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西海郡最早设立于汉朝时期。汉平帝元始四年(4年),王莽遣中郎将平宪持金币利诱金城郡塞外(祁连山西南麓)的西羌酋首献地内属,置西海郡,郡治龙耆城(今青海省海北藏族自治州海晏县三角城镇三角城村西南角的金银滩草原上有故城遗址,其东墙长621米,南墙长602米,西墙长593米,北墙长622米,略呈正方形 )。
时西海郡设五县:修远县、监羌县、兴武县、军虏县、顺砾县。居摄元年(公元6年),西羌豪酋庞恬、傅幡等兴兵攻打西海郡,企图夺回水草丰美的环湖地区。西海太守程永弃城逃走,后被王莽所杀。羌人遂即占领西海郡。次年,王莽遣护羌校尉窦况等击破西羌,收复了西海郡。王莽代汉称帝后,爆发了绿林、赤眉起义,新莽政权无力顾及边疆郡县,卑禾羌遂又趁机夺回了故土,西海郡也随之废弃。东汉光武帝统一天下后,对于金城塞外故西海郡的羌人只是在金城郡内设立护羌校尉监管、巡抚,并没有恢复郡县(因此出现“西海郡即金城郡,王莽改金城郡为西海郡。或云,初置时西海郡为独立一郡,后并入金城郡的说法)。
后来羌人屡次叛乱,到汉和帝永元十四年(公元102年)平定羌乱,听从隃麋相曹凤之言,恢复西海郡,并将金城西部都尉徙至龙耆城,建立屯田。直到汉安帝永初年间,羌乱爆发,西海郡再次废弃。
到东汉建安年间,改张掖居延属国为西海郡,与以前的西海郡不同,治所在居延(今内蒙古自治区阿拉善盟额济纳旗东南)。辖境约当今居延海附近一带。北魏时再度废弃。隋朝建大同城,属张掖郡,皆非西汉的西海郡。
隋炀帝大业五年(609年),以吐谷浑之地复置西海郡(今青海湖以西)。后在大业十一年(615年)废弃。唐太宗时,贞观二十三年(649年)即唐太宗去世之年,唐高宗封吐蕃王松赞干布为“西海郡王”。
西海郡故城遗址位于青海湖东北侧、湟水南岸的金银滩上,俗称“三角城”,距今海晏县县城约一公里,西宁市往西约九十公里。为青海全国重点文物保护单位。
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