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山南市（藏语：ལྷོ་ཁ་གྲོང་ཁྱེར།，威利转写：Lho-kha grong khyer，藏语拼音：Lhoka Chongkyêr）是中华人民共和国西藏自治区东南部的地级市[1]。山南市位于雅鲁藏布江干流中下游地区，在冈底斯山至念青唐古拉山以南，北接拉萨市，西连日喀则市，东接林芝市，南与印度、不丹两国接壤，部份地区与两国有争议。市人民政府驻乃东区泽当街道乃东路13号。
| 山南市 ལྷོ་ཁ་གྲོང་ཁྱེར། | |
|---|---|
| 地级市 | |
 山南市在西藏自治区的地理位置 | |
| 坐标：28°33′22″N 92°33′24″E | |
| 国家 |  中华人民共和国 |
| 自治区 | 西藏自治区 |
| 设立 | 2016年1月7日 |
| 政府驻地 | 乃东区 |
| 下级行政区 | 1市辖区、11县 |
| 政府 | |
| • 市委书记 | 许成仓 |
| • 人大常委会主任 | 王德文 |
| • 市长 | 泽丽（回族） |
| • 政协主席 | 巴珠（藏族） |
| 面积 | |
| • 地级市 | 79,254 平方公里（30,600 平方英里） |
| • 市区 | 2,182 平方公里（842 平方英里） |
| 面积排名 | 全区第6位（占全西藏自治区6.59%） |
| 人口（2022） | |
| • 常住 | 35.32万人 |
| • 排名 | 全区第5位（占全西藏自治区10.93%） |
| • 密度 | 4.5人/平方公里（12人/平方英里） |
| 语言 | |
| • 方言 | 藏语 |
| 时区 | 北京时间（UTC+8） |
| 邮政编码 | 856000 |
| 电话区号 | 893 |
| 车辆号牌 | 藏C |
| 气候 | 温带干旱性高原气候 |
| 行政区划代码 | 540500 |
| 国内生产总值（2015） | ¥113.62亿（全区第4位，占全西藏自治区11.08%） 18.24亿美元（汇率） |
| • 人均 | ¥32,384（全区第4位） 5,199美元（汇率） |
| 网站 | 山南市人民政府 |
山南市面积约7.97万平方公里[6]，占西藏自治区总面积的十五分之一，东经90°14"至94°22"、北纬27°08"至29°47"之间，由十二个县组成，其中乃东县、曲松县、桑日县、措美县、扎囊县、加查县和错那县位于雅鲁藏布江中部河谷地带，贡嘎县、隆子县、洛扎县和浪卡子县位于喜马拉雅山带区域。浪卡子县、错那县、洛扎县与印度和不丹两国接壤，边境长为630千米。山南地区西与日喀则市接壤，东部为林芝市，北部为拉萨市。雅鲁藏布江自西向东穿过山南地区，介于拉萨市的曲水镇到山南的加查镇，其支流沿山南中下部延伸区域流淌汇入出国境被印度改称作的布拉马普特拉河。它为这个地区带来源源不断的充足水源，也使得土地更加肥沃，其河谷地带具有较好的牧场和茂密的森林[7][8][9]。
丘岭、谷地、河流、小溪、温泉、湖泊、石灰岩（喀斯特）洞穴和许多自然风景区使该市景观变化多样。山南也被记载有过西藏的许多第一：“首次耕地的地区、首次丈量土地、首次用水灌溉、首次储藏牧草、首次铸成金属以及找到许多技术”[2][8][10]。
山南市的自然风景区已分为了四类[2]。其中之一的雅龙国家风景区（Yarlung State Scenic Region）有白雪覆盖的山峦、冰川、牧场、河谷、高山植被、历史遗迹、民俗和艺术，这一种风景区在整个西藏仅有这一处。山南市具有自然风光和迷人的文化遗产[2][8][10]。
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山南市属于典型的藏南谷地，地势自西向东逐渐降低，平均海拔在3700米左右。山南雪山冰川众多，海拔6000米以上的雪山就有10多座，其中对外开放的山峰有5座，分别位于错那、洛扎、浪卡子三县境内，平均海拔近7000米，最高7554米。此外还有位于乃东和桑日县境内的雅拉香布雪山和沃德贡雪山，平均海拔6000米以上，原始冰川终年不化。
山南市江河稠密，全市最大的河流雅鲁藏布江中游地段在山南形成302公里的宽广地带，最宽处达7公里，流经贡嘎、扎朗、桑日、加查、曲松、乃东、浪卡子七县，滋养着沿江两岸万亩人工林地。全市共有大小河流41条，其中雅砻河、温区河、沃卡河、增其河流域旅游资源集中。全市有大小湖泊数十个，其中以富有神奇色彩的圣湖拉姆纳错，素有“碧玉湖”之称的羊卓雍错和“草原明珠”哲古湖最为著名。
山南市属温带干旱性气候，南部边境地带属高原亚寒带半干旱气候。年均降水量不到450mm，雨季多集中在6至9月。全市全年日照时间为2600-3300小时，年平均气温最低为6℃，最高8.8℃；最高气温31℃（加查），最低气温零下37℃（错那）。年均风速在3米/秒左右，最大风速为17米/秒，风期主要集中在12月至次年3月。
西藏四大神山中有三座神山在山南，即贡嘎甲桑秋布日、桑耶哈布日、泽当贡布日；山南还以两个圣湖一羊卓雍错和拉姆拉错。山南拥有国家级风景名胜区——雅砻风景名胜区。
| 山南市乃东区气象数据（平均数据自1981年统计至2010年，极端数据自1953年统计至2010年） | |||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 月份 | 1月 | 2月 | 3月 | 4月 | 5月 | 6月 | 7月 | 8月 | 9月 | 10月 | 11月 | 12月 | 全年 |
| 历史最高温 °C（°F） | 20.5 (68.9) |
20.6 (69.1) |
25.0 (77.0) |
26.5 (79.7) |
28.7 (83.7) |
30.0 (86.0) |
30.3 (86.5) |
28.5 (83.3) |
27.1 (80.8) |
24.5 (76.1) |
22.5 (72.5) |
19.3 (66.7) |
30.3 (86.5) |
| 平均高温 °C（°F） | 8.9 (48.0) |
10.5 (50.9) |
13.9 (57.0) |
16.8 (62.2) |
20.6 (69.1) |
24.0 (75.2) |
23.4 (74.1) |
22.6 (72.7) |
21.2 (70.2) |
18.2 (64.8) |
13.2 (55.8) |
9.7 (49.5) |
16.9 (62.5) |
| 日均气温 °C（°F） | 0.4 (32.7) |
2.8 (37.0) |
6.4 (43.5) |
9.2 (48.6) |
13.0 (55.4) |
16.5 (61.7) |
16.4 (61.5) |
15.7 (60.3) |
14.2 (57.6) |
10.2 (50.4) |
4.5 (40.1) |
0.6 (33.1) |
9.1 (48.4) |
| 平均低温 °C（°F） | −7.3 (18.9) |
−4.6 (23.7) |
−0.7 (30.7) |
2.5 (36.5) |
6.3 (43.3) |
10.3 (50.5) |
11.3 (52.3) |
10.9 (51.6) |
9.0 (48.2) |
3.5 (38.3) |
−2.7 (27.1) |
−6.7 (19.9) |
2.7 (36.8) |
| 历史最低温 °C（°F） | −18.2 (−0.8) |
−14.0 (6.8) |
−12.3 (9.9) |
−7.3 (18.9) |
−3.7 (25.3) |
0.7 (33.3) |
2.8 (37.0) |
1.5 (34.7) |
−0.7 (30.7) |
−7.2 (19.0) |
−11.2 (11.8) |
−14.8 (5.4) |
−18.2 (−0.8) |
| 平均降水量 mm（英寸） | 0.3 (0.01) |
1.1 (0.04) |
5.6 (0.22) |
12.6 (0.50) |
26.7 (1.05) |
48.7 (1.92) |
113.3 (4.46) |
110.8 (4.36) |
56.0 (2.20) |
8.4 (0.33) |
1.0 (0.04) |
0.2 (0.01) |
384.7 (15.14) |
| 平均降水天数（≥ 0.1mm） | 0.5 | 0.9 | 2.7 | 5.7 | 10.7 | 14.2 | 19.1 | 19.1 | 14.0 | 3.1 | 0.9 | 0.4 | 91.3 |
| 平均相对湿度（％） | 29 | 28 | 31 | 39 | 43 | 49 | 60 | 61 | 58 | 43 | 34 | 32 | 42 |
| 数据来源：中国气象数据网（1971-2000的降水天数） | |||||||||||||
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| 山南市行政区划图 | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 区划代码[15] | 区划名称 藏文 |
汉语拼音 藏语拼音 威利转写 |
面积[注 1][16] （平方公里） |
常住人口[注 2][17] （2020年普查） |
政府驻地 | 邮政编码 | 乡级行政区划[18] | 边境管理区范围 | |||
| 街道 办事处 |
镇 | 乡 | 其中： 民族乡 | ||||||||
| 540500 | 山南市 ལྷོ་ཁ་གྲོང་ཁྱེར། |
Shānnán Shì Lhoka Chongkyêr lho kha grong khyer |
79,253.53 | 354,035 | 乃东区 | 856000 | 1 | 23 | 59 | 5 | 境内部分地区 |
| 540502 | 乃东区 སྣེ་གདོང་ཆུས། |
Nǎidōng Qū Nêdong Qü sne gdong chus |
2,182.38 | 81,608 | 泽当街道 | 856100 | 1 | 1 | 5 | 无 | |
| 540521 | 扎囊县 གྲ་ནང་རྫོང་། |
Zhānáng Xiàn Chanang Zong gra nang rdzong |
2,148.82 | 36,656 | 扎塘镇 | 850800 | 2 | 3 | 无 | ||
| 540522 | 贡嘎县 གོང་དཀར་རྫོང་། |
Gònggā Xiàn Konggar Zong gong dkar rdzong |
2,385.99 | 53,701 | 吉雄镇 | 850700 | 5 | 4 | 无 | ||
| 540523 | 桑日县 ཟངས་རི་རྫོང་། |
Sāngrì Xiàn Sangri Zong zangs ri rdzong |
2,632.18 | 18,041 | 桑日镇 | 856200 | 1 | 3 | 无 | ||
| 540524 | 琼结县 འཕྱོངས་རྒྱས་རྫོང་། |
Qióngjié Xiàn Qonggyai Zong 'phyongs rgyas rdzong |
1,035.25 | 15,199 | 琼结镇 | 856800 | 1 | 3 | 无 | ||
| 540525 | 曲松县 ཆུ་གསུམ་རྫོང་། |
Qūsōng Xiàn Qusum Zong chu gsum rdzong |
2,069.98 | 12,962 | 曲松镇 | 856300 | 2 | 3 | 无 | ||
| 540526 | 措美县 མཚོ་སྨད་རྫོང་། |
Cuòměi Xiàn Comai Zong mtsho smad rdzong |
4,177.21 | 12,132 | 措美镇 | 856900 | 2 | 2 | 无 | ||
| 540527 | 洛扎县 ལྷོ་བྲག་རྫོང་། |
Luòzhā Xiàn Lhozhag Zong lho brag rdzong |
5,022.73 | 19,865 | 洛扎镇 | 851200 | 2 | 5 | 全境 | ||
| 540528 | 加查县 རྒྱ་ཚ་རྫོང་། |
Jiāchá Xiàn Gyaca Zong rgya tsha rdzong |
4,388.26 | 23,534 | 安绕镇 | 856400 | 2 | 5 | 无 | ||
| 540529 | 隆子县 ལྷུན་རྩེ་རྫོང་། |
Lóngzǐ Xiàn Lhünzê Zong lhun rtse rdzong |
10,049.61 | 33,570 | 隆子镇 | 856600 | 2 | 9 | 1 | 全境 | |
| 540531 | 浪卡子县 སྣ་དཀར་རྩེ་རྫོང་། |
Làngkǎzǐ Xiàn Nagarzê Zong sna dkar rtse rdzong |
7,969.89 | 32,835 | 浪卡子镇 | 851100 | 2 | 8 | 全境 | ||
| 540581 | 错那市 མཚོ་སྣ་གྲོང་ཁྱེར། |
Cuònà Shì Cona Chongkyêr mtsho sna grong khyer |
35,191.23 | 13,932 | 麻麻门巴民族乡 | 856700 | 1 | 9 | 4 | 全境 | |
2022年末，全市人口35.32万人， [19]比上年末减少0.19 万人，其中城镇人口114956人，城镇化率32.5%。 全年出生人口2936人、出生率8.17‰；死亡人口2134人、死亡率5.94‰；自然增长率2.23‰。
根据2020年第七次全国人口普查，全市常住人口为354,035人[20]。同第六次全国人口普查的328,990人相比，十年共增加了25,045人，增长7.61%，年平均增长率为0.74%。其中，男性人口为182,938人，占总人口的51.67%；女性人口为171,097人，占总人口的48.33%。总人口性别比（以女性为100）为106.92。0－14岁的人口为68,060人，占总人口的19.22%；15－59岁的人口为245,617人，占总人口的69.38%；60岁及以上的人口为40,358人，占总人口的11.4%，其中65岁及以上的人口为26,579人，占总人口的7.51%。居住在城镇的人口为113,048人，占总人口的31.93%；居住在乡村的人口为240,987人，占总人口的68.07%。
全市常住人口中，汉族人口为31,857人，占9.00%；藏族人口为318,250人，占89.89%；其他少数民族人口为3,928人，占1.11%。与2010年第六次全国人口普查相比，汉族人口增加13,464人，增长73.2%，占总人口比例增加3.41个百分点；各少数民族人口增加11,581人，增长3.73%，占总人口比例下降3.41个百分点。其中，藏族人口增加9,842人，增长3.19%，占总人口比例下降3.85个百分点。
2013年，山南市生产总值完成生产总值86亿元，增长17.7%；财政收入、税收收入高位增长，预计财政收入7.9亿元，增长31%；预计税收14.7亿元，增长69.6%。 民营经济和招商引资继续增长。全年登记注册私营企业和注册资金分别增长61。72%、145%。 招商引资持续深入，到位资金24.7亿元、增长71.53%。 生产总值17.7%的增长速度；社会固定资产投资增长23.4%；财政收入增速达26%；农牧民人均收入增长18%。三次产业比重为5.8:47.7:46.5。
2013年，山南市种植优质青稞6万亩、红土豆1万亩、养殖禽类245.5万只、改良黄牛4.5万头；建成乃东、隆子青稞加工基地，完成了“藏地圣田”等商标注册。开工的水利项目共计达到48个（其中续建项目8个、新建项目40个，批复总投资6.74亿元），全年累计完成投资4.28亿元，超全年计划完成投资3.74%，较上年同期相比增长14.75%。水利项目带动农牧民增收7925万元，与上年同比增长21.9%。 落实了3批兴边富民项目，共171个项目7847万元。其中，第一批落实67个项目2687万元；第二批落实项目81个资金达3452万元；第三批落实23个项目资金达908万元。争取落实了特色产业项目1个资金800万元。
2013年，能源、矿产、建筑建材、藏医藏药和民族手工业等重点产业完成规模以上工业增加值9.2亿元，增长25%。
2013年，山南市金融机构贷款余额增长200%。全社会固定资产投资107亿元，增长23.4%；社会消费品零售总额30.1亿元，增长18%；举办了中国西藏雅砻文化节和全区首届民歌大赛，打造了《雅鲁藏布》等一批文艺精品，全年接待游客165.4万人次，实现旅游收入6.1亿元，分别增长19%、29%。
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101省道、.svg){kind=small}
307省道及.svg){kind=small}
306省道贯穿东西境内，并与.svg){kind=small}
202省道连接，可南下直抵中印边境。
2017年12月8日，.svg){kind=small}
349国道泽（泽当）贡（贡嘎）高等级公路正式通车，公路全线沿雅江北岸布设，起点位于泽当大桥北桥头，经乃东区、扎囊县、贡嘎县，终点位于现有陇巴互通立交，线路全长89.87公里，全线采用双向四车道一级公路标准，设计速度100公里/小时[22]。山南至拉萨行车时间可从3个小时缩短至1.5个小时[23]。
拉萨贡嘎机场位于山南市贡嘎县甲竹林镇境内，坐落在雅鲁藏布江南岸，海拔3600米，跑道长4000米，宽45米，机场等级4E，可供波音747、空中客车等大型飞机起降，是世界上海拔最高的民用机场之一。
山南隆子机场位于山南市隆子县境内，于2021年4月在获国家发展和改革委员会批复[24]，于2022年12月23日正式通航。
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