2016年中国疫苗事件,亦称山东疫苗案,是指2016年爆发的一起公共安全事件,它涉及中华人民共和国的十八个省市的问题疫苗,涉案金额达5.7亿元,主要经营和运输者在此前的六年时间内大量供应无效或过期的疫苗。山东省济南市中级人民法院正式宣判该案,被告人庞红卫犯非法经营罪被判十九年,而孙琪犯非法经营罪判处有期徒刑六年,其后又有多人因涉及该案被判刑。[1][2]

经过

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庞某卫原是山东省菏泽市牡丹人民医院医生,在该市牡丹区经营东城城区防疫门诊。2009年,庞某卫因非法经营人用二类疫苗,仅其一个人就涉及489万元,被判有期徒刑3年缓刑5年,并处罚金50万元。2010年以来,庞氏与其医科学校毕业的女儿孙氏,通过从上线疫苗批发企业人员及其他非法经营者处,非法购进25种儿童、成人用二类疫苗,未经严格冷链存储运输销往湖北、安徽、广东、河南、四川等中国18个省市,涉案金额达5.7亿元;而疫苗数量已无法统计[3]

犯罪团伙所贩卖疫苗虽然是正规疫苗生产厂家生产的,但其未按规定进行冷链存储和运输,部分属于临期疫苗,流通过程中存在过期、变质的风险。而接种未经2℃-8℃存储冷链运输的疫苗或过期疫苗,首要风险是无效免疫,例如狂犬病这类致命性传染病,本可通过接种疫苗免疫来避免死亡,但接种问题疫苗导致免疫无效,接种者可能会感染发病死亡[4]

因涉及地方众多、社会危害性极大,被中华人民共和国公安部国家食药监总局列为督办案件,且入选2015年度公安部打击食品药品犯罪十大典型案例[5]。并引起了世界卫生组织的关注[6]

2016年3月28日,国务院批准组织山东济南非法经营疫苗系列案件部门联合调查组。国务院同时成立工作督查组,对调查工作全程督查指导,并及时发布调查结果[7];至4月13日,国务院总理李克强主持常务会议,听取山东济南非法经营疫苗系列案件调查处理情况汇报,并宣布第一阶段调查处理工作基本完成,各地已立案刑事案件192起,刑事拘留202人。根据已查明情况,会议决定,依法依纪对食品药品监管总局、卫生计生委和山东等17个省(区、市)相关责任人予以问责,有关方面先行对357名公职人员等予以撤职、降级等处分;并决定将自愿接种的第二类疫苗比照国家免疫规划用的第一类疫苗,全部纳入省级公共资源交易平台集中采购,不再允许药品批发企业经营疫苗,坚决制止通过借用资质和票据进行非法经营的“挂靠走票”等行为[8]

2017年3月19日,最高人民检察院在工作报告中披露称,庞某卫等人非法经营疫苗案曝光后,山东、河南、河北等地检察机关批准逮捕355人,起诉291人,立案查处失职渎职等职务犯罪174人。截至2018年3月26日,在中国裁判文书网已公开的相关判决文书中,与该案有关的案件涉及中国18个省、市、自治区,相关案件刑事判决书共计91份,137人各因非法经营、滥用职权、毁灭伪造证据、贪污、故意泄露国家秘密等5项罪名获刑,其中涉及国家公职(工作)人员64人[9]

曝光

2016年3月22日,中国食品药品监管总局调查,共有9家药品批发企业牵扯到此次涉虚构疫苗销售渠道[10]

  • 河北省卫防生物制品供应中心
  • 湖南华一生物制品有限公司
  • 陕西益康众生医药生物有限公司
  • 山东兆信生物科技有限公司
  • 山东实杰生物药业有限公司(主要由云南沃森生物技术股份有限公司控股[11]
  • 郑州邦正医药有限公司
  • 吉林尚元生物制品有限公司
  • 济宁福泰医药有限公司
  • 陕西医维达康生物制品有限责任公司

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参考

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