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公办民营,是中华民国政府业务委托民间经营或管理的一种委托型态,另一种委托型态为“部分公营,部分民营”[1]。
此条目的语调或风格或许不适合百科全书。 (2021年11月29日) |
公办民营之其它类似名称也有“公设民营”、“公有民营”及“委托经营管理”等,目的都在于鼓励行政机关引进民间资源,以提升公共服务效率与功能,活化人力之馀也为政府降低财政负担。
1998年以前,当时中华民国政府为促进民间参与公共建设,相关法令仅有1994年通过之《奖励民间参与交通建设条例》(奖参条例)。为弥补《奖参条例》所不足,行政院经济建设委员会(后来为国家发展委员会)提出《促进民间参与公共建设法(草案)》,于2000年公布实施[2]。
整体业务委外细项种类分为[3]:
博物馆公办民营是博物馆欲突破现行体制之限制所会采取的作法之一。博物馆在现行体制上会有的困境包含:预算有限、行政成本过高、竞争不足等等[5],为求行政体制有所改进,而尝试“博物馆公办民营”方式。
博物馆如果需要进行公办民营方式,应该先办理各项评估,包含:可行性评估、财务评估及其它各项先期计画,还须考虑到设馆宗旨和委外所需达成的目标为何,谨慎选择适合委托对象和委托模式[6]。
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