口袋否决

口袋否决（英语：Pocket veto）^[1]是指总统或其他行政长官不主动行使否决权，以置之不理的方式否决法案。

 美国

口袋否决特指一种美国宪政运作现象。

美国国会通过之法案需总统签署公布才具法律效力，然而总统依法有权行使否决权，不签署法案连同异议书退回原提案议院覆议，但国会也有权推翻总统否决，若参众两院各达全体议员三分之二多数再次表决通过的话，法案即成为法律。如法案送达后十天内总统未签署也未退回原提案院，法案将自动生效。惟有当法案送达总统后，国会即于十日内休会，总统未签署亦未退回，则此法案将自动失去其效力^[2]，这也就是所谓的“口袋否决”。

相关条目

• 否决权
• 留中不发

注释

1. 在理解上可视为把法案放在口袋里，让它过期失去效力；类似中国古代皇帝将奏章留在宫中、不批发执行的“留中不发”。
2. 美国宪法第1条第7款末段规定：惟有当国会因休会而无法将该法案退还时，该法案才不得成为法律。