奥托·迈耶

奥托·迈耶（德语：Otto Mayer，1846年5月29日—1924年8月8日），是德国行政法和教会法教授。他提出了经典的行政行为理论，由此诞生出德国行政法的法教义学（德语：Rechtsdogmatik）根基（die dogmatischen Grundlagen（德语：die dogmatischen Grundlagen））。^[1]

奥托·迈耶 Otto Mayer（德文）
性别	男
出生	1846年5月29日 菲尔特
逝世	1924年8月8日(1924岁—08—08)（78岁） 希尔佩特骚（德语：Hilpertsau）
纪念建筑	Otto-Mayer-Straße
国籍	德国
知名于	德国行政法学之父
研究领域	公法学、行政法学
知名作品	《德国行政法》（德语：Deutsches Verwaltungsrecht）

人物生平

奥托·迈耶于菲尔特出生，1864年进入埃朗根-纽伦堡大学学习法学，在1868年毕业。他在1869年获得法学博士学位（Dr.iur（德语：Dr.iur））,1871年参加了国家考试（德语：das Staatsexamen）^{[注 1]}。从1872年起，他开始在阿尔萨斯的米卢斯当律师^{[注 2]}，并在当地从事商法研究。1879年他当选为米卢斯律师协会会长。

奥托·迈耶在1880年搬至斯特拉斯堡，1881年他在当地取得了大学执教资格。^{[注 3]}1882年，他被斯特拉斯堡大学聘为行政法特别教授（德语：außerordentliche Professur）,然后于1887年受任为正式教授。在1895年和1896年，他分别出版了两卷《德国行政法》教科书。1902年-1903年他担任该学校的校长^[2]，直到他1903年转去莱比锡大学工作。在莱比锡大学，他教授公法学，并在1913年-1914年担任该校校长^[2]。他在这里一直工作至1918年退休。

以对法国行政法的研究为出发点，他开启了德国行政法学研究的大门。德国的行政法学研究在1976年《德国行政程序法》中编入一般行政程序的内容时达到顶峰。^{[注 4]}论述公法与私法界线的从属理论，最早也可以追溯到奥托·迈耶。

奥托·迈耶还用笔名Eduard Dupré撰写了许多文学作品，如《Nach dem Kriege》、《Erzählungen eines alten Advokaten》(1906)。他同时也是海德堡埃利曼尼亚学生社团（德语：Burschenschaft Allemannia Heidelberg）的成员。^[3]

1924年，他在希尔佩特骚（德语：Hilpertsau）去世。

纪念

• 他诞生的房屋前的一块匾（Gedenktafel（德语：Gedenktafel）），位于菲尔特Königstraße路82号。
• 施派尔德国行政学大学（Deutsche Universität für Verwaltungswissenschaften Sperye（德语：Deutsche Universität für Verwaltungswissenschaften Sperye））中的奥托·迈耶路（德语：Otto-Mayer-Straße）。^[4]

部分著作

• Theorie des französischen Verwaltungsrechts. Trübner, Strassburg 1886 (Archive.org)
• Deutsches Verwaltungsrecht, 2 Bände. Duncker & Humblot, Band 1, Leipzig 1895 (Digitalisat und Volltext （页面存档备份，存于互联网档案馆） sowie Digitalisat der Staatsbibliothek zu Berlin（德语：Staatsbibliothek Berlin）), Band 2, Leipzig 1896 (Digitalisat und Volltext （页面存档备份，存于互联网档案馆） sowie Digitalisat der Staatsbibliothek zu Berlin（德语：Staatsbibliothek Berlin）); 2. Auflage 1914/1917. 3. Auflage 1924.
• Das Staatsrecht des Königreichs Sachsen. Mohr, Tübingen 1909.

注释

1. 在德国，部分受国家管制专业的毕业形式为参与国家考试，如法律专业，医学专业和师范专业等。具体内容和形式由国家设立的专门机构决定，参见Staatsexamen（德语：Staatsexamen）
2. 1871年，普法战争结束后《法兰克福条约》签订，法国向德国割让整个阿尔萨斯省。
3. 在德国、奥地利、法国、列支敦士登、瑞士和一些东欧国家，大学执教资格考试(德语：Habilitation)是等级最高的大学考试。这是学术考试程序的一部分，标志考生建立了学科科目的教学能力。参见Habilitation。
4. 原文：Vom französischen Verwaltungsrecht ausgehend, war er der Wegbereiter der deutschen Verwaltungsrechtswissenschaft, die einen Höhepunkt in der Kodifikation des allgemeinen Verwaltungsverfahrensrechts 1976 im Verwaltungsverfahrensgesetz erreichte.

文献资料

参考书目

• Erk Volkmar Heyen（德语：Erk Volkmar Heyen）: Mayer, Otto. In: Neue Deutsche Biographie (NDB). Band 16. Duncker & Humblot, Berlin 1990, S. 550–552. (全文) （德文）
• Alfons Hueber（德语：Alfons Hueber）: Otto Mayer. In: Adalbert Erler（德语：Adalbert Erler）, Ekkehard Kaufmann（德语：Ekkehard Kaufmann） (Hrsg.): Handwörterbuch zur deutschen Rechtsgeschichte（德语：Handwörterbuch zur deutschen Rechtsgeschichte）. Band 3: List–Protonotar. Erich Schmidt, Berlin 1984, ISBN 3-503-00015-1, Sp. 402 ff.
• Katja Jönsson, Matthias Wolfes（德语：Matthias Wolfes）. Otto Mayer. Bautz, Traugott (编). Biographisch-Bibliographisches Kirchenlexikon (BBKL) 15. Herzberg: Bautz. 1999. cols. 991–1011. ISBN 3-88309-077-8 （德语）.
• Martin Otto: Otto Mayer (1846–1924). In: Albrecht Cordes（德语：Albrecht Cordes）, Hans-Peter Haferkamp（德语：Hans-Peter Haferkamp）, Heiner Lück（德语：Heiner Lück）, Dieter Werkmüller（德语：Dieter Werkmüller） (Hrsg.): Handwörterbuch zur deutschen Rechtsgeschichte（德语：Handwörterbuch zur deutschen Rechtsgeschichte） 2. Auflage. Band 3: Konfliktbewältigung—Nowgorod. Erich Schmidt, Berlin 2016, ISBN 978-3-503-17011-1, Sp. 1384–1387.

专著

• Erk Volkmar Heyen（德语：Erk Volkmar Heyen）: Otto Mayer. Studien zu den geistigen Grundlagen seiner Verwaltungsrechtswissenschaft (= Schriftenreihe der Hochschule Speyer, Band 84). Duncker & Humblot, Berlin 1981, ISBN 3-428-05030-4.
• Alfons Hueber（德语：Alfons Hueber）: Otto Mayer. „Juristische Methode“ im Verwaltungsrecht (= Schriften zum öffentlichen Recht, Band 405). Duncker & Humblot, Berlin 1982, ISBN 3-428-05044-4.
• Reimund Schmidt-De Caluwe（德语：Reimund Schmidt-De Caluwe）: Der Verwaltungsakt in der Lehre Otto Mayers. Staatstheoretische Grundlagen, dogmatische Ausgestaltung und deren verfassungsbedingte Vergänglichkeit (= Jus publicum, Band 38). Mohr Siebeck, Tübingen 1999, ISBN 3-16-147025-7.

外部链接

• Benjamin Schindler: «Verfassungsrecht vergeht, Verwaltungsrecht besteht.» Anmerkungen zu einem geflügelten Wort Otto Mayers （页面存档备份，存于互联网档案馆） (PDF) Habilitationsvortrag an der Universität Zürich, 21. April 2010
• 奥托·迈耶（德国国家图书馆目录相关文献）
• Werke von und über Otto Mayer in der Deutschen Digitalen Bibliothek （页面存档备份，存于互联网档案馆）
• Otto Mayer (Jurist) im Professorenkatalog der Universität Leipzig （页面存档备份，存于互联网档案馆）

参考资料

1. Steffen Detterbeck（德语：Steffen Detterbeck）: Allgemeines Verwaltungsrecht. 12. Auflage. Beck, München 2014, Rn. 420.
2. Mayers Rektoratsreden (HKM) （页面存档备份，存于互联网档案馆）.
3. Wolf Reinbach. Max Weber und die Burschenschaft Allemannia zu Heidelberg (PDF). Allemannia: 2, 130. 2014-12-20. （页面存档备份，存于互联网档案馆） 存档副本 (PDF). [2020-10-05]. 原始内容存档于2016-07-08.
4. Wolfgang Eger（德语：Wolfgang Eger）: Speyerer Straßennamen. Hermann G. Klein Verlag, Speyer 1985, Randziffer 362.