审计署(英语:Audit Commission,AC)是香港特别行政区政府辖下的独立部门,也是香港历史最悠久的部门之一,于1910年5月成立,专责为政府的帐目核数,部门享有广泛权力,可查阅各部门的纪录;要求任何公职人员解释帐目,提供任何署长认为必须的资料;审计署署长是香港公职人员,根据《香港法例》第122章《核数条例》执行职务时,亦毋须听命于任何人士或机构,署长职位由行政长官提名,报中华人民共和国国务院委任(根据《核数条例》第3条 [1],香港回归前由香港总督委任)。
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现时审计署署长每年向立法会主席呈交3份报告书,一份根据《核数条例》第12条规定,每年要呈交一份政府帐目;以及两份关乎衡工量值式审计结果。审计署署长报告书会由政府帐目委员会按照《核数条例》第12条和《立法会议事规则》第2501章第72条规定审议。
历史
英国在香港建立殖民地后,1844年委任谢利为首位核数总长,直接英国当时的殖民地帐目核数局局长汇报。自1867年起,香港政府帐目由当地政府负责审计,惟在某些情况下,仍要交由伦敦的主计审计长(Comptroller and Auditor General)审计。
1910年5月,殖民地核数署正式成立,首长为核数长。1947年,该署署长的职衔易名为总监,而代表其出掌属土核数署的主管的职衔则易名为核数署署长。
随著英国殖民地政策转变,1971年年底,总监一职被废除,设于伦敦的中央核数机构亦关闭。有关方面决定属土的审计工作应由当地的核数署主管负责,并要求各属土制定法例,落实这项决定。
香港的《核数条例》于1971年12月制定,具体界定核数署署长的委任、任期、职责及权力,并就政府帐目的审计和报告订定条文。根据该条例,核数署署长是政府帐目的外部审计师,享有广泛权力,可查阅政府部门的记录,也可要求任何公职人员作出解释,以及提供他认为执行职务所需的资料。在根据该条例执行职责和行使权力时,核数署署长毋须听命于任何人士或机构或受其控制。
1978年,当时的立法局成立政府帐目委员会,负责审计报告等事宜。1986年,立法局与核数署制定衡工量值的审计准则,正式处理部门的效率问题。
1997年7月1日香港主权移交后,《香港基本法》第58条订明,香港特别行政区设立审计署,独立运作,对香港特别行政区行政长官负责,而审计署署长更成为了香港特别行政区政府主要官员之一,行政长官报请国务院任命,核数署遂易名为审计署,首长为审计署署长。
历任首长
审计署成立100多年,首长的名称时有更替。
中文姓名 | 英文姓名 | 任期 |
---|---|---|
核数总长(Auditor General) | ||
谢利 | Adolphus Edward Shelley | 1844-1846年 |
金尼 | William Caine, Lieut-Col | 1846-1854年 |
孖沙 | William Thomas Mercer | 1854-1858年 |
伦尼 | William Hepburn Rennie | 1858-1870年 |
柯士甸 | John Gardiner Austin | 1870-1879年 |
马师,CMG | William Henry Marsh, CMG | 1879-1887年 |
史钊域,LL.D | Frederick Stewart, LL.D | 1887-1890年 |
核数长(Auditor) | ||
尼科尔 | Hilgrove Clement Nicolle | 1890-1904年 |
费利普斯 | Hugh Richard Phelips | 1904-1930年 |
科利森,OBE | Percival Lorimer Collisson, OBE | 1930-1938年 |
波拉德 | Arnold Pollard | 1938-1948年 |
核数署署长/审计署署长(Director of Audit) | ||
郑凌志,CBE | Percival Henry Jennings, CBE | 1948-1955年 |
卡特,CBE | Frank Ernest Lovell Carter, CBE | 1955-1959年 |
库珀,CBE | William John Dupre Cooper, CBE | 1959-1965年 |
白列鼎,OBE | Denis George Britton, OBE | 1965-1970年 |
华尔雅 | Percy Thomas Warr | 1970-1975年 |
黎义孚,OBE | Gordon Evershed Lyth, OBE | 1975-1982年 |
司徒勤,OBE | Norman Bertram Stalker, OBE | 1982-1988年 |
韩智,OBE | Robert Jeffrey Hutt, OBE | 1988-1992年 |
郑宁,OBE | Brian George Jenney, OBE | 1992-1995年 |
陈彦达,SBS,JP | CHAN Yin-tat, Dominic, SBS, JP | 1995-2003年 |
邓国斌,GBS,JP | TANG Kwok-bun, Benjamin, GBS, JP | 2003-2012年 |
孙德基,GBS,JP | SUN Tak-kei, David, GBS, JP | 2012-2018年 |
朱乃璋,JP | Chu Nai-cheung, John, JP | 2018-2022年 |
林智远,JP | Lam Chi-yuen, Nelson, JP | 2022- |
外部链接
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