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一府二鹿三艋舺,或做一府二鹿三艋[1]为一句台湾闽南语谚语,描述清治台湾自19世纪后期开始奠定台北为清治台湾经济中心和政治中心地位的开垦史。一府为台湾府城(今台南市中西区与部分东区、北区及南区部分边陲),二鹿为鹿港(今彰化县鹿港镇),三艋舺则为今台北市万华区。
唐山(中国大陆俗称)沿海的移民自明朝中叶以后跨海来台,一路从从台南府城、鹿港到艋舺,从南台湾,后来才北台湾来发展。至18世纪中的清乾隆、嘉庆年之后,民间产生一府、二鹿、三艋舺三大城镇说法。
此三个城市皆有航运之便,为当时最重要的交通方式及经济命脉。除“一府二鹿三艋舺”外尚有许多说法,榜上有名的城市当时同为重要商港。
台南为台湾移民最早开垦的地区,最早由西拉雅人所开发。15世纪即有仰赖海洋维生的渔民、船员甚至海贼倭寇在此定居。事实上,台湾之名最早仅指台南安平附近,后来才扩及全岛。
1602年,荷兰东印度公司成立。随即1604年、1622年两次出兵台湾海峡中的澎湖,欲作为东亚贸易基地,但遭明朝反对。东印度公司祇得在明朝默许下,转至当时不属于明朝版图的东番(即台湾),随后攻占位于今日台南的台江内海作为中心,以武力为基础扩大殖民地范围。连横所著《台湾通史》序中写道“台湾固无史也,荷人启之…”,即反应台湾近代史系由荷兰人起始。
1644年,明朝灭亡、满清入关。当时反清势力蜂起,明郑郑成功(国姓爷)即为其中一股强大的势力。唯经过几场败仗后,决定赴台湾,作为之后为反清的基地。1662年,郑氏攻下荷人政治中枢热兰遮城,以祖籍地赋名安平镇,设置承天府作为明郑行政中心,控制了台南沿海一带平原地区。
1683年,清提督施琅攻灭明郑,明郑王朝灭亡,延续明郑的建制设一府三县,府衙门位于台南(台湾县),是故该地亦有府城之别称。台南此后继续成为清治台湾首府百馀年,是为一府。之后港口淤塞,清末至日治时期交通地位逐渐被高雄港(旧称打狗港)所取代,战后台南虽新筑安平港,但今日仅为高雄港之辅助港。
二鹿即彰化县鹿港镇,为台湾第一个由汉人开发的城市据点。其发达肇因于1784年(清高宗乾隆49年)清朝政府仿鹿耳门及厦门模式设立专员管理,开放“福建泉州府晋江县所属蚶江口”与“台湾府彰化县鹿仔港”来往通商。此后行郊云集、商务发达,迅速成为中部第一大港。
鹿港的兴起,系掌握许多交通便利性。首先,鹿港为河港城市,但可直接出入台湾海峡。此外,由鹿港到大陆本土的交通航程,是台湾城镇里最短的。当时浊水溪由鹿港出海,亦可使船只上溯航行。
然而,鹿港的港口优势却因为泥沙淤积而逐渐没落。嘉庆中叶后,来往商船已渐改由南方的王功港,道光年间,王功港步上淤塞后尘,再改从番仔挖(今芳苑乡)出入。同治年间,番仔挖复告淤塞,祇得在光绪年间,在鹿港以西4公里处新开冲西港。
日治以后1898年(明治31年),冲西港再因浊水溪泛滥再告淤塞,于是又在鹿港街西北方6开福隆港。但此港十分克难,戎克船仅能在满潮时出入,复以竹筏运至鹿港街。
日时初期兴建纵贯铁道,鹿港则被摒除在外。后虽有糖业糖道兼办客运通往彰化及员林(战后称为员西线),通衢地位仍然不再。日治末期,鹿港近郊已完全陆化,连小船也不能进入。中日战争爆发又终止与中国贸易。战后,台湾与中国大陆由于同由国民政府统治,而一度恢复海峡两岸贸易,但随即又因为国共内战、两岸分治而终止。出外谋生的居民称为鹿侨。其港口地位后来被新筑之台中港(日治时期称新高港)所取代。
三艋舺,指今台北市万华区,为台北早期街市之一。艋舺位于大嵙崁溪(今大汉溪)、新店溪及淡水河交汇处,水运优越,可通达台北盆地大小聚落(如淡水、松山、景美、新店、新庄、板桥等地)。清朝嘉庆以后,北台湾因物产丰富、人口增加快,使得台湾的的经济重心渐向北移,艋舺便借此而兴起,艋舺位置虽在内河,但淡水河水量充沛,货船可直航到唐山互市。公家亦将衙门机构由新庄、淡水转移此地,奠定今日台北发展的根基。
除一府二鹿三艋舺外,尚有其他说法:
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