新加坡参政司(英语:Resident Councillor, Singapore),是新加坡殖民地开埠早期的官职,为海峡殖民地辅政司的前身,于1819年2月设立,当时的职称名为新加坡驻扎官兼指挥官(Resident and Commandant, Singapore),负责统领当地政务。
驻扎官一职在1826年因海峡殖民地成立而改称参政司,到1832年,海峡殖民地总督由槟城迁到新加坡办公,自此总督取代参政司成为新加坡最高级别的官员。在1858年,英政府从东印度公司接管管治印度的权力,参政司的身份遂由原来的东印度公司雇员过渡成为殖民地公务员。在1867年,海峡殖民地取得皇家殖民地的地位,殖民地由原来从属于英属印度,改为直辖于英国殖民地部,参政司一职结果由海峡殖民地辅政司所取代。
历史沿革
在大英帝国积极向外扩张的背景下,英属东印度公司的势力早于18世纪末已开始由印度慢慢触及马来亚半岛。在1819年2月,东印度公司旗下明古鲁总督斯坦福·莱佛士爵士率先为英国在新加坡开通商埠,并任命马六甲驻扎官威廉·法夸尔中校(Lieutenant-Colonel William Farquhar)为首任新加坡驻扎官兼指挥官,统领商埠政务,为新加坡的殖民地史揭开序幕。[1]
在1826年,东印度公司把新加坡与旗下商埠槟城和马六甲统合成为海峡殖民地(又称“三州府”),开始作出更有效和系统的管治,[2]驻扎官一职遂改组为新加坡参政司,[1]并继续成为新加坡最高级别的官员,与槟城参政司和马六甲参政司分管三地政务,[3][4]但从属于在槟城办公的海峡殖民地总督。[5]在1832年,海峡殖民地总督迁到新加坡办公,从此总督取代新加坡参政司成为当地最高级的官员。[5]
海峡殖民地最初属于印度的省级(Presidency)地区,但在1830年被降格为附属于孟加拉省的驻扎地(Residency),一直到1851年,海峡殖民地才改为直属于印度总督,最终控制权则仍旧落在伦敦的东印度公司董事局。[6]在1858年,东印度公司因印军哗变而被英政府正式削夺多年以来对印度的管治权力,并由英政府设立英属印度,对印度作出直接治。尽管海峡殖民地政府继续对英属印度政府负责,但参政司一职在体制上则由原来的东印度公司雇员纳入到殖民地公务员系统。[5]
到1867年,英政府殖民地部决定把海峡殖民地从英属印度分立为独立的皇家殖民地,并且直接向殖民地部负责,[7]由军人出身的末任新加坡参政司罗纳德·麦波申上校(Colonel Ronald MacPherson)遂过渡成为首任海峡殖民地辅政司。[8]至此,一共有八名人士曾实任新加坡驻扎官兼指挥官或新加坡参政司一职,前后合共经历48年。[1]
新加坡参政司虽然是海峡殖民地辅政司的前身,但两者的工作性质却不尽相同。一方面,辅政司的地位比参政司高;但另一方面,辅政司的主要职责是监督和统筹政务,而新加坡参政司的职权却更为广泛,在东印度公司时期所涉及的职务包括警务、司法、地政、船政、邮务、海关和市政等范畴。[9]
历任驻扎官/参政司
中文名
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英文名
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任期
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威廉·法夸尔中校 | Lieutenant-Colonel William Farquhar | 1819年2月6日—1823年4月26日 |
约翰·克劳福医生 | Dr John Crawfurd | 1823年5月27日—1826年8月15日 |
中文名
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英文名
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任期
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约翰·普赖斯 | John Price | 1826年8月15日—1827年11月18日 |
肯尼斯·莫契森 | Kenneth Murchison | 1827年11月29日—1833年12月 |
文咸 | Samuel George Bonham | 1833年12月—1836年11月18日 |
托马斯·邱奇 | Thomas Church | 1837年3月4日—1856年 |
亨利·萨默塞特·麦肯西 | Henry Somerset MacKenzie | 1856年9月22日—1859年 |
罗纳德·麦波申上校 | Colonel Ronald MacPherson | 1860年—1867年 |
相关条目
注脚
参考资料
外部链接
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