大阪市废除改设置特别区公投

此条目介绍的是2020年大阪设置特别区公投。关于2015年大阪设置特别区公投，请见“大阪市改设置特别区公投”。

大阪市废除改设置特别区公投（日语：大阪市を廃止し特別区を設置することについての投票）是大阪市于2020年11月1日举行的提议，内容是将大阪市分为大阪府直辖的4个特别区并废除大阪市的公投，相较于五年前的类似公投，本次公投名称明确的加上“大阪市废除”字眼^[1]，结果提议遭否决，大阪市仍然保留。

大阪市废除改设置特别区公投
2020年11月1日

你是否赞成废除大阪市并改设特别区？
结果
票数 % 同意 675,829 49.37% 不同意 692,996 50.63% 有效票 1,368,825 99.53% 无效或空白票 6,488 0.47% 总票数 1,375,313 100.00% 已登记选民/投票率 2,205,730 62.35%
各行政区结果
日本放送协会. 大阪住民投票 | NHK選挙WEB. www.nhk.or.jp. 2020-11-01 [2020-11-01]. （原始内容存档于2020-12-02） （日语）. 大阪市を廃止し特別区を設置することについての投票 投票速報∥大阪市選挙管理委員会. www.city.osaka.lg.jp. 2020-11-01 [2020-11-01]. （原始内容存档于2020-11-09）.

公投概要

2020年大阪市特别区设置公投案规划的特别区

公投案规划特别区	特别区辖境内的现有行政区	特别区面积	特别区人口
淀川区	东淀川区、淀川区、西淀川区、此花区、港区	67.24 km2	602,774
北区	北区、福岛区、都岛区、旭区、城东区、鹤见区、东成区	48.5 km2	780,575
中央区	中央区、西区、浪速区、西成区、大正区、住吉区、住之江区	65.28 km2	727,185
天王寺区	天王寺区、阿倍野区、生野区、东住吉区、平野区	44.22 km2	640,993

大阪府和大阪市时任执政党大阪维新会为了实现大阪都构想，于2020年再度发起大阪市特别区设置公投。公投案规划2025年1月1日废除大阪市，大阪市市长和大阪市议会随之废除，大阪市辖境内原有24个行政区分别划入大阪府直辖的4个特别区：淀川区、北区、中央区、天王寺区，每个特别区均设置特别区区长和特别区议会。大阪府将大阪市现有的市政厅和行政区政府办公室作为4个特别区政府的办公场所，在特别区成立10年内，每年向每个特别区支付20亿日元。大阪市的教育福祉职能移交给4个特别区，城市规划和基础设施建设等广泛行政职能移交给大阪府^[2]。大阪市辖境内原有24个行政区将继续作为4个特别区分别管辖的地方自治区并维持窗口服务^[3]。

2020年8月28日大阪府议会、9月3日大阪市议会分别通过特别区设置协定书，根据《大都市地域设置特别区相关法律（日语：大都市地域における特別区の設置に関する法律）》，于9月4日通知大阪市选举管理委员会，大阪市特别区设置公投将从2020年9月4日起60日内举行^[4]。9月7日，大阪市选举管理委员会宣布10月12日发出公投告示，11月1日投票计票。与2015年大阪市特别区设置公投不同，本次公投将在选票上注明“废除大阪市”字样^[1]以明确表示大阪要设特别区。10月12日发布公投告示当天注册选民人数已达2236504人^[5]。

2015年大阪市特别区设置公投中反对大阪都构想的公明党于本次公投中改为支持大阪都构想，并与大阪维新会共同在大阪市发起街头演讲宣传大阪都构想。时任大阪市市长松井一郎表明如果大阪都构想在本次公投中被否决，自己将于市长任期结束后退出政坛，如果大阪都构想在本次公投中得以通过，将于2023年发起大阪府改名大阪都的公投^[3]。

公投细节

公投日程

• 告示发布日：2020年10月12日
• 投票计票日：2020年11月1日

• 提前投票和缺席投票从2020年10月13日开始。10月25日投票时间从早8:30到晚8:00，10月26日到10月31日投票时间从早8:30到晚9:00（均为日本标准时间）。为将公投广而告之，大阪市选举管理委员会张贴带有豹子照片的海报以呼吁投票（日语中“豹”与“票”谐音），并驾驶带有"一起去投票吧"口号的车队在街头巡回宣传。

投票资格

大阪市居民登记簿上注明的日本公民且满足以下条件者方可具备投票资格：

1. 2002年9月2日以前出生。

2. 2020年6月1日以前搬入大阪市居住且向大阪市政府发出通知。

3. 2015年6月17日《公职人员选举法》进行修订，与2015年大阪市特别区设置公投不同，本次公投的最低投票年龄由20岁降至18岁。

各党派立场及拉票口号

大阪市选举管理委员会：“一起去投票吧！”

赞成大阪都构想：大阪维新会（日本维新会）、公明党大阪府支部

赞成派拉票口号：

• 大阪维新会：“现在让我们构建新大阪！”
• 公明党大阪府支部：“让大阪都构想实现的办法就是投赞成票！”

反对大阪都构想：自由民主党大阪府支部、立宪民主党大阪府支部、日本共产党大阪府支部、社会民主党大阪府支部、令和新选组

反对派拉票口号：

• 自由民主党大阪府支部：“大阪市将从日本消失。抓紧最后一天的机会阻止这一切的发生！”

• 自民党大阪市议团干事长北野妙子重申：“废除了大阪的政令指定都市身分，并不等于经济就会立刻成长，让我们将大阪市好好留存下来。”

公投结果

总结果

大阪市特别区设置公投

选项	票数	%
反对	692,996	50.6
支持	675,829	49.4
总票数	1,375,313	100.00
来源：日本放送协会. 大阪住民投票 | NHK選挙 WEB. www.nhk.or.jp. 2020-11-01 [2020-11-01]. （原始内容存档于2020-12-02） （日语）. 大阪市を廃止し特別区を設置することについての投票 投票速報∥大阪市選挙管理委員会. www.city.osaka.lg.jp. 2020-11-01 [2020-11-01]. （原始内容存档于2020-11-09）.

各行政区结果

现有行政区	登记选民人数	赞成票数	赞成率 (%)	反对票数	反对率 (%)	投票人数	投票率 (%)	有效票数	公投案规划特别区
27100合计	2,205,730	675,829	49.4	692,996	50.6	1,375,313	62.35	1,368,825
27127北区	108,914	38,207	56.3	29,689	43.7	68,179	62.60	67,896	北区
27102都岛区	86,332	29,758	52.6	26,805	47.4	56,773	65.76	56,563	北区
27103福岛区	63,570	22,017	53.7	19,007	46.3	41,185	64.79	41,024	北区
27104此花区	54,302	15,741	46.8	17,866	53.2	33,770	62.19	33,607	淀川区
27128中央区	81,945	24,766	51.0	23,814	49.0	48,798	59.55	48,580	中央区
27106西区	82,132	26,824	53.8	23,026	46.2	50,075	60.97	49,850	中央区
27107港区	66,677	18,491	43.0	24,527	57.0	43,208	64.80	43,018	淀川区
27108大正区	54,058	15,911	46.5	18,278	53.5	34,334	63.51	34,189	中央区
27109天王寺区	60,918	20,042	47.8	21,853	52.2	42,089	69.09	41,895	天王寺区
27111浪速区	53,605	13,294	51.7	12,435	48.3	25,816	48.16	25,729	中央区
27113西淀川区	78,626	22,971	47.4	25,511	52.6	48,730	61.98	48,482	淀川区
27123淀川区	147,927	47,415	55.1	38,688	44.9	86,533	58.50	86,103	淀川区
27114东淀川区	142,532	40,862	50.3	40,375	49.7	81,645	57.28	81,237	淀川区
27115东成区	65,728	20,771	49.6	21,102	50.4	42,071	64.01	41,873	北区
27116生野区	85,380	24,142	48.1	26,085	51.9	50,461	59.10	50,227	天王寺区
27117旭区	75,537	23,123	47.2	25,894	52.8	49,247	65.20	49,017	北区
27118城东区	139,191	46,976	50.5	46,121	49.5	93,514	67.18	93,097	北区
27124鹤见区	90,002	29,842	51.1	28,555	48.9	58,692	65.21	58,397	北区
27119阿倍野区	89,539	28,578	45.1	34,814	54.9	63,700	71.14	63,392	天王寺区
27125住之江区	100,154	31,150	48.7	32,838	51.3	64,305	64.21	63,988	中央区
27120住吉区	126,173	36,242	45.0	44,287	55.0	80,923	64.14	80,529	中央区
27121东住吉区	109,054	32,404	47.3	36,098	52.7	68,848	63.13	68,502	天王寺区
27126平野区	158,067	43,930	45.6	52,307	54.4	96,757	61.21	96,237	天王寺区
27122西成区	85,367	22,372	49.3	23,021	50.7	45,660	53.49	45,393	中央区

比较

大部分区域比例没有什么变化，而东成区由前回赞成多数（赞成票多22张）变成反对多数（反对票多331张），另外总体反对程度也略微拉大。在公投的期间，民间多认为防疫不力、大阪府地方政府应专心于2025年世界博览会而不该一心多用等，成为本次公投主要失败的原因之一。

另见

• 大阪都构想

参考文献

1. 11月1日投開票で決定　都構想住民投票　「大阪市廃止」明記も　. 产经新闻. 2020-09-07 [2020-09-08]. （原始内容存档于2020-09-09）.
2. 都構想案、大阪市議会で可決　11月に再び住民投票へ. 朝日新闻. [2020-09-05]. （原始内容存档于2020-11-02）.
3. 住民投票、１２日告示　都構想、再び問う―大阪. 时事ドットコム. [2020-10-11]. （原始内容存档于2020-10-21）.
4. 都構想の投開票11月1日に 衆院解散なら異例の変更も　. 朝日新闻. [2020-09-08].
5. 大阪市廃止・特別区設置住民投票∥大阪市選挙管理委員会. [2020-11-01]. （原始内容存档于2020-11-03）.

外部链接

• 大阪市廃止・特别区设置住民投票 （页面存档备份，存于互联网档案馆） - 大阪市选挙管理委员会
• 大阪都构想特设サイト｜さあ、あたらしい大阪をともに （页面存档备份，存于互联网档案馆） -　大阪维新の会のサイト
• 公明党　大阪府本部｜大阪都构想特设サイト　さあ、大阪都构想の実现へ。 （页面存档备份，存于互联网档案馆） - 公明党大阪本部
• 大阪市がなくなる运命の日　都构想反対特设サイト｜自民党 （页面存档备份，存于互联网档案馆） - 自民党 大阪府支部连合会
• “都构想”ポータル （页面存档备份，存于互联网档案馆） - 立宪民主党大阪府连
• 住民投票・“大阪市廃止＝都构想”特集 （页面存档备份，存于互联网档案馆） - 日本共产党大阪府委员会