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复合制是指由两个或两个以上政治实体组成的国家联盟的制度,和单一制相对。
此条目没有列出任何参考或来源。 (2014年2月8日) |
复合制国家通常是由原先独立的政治单元所构成之有机整体,而这些政治单元已将其主要权力交给整体政府,这个整体政府可能原来是其中一个政治单元的政府,抑或新成立的政府。
按其联合程度,复合制分为联邦制和邦联制。联邦制是指由两个或两个以上共和国、邦或州联合组成一个统一国家的制度。邦联制则是指两个或两个以上的独立国家为了某种特定目的,而结成松散的国家联盟的制度,并非单一主权国家。另外,亦有人将君合国和政合国归入复合制。
俄罗斯是世界上国土面积最大的复合制国家,印度是世界上人口最多的复合制国家,此外主要的复合制国家还有美国、加拿大、澳大利亚、德国、巴西等。
联邦制国家由各个联邦成员组成,各成员单位先于联邦国家存在。联邦成员国在联邦国家成立之前,是单独享有主权的政治实体;加入联邦之后,虽然不再有完全独立的主权,但在联邦宪法规定的范围内,联邦成员的主权仍受法律保障。具体有如下权利(但未必全部享有):
在组成联邦制国家时,联邦成员国把各自权力交予联邦政府,同时又保留了部分管理内部事务的权力。联邦宪法明确界定了联邦政府统一行使的权力,以及各成员国的中央政府所保留的权力,即联邦的权力是来源于各成员国的参与。
美国是世界上首个建立现代联邦制的国家,也是最为代表性的联邦制,这体现于联邦参议院,每个州都拥有相等的参议院席次。另外还有澳大利亚、马来西亚、德国、印度、巴西、墨西哥等国也实行联邦制。
邦联制在现代,则一般是指部分国际间的区域组织,如独联体、英联邦、东盟和美洲国家组织等。值得一提的是欧盟,欧盟是当今世界最成功的国家间邦联组织。邦联还可能存在于某一国家,比如曾经的塞黑,历史上还有美国南北战争时期的南方邦联,也实行邦联制。原苏联则比较特别,名义上是实行邦联制,而在实务层面上,则更接近联邦制甚至是单一制的中央集权国家,此种规定导致苏联在政治松绑后迅速解体。
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