南京市市旗，是中华人民共和国江苏省南京市的曾用市旗，创始于1988年6月22日南京市人大常委会通过《关于确定市徽市旗图案的决定》，由南京市市政府办公厅下发《关于制作、使用南京市市徽市旗的规定》正式实施[1]。然而，中共中央办公厅及国务院办公厅于1997年11月18日发表《中共中央办公厅、国务院办公厅关于禁止自行制作和使用地方旗、徽的通知》，要求各级地方政府禁止自行制作和使用地方旗及地方徽[2]，南京市政府在禁旗徽通知之后不再在公开场合使用市旗。直到1997年12月，南京市人大常委会废止《关于确定市徽市旗图案的决定》，废除南京市市旗和市徽，南京市市旗的使用地位正式结束[1]。除南京外，宁波、广州等城市也停用了市旗。不过废除市旗后，市旗仍在市内流通[3]，南京市文明办曾经在2002年中华人民共和国国庆期间要求任何单位和个人不要悬挂南京市市旗[4]。
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设计
南京市市旗的形状、颜色、以及市徽图案，无论在旗帜正面或背面看时都是一样，只是方向有所不同。旗帜正面为旗杆在左之一面，为旗杆在右之旗帜背面，均应对应制作。市旗和市徽的规格和使用方法，由1988年6月22日生效的《关于确定市徽市旗图案的决定》和《关于制作、使用南京市市徽市旗的规定》具体订明。南京市政府同时制定了展示市旗和市徽时必须遵从的条件，以下作出相关简述[5]。
市旗为长方形，上部三份之二为红色，象征太阳的光辉，代表光明和未来，也象征烈士的鲜血，因为南京的今日是烈士牺牲而得来，希望南京市民依先烈的遗志建设好城市；下部三份之一为粉绿色，象征大地，代表生命力；红色和粉绿色中间有一条白线，象征长江，因为长江是南京文明的摇篮，也是历史的见证[5]。
市徽镶嵌市旗红色部份中央，为金色或黄色，圆形为主，底部呈方形，圆形又分外圆内圆，外圆呈月牙形，与内圆互相对应，犹如日月同辉，日月合壁，日升月恒。市徽上部左虎右龙，代表虎踞龙盘。虎与龙都长了翅膀，如大鹏展翅，龙腾虎跃，象征虎踞龙盘今胜昔，南京在发展和前进，向四个现代化奔飞。市徽中央是南朝陵墓石雕中的代表物辟邪，象征南京六朝古都的悠久历史，同时又向人民展示了稳步向前，任何风浪都阻挡不了的未来。市徽环围辟邪的三条几何形的飘带，上细下粗，代表奔腾不息的长江，象征南京的建设，如雄浑巨川，浩浩荡荡，势不可挡。市徽下部是一座城堡，堡上有六垛女墙，代表南京六朝古都的身份。市旗全体的意思是在绿色的大地上，南京由先烈的牺牲而庄严的建立在长江边上[5]。
沿革
1986年11月28日，南京市第九届人大常委会第二十七次会议，批准南京市政府广泛征集南京市市旗市徽图案[6]，经征集后选出由保彬设计的市旗市征方案，南京市市徽图案在1992年10月登载于由江苏美术出版社出版的《南京艺术学院美术作品选集》[1]。
根据《关于制作、使用南京市市徽市旗的规定》表述，市旗、市徽是南京的象征和标志，不得用于产品商标、包装装潢等纯商业性活动。1997年4月28日南京卷烟厂用南京市市徽为商标注册图案，2003年5月9日市徽原作者保彬控告南京卷烟厂侵犯版权。由于市徽已经废除及特殊性，引起谁是市徽法定版权持有人的法律争议，后该案经法院主持调解，双方握手言和，使纠纷得以解决[1]。
虽然南京市市旗在1997年12月被废除，但市旗在南京市境内继续流通，当地部分企业、学校、机关等单位继续悬挂南京市市旗。2014年南京青奥会期间，青奥村广场除悬挂200多面南京青奥会会旗之外，还悬挂三面南京市市旗。[7]
参考文献
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