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西贡公路(英语:Hiram's Highway)是一条位于香港新界西贡区的主要道路,由清水湾道近大埔仔始发,向北途经蚝涌、白沙湾、西贡笃等地,最后到达西贡市中心的普通道和油麻莆街,南北两端相距6.1公里[2],是市民往返西贡市郊及东九龙、将军澳的唯一道路[3]。西贡公路始建于香港日占时期,一开始时为泥路[4],在香港重光后由驻港英军及其战俘[5]改建成正规公路,以改善西贡地区的交通[6]。香港政府曾多次对西贡公路进行改善工程,而其于1999年3月展开“西贡公路改善工程第三期”中[7],在长命斜北面兴建新西贡公路(英语:New Hiram's Highway)以拉直急弯及改善其坡度,由新路取代的一段斜路则保留作居民出入之用。新西贡公路于2002年7月10日通车[8][9]。
西贡公路是全港唯一一条英文名字有Highway一词, 但并非属于香港的快速公路。其车速限制为每小时50公里,新西贡公路上长命斜至竹角往九龙及科大方向则为70公里[10][11]。
战前西贡乡郊地区并无正规道路,居民由西贡往返香港岛和九龙,要么途经往返九龙城的乡郊小径,要么乘搭由西贡经粮船湾及滘西洲往返筲箕湾的“元发小轮”,由于需要途经风高浪急的佛堂门,因此依赖渡轮出入亦非长久之计。[12]
1939年12月,于麻南笏开采白泥的商人林申、马时二人组成西南小轮公司提出商办西贡建路计划之议。该公司拟向政府申请为期十年的专利,向使用该路车辆收费,并邀请九龙巴士投标经营巴士路线[12]。当局于1940年12月连日就兴建西贡公路进行踏勘,待图则拟备后即可施工[13]。
在香港日占时期,日本人发现西贡地区无车路通达,遂由清水湾道开辟一条可供吉普车行驶的泥路,成为今西贡公路的雏形[4]。香港重光后,英军为报答西贡民众奋勇抗敌之功劳,决定将日军遗下之泥路改建成正规公路,以改善西贡地区的交通[6]。由皇家海军中尉约翰·云恩-波兹(John Wynne-Potts)带领80位海军士兵[5],及受英军监督的80名日军战俘进行筑路工程[14],云恩-波兹中尉因姓氏恰巧与军粮中的美国“夏林·K·波兹”(Hiram K. Potts)牌罐头香肠雷同,且其本人亦嗜食该款香肠,而被同袍昵称为“Hiram”,其所负责兴建的公路亦因而被戏称为“Hiram's Highway”,往后此戏称更成正式名称[5][15][16]。
1960年代,港英政府为了发展西贡墟,于1960年1月决定将西贡公路扩阔[17],当中由清水湾道至蚝涌一段为第一期,路面增至30英尺阔;由蚝涌至北港一段为第二期,扩阔一倍至30英尺;由北港至西贡墟一段更拓宽至120英尺[18];同时亦于地势起伏之处加高路基,及开山劈石以修直弯曲路段[19],扩阔工程在同年10月完工[19]。当局遂在1961年2月12日起准许车辆于西贡公路作双线双程行车[20]。
以往西贡公路只能从清水湾道东行线靠左入、靠左出,由西贡而来的车辆如需驶出九龙,必须绕经香港科技大学回旋处掉头,而由清水湾一方驶往西贡的车辆则须驶经打鼓岭新村的掉头处,掉头往清水湾道反方向行车道以转入西贡公路,引致交通意外频生[21]。政府遂斥资1.37亿元,于1997年兴建行车天桥供由西贡驶往九龙的车辆使用,并建造一条下通道由清水湾道往九龙方向近大埔仔通向西贡公路。行车天桥于2000年1月31日中午正式通车[22]。
介乎香港科技大学与南边围之间之一段西贡公路被称为“长命斜”,为安全起见,驶经该处的司机在落斜时多会使用低波[23]。政府亦于1999年3月展开“西贡公路改善工程第三期”[7],在长命斜北面兴建“新西贡公路”以拉直急弯及改善其坡度,由新路取代的一段斜路则保留作居民出入之用。新西贡公路于2001年8月24日命名[24],并在2002年7月10日通车[8][9],驾驶人士如要由九龙前往南围及窝美一带,须沿新路驶至南边围回旋处,然后经西贡公路九龙方向行驶。当局声称新建的公路有效提高驾驶人士的安全,同时改善南围及窝美附近交通情况[25]。惟拉直了急弯反而导致不少司机超速,引起了不少交通意外[26],当中最严重的一次是发生于2008年的旅游巴翻侧事故。目前政府在新西贡公路往西贡方向的入口处加装超速摄影机[27],近回旋处一段更划出了比开路时更深色更凸出的黄色减速线,并铺上防滑钢沙,以提醒司机减速[28]。另外,政府在南边围一段路面进行道路改善工程,包括增设防撞栏,用作分隔回旋处和巴士站,改善道路安全[29]。
全长6.1公里的西贡公路由清水湾道近大埔仔嘉林别墅始发,向北延伸至新西贡公路南端终点以后由原有的五线双程行车[30]变成单向南行[31],复于近南围村回复为双线双程行车[32],然后到达南边围回旋处和新西贡公路以及南边围村通道连接[2],因此所有由清水湾道前往西贡的车辆必须取道新西贡公路[25]。公路继续向北延伸,以双线双程的道路[33]途径白沙湾、对面海、北港等地,并以西贡市中心的普通道和油麻莆街交界作为公路终点。[2]
整段西贡公路和新西贡公路皆属于西贡区范围。以下的道路交接点列表中,所有不具命名的小路并不在此列;而新西贡公路沿途交接点亦只有西贡公路,亦不在此列。
西贡公路乃西贡乡郊地区连接外界的主要途径,透过清水湾道或将军澳新市镇直接连系九龙市区,因此使用量极高,经常出现交通挤塞的情况。但现时蚝涌新村至西贡市中心路段采取双线双程行车,一旦发生车祸将导致交通瘫痪,严重影响所有进出西贡及市区人士。[33]
在2021年,全段西贡公路的预测年平均每日交通流量(AADT)为24,460车辆架次,而全段新西贡公路的预测年平均每日交通流量则为28,210车辆架次。两路均被香港运输署界定为“郊区公路”(Rural Road, RR)。[34]
随著西贡的人口日增,进出的人流使区内交通严重超出负荷,导致西贡公路经常挤塞,因此改善西贡公路之工程,实为非常逼切。[3]
政府早于2008年已就西贡公路改善工程收集公众意见及提出初步设计方案[35],并于2010年3月26日在宪报刊登公告,建议改善清水湾道至匡湖居之间一段西贡公路的分隔车道工程及蚝涌区内的通路改善工程,工程包括扩阔此路“长命斜”、将北围至蚝涌回旋处之一段西贡公路改建为双线双程分隔车路和重新规划出入蚝涌的道路[36],以纾缓西贡公路匡湖居段的交通挤塞问题及提高西贡公路的道路安全[37]。不过工程直至2014年仍未完成评估报告,一度令施工日期开展无期[35]。
政府其后就“清水湾道与匡湖居之间的一段西贡公路分隔车道工程及蚝涌区内通路改善工程”(西贡公路改善工程第一期)向立法会财委会提交约17.744亿港元的拨款申请[38],拨款旋获立法会财委会通过[39],并于2016年3月开始动工[40],当中嘉林别墅“长命斜”的一段工程已于2019年大致完成[41],匡湖居一段工程亦于2021年1月完成[42],届时繁忙时间由西贡前往科大可由45分钟缩短至35分钟[41]。此后若要前往蚝涌路车公古庙,车辆自南边围回旋处驶出后,需驶经即将完工的新蚝涌桥,于连接鹿尾村路的延伸道路路口,转入新建的连接路,绕过前亚洲电视大楼方能到达蚝涌路。而原先包括旧蚝涌桥及左转一段蚝涌路和现有的一段鹿尾村路亦将临时封闭[43]。
西贡区议员方国珊指,自一期工程动工以来,每逢雨天,大量泥沙流到民居下游,令低漥地区的民居水浸,造成严重卫生问题,居民需自资清理。[44]
第二期工程旨在改善由匡湖居至西贡市之间的一段西贡公路、普通道及沙下以南的一段大网仔路,初步建议将北围至福民路间之间的西贡公路及普通道扩宽至双线双程分隔车道,工程完工后繁忙时间由西贡前往香港科技大学可由45分钟缩短至25分钟[45]。不过,计划一出旋引起组织“西贡之友”(Friend of Sai Kung)反对,认为兴建隧道的方式更住,但不被接纳[46];加上当局原本向匡湖居居民承诺两期工程将紧接施工,以换取居民支持收回屋苑与公路间之绿化缓冲区改建行车线,后来却归咎于地区意见分歧而有意搁置第二期工程,或将之降格为重要性较低的“地区改善工程”,使居民有受骗之感[47]。
运输及房屋局其后于2020年1月3日刊宪,建议于西贡匡湖居至西贡市的西贡公路进行第二期道路工程,将原有的双程行车路扩阔成双线双程行车道,以纾缓该处的交通挤塞情况,工程谘询期于同年3月3日完结[48]。西贡区议员,工党的何伟航指,二期工程范围涉及征收白沙湾村一带的私人土地,惟目前局方仍未推出详尽的收地方案,不少村民担心会被逼迁,“白沙湾好多传统文化,每年村民都会在观音庙搭棚做大戏。如果要迫迁,对他们来说好大破坏”。何伟航亦指出,受疫情影响,3月村民与署方讨论的会议被取消,批评政府事前缺乏与当地居民充分沟通,又认为工程涉及收地,不少居民恐被逼迁,他建议政府应延长工程谘询时间,解决居民忧虑[44]。何并联同约50名西贡居民,在3月1日到政府总部外请愿,要求运输及房屋局局长陈帆亲自聆听西贡居民意见,并要求政府延长收集反对意见的时限[49]。
亦有意见认为,西贡公路扩阔至四线的确能令公路容纳更多车流,但不会有效地改善整体交通问题,因为最后只会吸引更多人驾驶私家车出入,最后又导致交通挤塞,建议应该改建并且升级为快速公路。[50]
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