![cover image](https://wikiwandv2-19431.kxcdn.com/_next/image?url=https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/a/aa/K_Street_NW_at_19th_Street.jpg/640px-K_Street_NW_at_19th_Street.jpg&w=640&q=50)
美国游说
维基百科,自由的 encyclopedia
美国游说(英语:Lobbying in the United States)指的是美国的特殊利益集团雇佣人脉广泛的专业倡导者——通常是律师——在美国国会等决策机构为特定立法进行论证、争辩等有偿活动。这是一个极具争议的现象,美国民众及新闻记者常以负面眼光看待此事,[1] 一些评论家将此描述为合法的贿赂、权力寻租及敲诈勒索(英语:Extortion)。[2][3] 虽然游说活动受到广泛而复杂的规则约束,如果不遵守这些规则将由可能导致监禁等惩处;但是法院的裁决已经将游说活动解释为受《美国宪法》“第一修正案”所保护的两项自由,即:言论自由和集会自由。自1970年代以来,美国的游说活动在游说从业人数和游说预算规模等方面大幅增长,并成为许多人批评美国统治方式的焦点。
![]() | 此条目可参照英语维基百科相应条目来扩充。 (2021年8月30日) |
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/a/aa/K_Street_NW_at_19th_Street.jpg/640px-K_Street_NW_at_19th_Street.jpg)
由于游说活动需要大量披露,因此在公共领域有大量的信息涉及到游说活动的实体、方式、对象及预算等。目前的情况表明,大部分的游说活动主要由公司进行,其中也出现了不少代表各种族群利益的联盟。游说活动发生在各级政府,可以是联邦、州、县、市和地方政府。在华盛顿特区,游说活动主要针对国会议员,但也一直在努力影响政府机关官员和最高法院的任命。游说可以对政治制度产生重要影响; 例如,2014年的一项研究表明,特殊利益游说增强了精英群体的权力,并且是将国家政治结构转向寡头政治的一个因素,在这种寡头政治中,普通公民“几乎没有或极少有独立影响力”。[4]
在华盛顿哥伦比亚特区从事游说活动的从业者超过12,000人,但大部分的游说活动却由不到300家公司负责处理且公司间的人员流动率较低。[5] 根据《国家》在2014年的一份调查显示,虽然2013年的注册说客人数只有12,281人,相较于2002年有所下降。但游说活动却在增加并“转入地下”,因为说客使用“越来越复杂的策略”来掩盖他们的活动。分析师詹姆斯·瑟伯(英语:James A. Thurber)估计游说业的实际从业人数在10万以上,而年产值在90亿美元规模。[6] 华尔街曾花费20亿美元来试图影响2016年总统大选。[7][8]