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清初旧制：已考三科会试未中进士的举人可挑选授任知县，选任地方教职者则不受会试次数限制。然而每科乡试取举人一千二百馀人，能得铨选者不到十分之一；尤其进士又优先于举人选班，至雍正年间已有中进士十年却还不得补官者，举人更有拖延到三十年仍未补官者；到乾隆时仅存虚名，朝臣多次奏议谋求疏通举人仕途的方法。
乾隆十七年（1752年）订定大挑制：每次会试之后办理，举人可由吏部考核挑选，重视形貌与应对能力，一等以知县补用，二等以府、州、县教谕补用。
- 商衍鎏《清代科举考试实录》第二章
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