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1945年8月，日本投降后，由于苏联红军占领中国东北地区，阻挠国民政府接收，1945年8月20日，中共领导的王明贵率领的东北抗联18人负责接收嫩江省并组建嫩江省人民自卫军。9月份，来自冀东八路军的王化一、张汉丞进抵齐市分别负责组建了嫩江省警备第一旅、警备第二旅。11月9日，中共中央东北局派刘锡五、于毅夫等15名高级干部来到齐齐哈尔市，11月14日正式建立了嫩江省政府。嫩江省工委书记兼东北人民自治军嫩江军区政委刘锡伍，嫩江军区司令员王明贵，嫩江省人民政府主席于毅夫。后因齐齐哈尔市区被国民政府嫩江省接收大员所把持，1945年12月30日嫩江省党政军机关迁至甘南县。因辖区被国民政府分割，下设嫩南、嫩北行政公署。
1946年4月，苏军撤离后，国民政府大员也随之逃离。东北民主联军于4月24日收复齐齐哈尔市，嫩江省和齐齐哈尔市人民政府机关迁回齐齐哈尔市。1946年5月14日，嫩江省由中共北满分局划归西满分局领导，顾卓新任嫩江省工委副书记，倪志亮任嫩江军区司令员，王明贵改任副职。5月15日，嫩南、嫩北两行政公署撤销。1946年12月，西满分局决定撤销中共嫩江省委，成立中共嫩江地委、三肇地委，由西满分局直接领导。1947年2月，东北行政委员会第13次常委会议决定，将黑龙江及嫩江两省合并为“黑龙江嫩江联合省”（黑嫩省），省政府驻齐齐哈尔市，省政府主席于毅夫，下设五个专属一个省辖市，对应的地委由西满分局直接领导：
- 北安专署：专员倪伟，第一地委书记王鹤寿
- 嫩江专署：专员王文，第二地委书记刘锡五兼军分区政委，第二军分区驻富拉尔基，司令员王明贵，副司令员张汉丞
- 龙南专署：专员徐明，第三地委书记刘莱夫
- 三肇专署：专员赵北克，第四地委书记顾卓新
- 黑河专署：专员许烈，第五地委书记林一心
- 齐齐哈尔市：市长朱新阳，市委书记朱光
1947年9月16日，黑嫩省又分为黑龙江省与嫩江省建置。并将将原归属黑龙江省的安达县划归嫩江省管辖。嫩江、三肇两地委（即二、四地委）合并成立中共嫩江省委，省委书记刘锡五，省政府主席于毅夫。省直辖1市、24县旗。
1948年8月17日，辽北省所辖区域调整，将白城子地区10个县(旗)在原辽吉省后方办事处带领下划归嫩江省，为一个分委。不久撤销分委，全部由省直属。省委书记顾卓新，喻屏任省委副书记，王大钧任省委组织部副部长，组织部长冯纪新；宣传部长王阑西，代部长孙秧；袁宝华任研究室副主任后兼任青委书记，研究室主任为高如松；省委秘书长刘淇生，省政府秘书长赵飞克。机关报《嫩江新报》。
1949年4月21日，中共东北行政委员会发布“建民字第15号”令，撤销嫩江省建制，并入黑龙江省。1949年5月15日，两省机构正式合并。
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- 市
- 行政督察专员公署
- 县
- 旗
- 其他
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