亦将存在 | |
| 国歌：《救赎的行军》 | |
 东突流亡政府认定的东突厥斯坦（图蓝色部分） | |
| 地位 | 流亡政府 |
| 首都 暨最大城市 | 乌鲁木齐市（法律上） |
| 总部 | 美国华盛顿哥伦比亚特区西北G街1325号500室 |
| 官方语言 | 维吾尔语 |
| 认可的民族语言 | 哈萨克语和吉尔吉斯语 |
| 宗教 | 伊斯兰教 |
| 类型 | 流亡政府 |
| 政府 | |
• 总统 | 古拉姆·奥斯曼·样磨 |
• 总理 | 萨利赫·胡达亚尔 |
| 立法机构 | 流亡议会 |
| 成立 | 2004年9月14日 |
• 宣布流亡 | 1949年12月22日 |
| 货币 | 美元（事实上）（USD） |
| 时区 | UTC-5:00（北美东部时区） |
尽管东突流亡政府在美国国会大厦HC-6室宣布成立，但美国尚未承认东突流亡政府及其所声称的领土。[3][4]自2004年9月以来，中华人民共和国一直对东突流亡政府的成立表示强烈反对，[5]而且从不承认。
东突流亡政府认为目前中华人民共和国所控制是非法的军事占领。东突流亡政府的立场是东突厥斯坦与其人民有著漫长的独立历史。[6]东突流亡政府官员并不认为自己是“分离主义者”，他们表示“你不能从不属于你的东西中分离出来”。[7]而中华人民共和国认为，该地区“早就是中国的一部分”，但中国共产党支持三区革命。[8]
东突流亡政府称自己是实行民主选举和议会制度的流亡政府，诉求是结束“中国对东突厥斯坦的占领和殖民”。中国称东突厥斯坦为新疆维吾尔自治区，而东突流亡政府则要求“恢复东突厥斯坦的独立”，并将采取民主的议会共和制的形式，保护该地区所有人的公民自由。[9]自成立以来，东突流亡政府已经于2004年、2006年、2008年、2009年、2011年、2013年、2015年和2019年召开了八次大会。政府总部设在华盛顿特区，那里居住著大量的维吾尔族，但其成员分布在十几个国家。[10]
2004年初，东突厥斯坦民族中心内部在选择独立或自治的问题上发生了分歧，并进一步导致了世界维吾尔代表大会和东突流亡政府的形成。前者拒绝独立主张自治，而后者则拒绝自治主张独立。[11]2004年9月14日，在安瓦尔·玉素甫·图拉尼的领导下，全球东突厥斯坦社区成员在美国国会大厦HC-6室正式宣布东突厥斯坦流亡政府成立。[12]阿赫马特·伊甘巴迪被与会代表选为总统，他曾是1992年成立的东突厥斯坦国际大会的首任主席。而图拉尼则当选总理。[2]
该流亡政府是由国际上一些东突厥斯坦和维吾尔族团体组成的，其领导人分布在多个国家。目前的领导人是2019年11月11日在华盛顿特区举行的第八届大会选举后宣布的。[13]
| 职位 | 姓名 | 所在国 | 照片 |
|---|---|---|---|
| 总统 | 古拉姆·奥斯曼·样磨 | 加拿大 | 
|
| 总理 | 萨利赫·胡达亚尔 | 美国 | 
|
| 副总统 | 阿布都拉哈特·努尔 | 加拿大 | |
| 副总理 | 阿吉·马赫穆特 米尔卡迪尔·米尔匝特 |
加拿大 法国 | |
| 内政部长 | 奴尔艾合买提·库尔班 | 瑞士 | |
| 财政部长 | 安瓦尔·亚辛博士 | 日本 | |
| 教育与文化部长 | 买买提·力提甫教授 | 日本 | |
| 新闻与通讯部长 | Hashimjan Turak | 加拿大 | |
| 宗教与构建宗教间和谐部长 | 阿卜杜拉·霍贾 | 法国 | |
| 维吾尔族发言人 | 阿力木江·买买提 | 德国 |
议会是东突流亡政府的立法部门。该议会同样是由国际上的一些成员组成的，其领导人亦分布在多个国家。2019年11月11日，东突流亡政府在第8届大会选举后宣布了目前的议会领导人。议会由6个委员会组成，帮助监督政府的不同部门。[14][15]
| 职位 | 姓名 | 所在国 |
|---|---|---|
| 议会议长 | 欧斯马漾·吐尔逊 | 挪威 |
| 副议会议长 | Yarmemet Barat | 美国 |
| 国会秘书 | 吐尔逊·萨姆苏丁 | 德国 |
2019年11月11日，在第八届东突厥斯坦流亡政府大会上，年轻的维吾尔族独立活动人士、东突厥斯坦民族觉醒运动创始人萨利赫·胡达亚尔被选为东突流亡政府的第四任总理。[16][17]
艾合买提江·奥斯曼，维吾尔族诗人，2015年11月至2018年10月担任总统，他因违反东突流亡政府宪法而被弹劾。[18][19]
古拉姆·奥斯曼·样磨，维吾尔族作家、诗人、资深独立领袖，在第八届大会上被选为总统。[20][21][22]
| 职位 | 姓名 | 所在国 | 照片 |
|---|---|---|---|
| 总理 | 安瓦尔·玉素甫·图拉尼（于2006年被弹劾）[23] | 美国 | 
|
| 总统 | 阿赫马特·伊甘巴迪 | 澳大利亚 | |
| 议会议长 | 苏尔坦·马赫穆特·喀什噶里教授 | 澳大利亚 |
| 职位 | 姓名 | 所在国 |
|---|---|---|
| 总理 | Damiyan Rahmet | 澳大利亚 |
| 总统 | 阿赫迈提·伊干别提 | 澳大利亚 |
| 议会议长 | 苏尔坦·马赫穆特·喀什噶里教授 | 土耳其 |
| 职位 | 姓名 | 所在国 |
|---|---|---|
| 总理 | 伊斯梅尔·契尼兹 | 土耳其 |
| 总统 | 阿赫迈提·伊干别提 | 澳大利亚 |
| 副总统 | Hizirbek Gayretullah | 土耳其 |
| 议会议长 | 苏尔坦·马赫穆特·喀什噶里教授 | 澳大利亚 |
| 职位 | 姓名 | 所在国 |
|---|---|---|
| 总理 | 伊斯梅尔·契尼兹（于2019年4月被弹劾） | 土耳其 |
| 代理总理 | 阿布都拉哈特·努尔（2019年4月 - 2019年11月） | 加拿大 |
| 总统 | 阿吉·马赫穆特（于2018年10月被弹劾） | 加拿大 |
| 代理总统 | 古拉姆·奥斯曼·样磨（2018年10月 - 2019年11月） | 加拿大 |
| 副总统 | Hizirbek Gayretullah | 土耳其 |
| 议会议长 | 库热西·阿塔汗 | 德国 |
东突流亡政府开展了广泛的宣传活动，旨在提高人们对东突厥斯坦各民族人权状况的认识，包括维吾尔族、哈萨克族、吉尔吉斯族等。该政府明确主张恢复东突厥斯坦的独立，其成员主要活跃于美国国会、加拿大政府、欧盟成员国、北约、日本和印度。[24][25]2020年3月，在新当选的胡达亚尔总理的领导下，东突流亡政府和东突厥斯坦社区成员会见了美国众议员泰德·约霍，并邀请他就东突厥斯坦问题在美国众议院发表演讲。约霍称东突厥斯坦是一个“被占领的国家”，并谴责中国对维吾尔族、哈萨克族、吉尔吉斯族和其他突厥民族进行种族灭绝。[26][27][28]
东突流亡政府本无意偏向任何党派，但在东突厥斯坦问题上得到了共和党更多的支持。而总理则在保守派媒体上不定期露面，包括在史蒂夫·班农的作战室做客。[26][29][30][31]2019年11月，美国国家安全会议前战略计划总监，退休的美国空军准将罗伯特·斯伯丁、美国国防部前中国事务主任约瑟夫·博斯科，和其他政局分析专家参加了东突流亡政府第八届大会，并发表了讲话。[32]
2020年6月，东突流亡政府对反对“中华帝国主义”的组织表示支持，包括许多维吾尔族，满族和藏族的独立运动团体，并且致函美国国务院，欧洲联盟理事会，以及印度、日本和英国的外交部长。政府在信中表示拒绝“中国的占领”，并呼吁“国际社会帮助各民族达成一项民主决议，给予东突厥斯坦、满洲、南蒙古和西藏完全的民族独立。”[33]
据报导，2020年7月6日，“东突厥斯坦流亡政府”和“东突厥斯坦民族觉醒运动”向国际刑事法院起诉包括习近平在内的中华人民共和国现任和前任中国官员。
东突流亡政府赞扬了《维吾尔人权政策法案》的通过，该法案要求美国政府各机构报告新疆人权问题。随后政府也向美国总统唐纳·川普和美国国会表示了感谢。东突流亡政府表示，“我们希望这将是东突厥斯坦恢复自由和独立的第一步。”[34][35]
2020年7月14日，东突流亡政府与64名加拿大国会议员和20个组织签署联合信，敦促加拿大总理贾斯汀·杜鲁道、副总理方慧兰和外交部长商鹏飞制裁部分中国内地和香港官员，因为这些官员“对发生在西藏、香港和被占领的东突厥斯坦的人权暴行负有直接责任”。[36]
2020年8月15日，胡达亚尔在印度独立74周年纪念日之际，向印度表示了问候。他表示“中国在东突厥斯坦长达数十年的占领和种族灭绝告诉我们，没有独立，就没有办法保障最基本的人权、自由和生存。”胡达亚尔总理表示希望印度人珍惜、捍卫并尊重独立。[37][38][39][40]
2020年8月28日，东突流亡政府分别在阿得雷德、东京、法兰克福、海牙、巴黎、纽约、华盛顿特区和爱蒙顿举行了全球示威，抗议中国对维吾尔族和其他突厥民族的暴行，并敦促国际社会承认中国实施种族灭绝，同时承认“东突厥斯坦是一个被占领的国家”。[41][40][39]
2020年7月6日，据《纽约时报》和《华尔街日报》报导，东突流亡政府和东突民族觉醒运动向国际刑事法庭提出诉讼请求，敦促其在数月内完成对中国官员的调查和起诉。起诉内容包括种族灭绝等反人类罪行。[42][43]这是首次有组织试图利用国际法律平台，就严重侵犯东突厥斯坦穆斯林的人权向中国提出指控。[44][45]这份长达80页的诉状包括一份名单，其中有30多位中国高级官员的名字，中共中央总书记习近平也在其中。东突流亡政府认为习近平应对这些暴行负责。[46][47]第二天，东突流亡政府和东突厥斯坦民族觉醒运动在华盛顿特区和海牙举行了在线新闻发布会。[48]胡达亚尔向自由亚洲电台华语频道表示，“我们被中国和中共压迫的如此之久，遭受的苦难如此之多，对我们人民的种族灭绝不能再被忽视了。”[49]
2020年7月9日，美国政府对新疆党委书记陈全国、副书记朱海仑等3名中国高级官员实施了制裁，他们亦在前文所述的指控名单当中。[50]胡达亚尔对自由亚洲电台表示，东突政府对制裁这些官员表示欢迎，维吾尔人希望得到真正的正义。他指出，国际刑事法庭应当以侵犯人权的罪名审判中国官员，并引用了二战后纳粹党高级官员接受纽伦堡审判的例子。[51]
东突流亡政府是唯一一个公开主张将“东突厥斯坦伊斯兰运动”从恐怖组织名单中除名的维吾尔族组织。他们认为东伊运是中国捏造的，目的是“把维吾尔族错误地描绘成恐怖分子”。[52][53]2020年9月11日，东突流亡政府召开新闻发布会，谴责“东伊运”是“中国捏造”，并宣称“21世纪恐怖主义的最大受害者是东突厥斯坦及其人民”。[54]2020年10月，时任美国国务卿迈克·蓬佩奥下令将东伊运从美国国务院公布的外国恐怖组织名单中除名。该指令于2020年11月5日公布，美国国务院之所以做出这一决定，是因为“十多年来，没有可信证据表明东伊运仍然存在”。[55]
东突流亡政府对美国政府将东伊运从恐怖组织名单中除名表示感谢，并敦促其他国家也做出同样决定。[56]而中方则指责美国采取双重标准。[57]
“东突厥斯坦民族觉醒运动”和“东突厥斯坦流亡政府”是第一批将中国对东突厥斯坦维吾尔族和其他突厥人的压迫称为种族灭绝的维吾尔族团体，并积极劝说美国和其他国家承认这一点。[58][59][60]多年来，东突流亡政府和东突民族觉醒运动多次举行示威、新闻发布会等活动，敦促世界承认中国在东突厥斯坦的种族灭绝行为。[61][62][63][64]2020年10月，东突流亡政府成功说服加拿大议会承认中国政府实施种族灭绝，其后东突流亡政府对此表示感谢，并敦促加拿大政府也正式承认这一点。[56]之后他们还成功游说美国参议院提出种族灭绝决议，并敦促美国政府承认种族灭绝。[65][66]
2021年1月11日，东突流亡政府发表了一份新闻稿，敦促川普政府在2021年1月20日[注 1]前承认中国政府对东突厥斯坦的维吾尔族和其他突厥人实施种族灭绝。[67][68]2021年1月19日，美国国务院正式将中国对维吾尔族和其他突厥民族的暴行定性为种族灭绝。[69][70]胡达亚尔告诉《华尔街日报》，两年来，东突流亡政府一直在推动对中国种族灭绝的认定，并希望借此以真正的、强有力的行动来追究中国的责任，结束中国的种族灭绝。[71]
东突流亡政府还呼吁美国司法部通过美国法典第18卷第1091条[注 2] （页面存档备份，存于互联网档案馆），以种族灭绝罪起诉中国外交官，特别是中国驻美大使崔天凯，并敦促拜登政府“采取更积极的方式解决东突厥斯坦问题”，抵制2022年北京冬奥会，与东突流亡政府会面，就像川普政府会见西藏流亡政府一样。[72][73][74]
东突流亡政府积极呼吁美国和全球其他国家的政府和组织承认东突厥斯坦是一个被占领的国家。[68]该委员会还谴责使用汉语词汇“新疆”来指代维吾尔族和突厥人的家园东突厥斯坦。[74]
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