无任所大使

无任所大使，又称巡回大使（英语：Ambassador-at-large），由国家元首或政府首脑或国家其他重要领导人指派、授权代表国家的高级外交官或部长、大臣，不同于一般派驻海外特定国家、单一使馆的大使，无任所大使通常没有固定驻所。

无任所通常为了完成外交的特定计划或任务；亦或经营有邦交或无邦交的多个国家、区域与联合国、欧盟等国际组织的外交事宜。但也有被派驻到特定国家专门协助友邦特定事务的无任所大使。无任所大使也称为特别外交使节，但并不同于“特使”。^[1][2][3][4]

美国

• 欧巴马总统于2009年任命梅兰·傅意尔（英语：Melanne Verveer）为全球妇女议题无任所大使。^[5]

• 欧巴马总统于2015年10月8日任命苏珊‧柯佩吉（英语：Susan Coppedge）为监控及打击人口贩运问题的无任所大使暨国务卿资深顾问。^[6]

中华民国

中华民国“无任所大使”制度自1998年起实施，为荣誉性质的无给职，主要借重民间力量争取邦谊及国际空间；李登辉政府与陈水扁政府都有聘任；马英九政府没有聘任；蔡英文政府时又再度聘任。中华民国外交部依据《外交部组织法》，委由总统遴选无任所大使。

• 李登辉总统时期，1998年至1999年聘任丘宏达教授、陆以正大使与辜濂松董事长。
• 陈水扁总统时期，聘任三届无任所大使，第一届11位，第二届10位，第三届13位，2006年5月因当时立法院限制而取消无任所大使。^[4]
• 蔡英文总统时期，聘任无任所大使分别为：^{[7][8][9][10]}
  1. 郭旭崧（国立阳明大学校长、卫生福利部顾问）
  2. 简又新（台湾永续能源研究基金会董事长、前外交部部长、前交通部部长）
  3. 陈重信（前行政院环境保护署署长）
  4. 陈正然（中华电信独立董事）
  5. 詹宏志（PChome董事长）
  6. 范云（国立台湾大学社会学系副教授、社会民主党召集人，现任民进党籍第十届不分区立法委员）
  7. 纪政（国策顾问）
  8. 杨黄美幸（台湾民主基金会副执行长）
  9. 吴运东（新国民医院院长、中华民国台湾医学会监事）
  10. 布兴‧大立（长老教会牧师、前玉山神学院院长）
  11. 林佳龙（现任外交部部长；前台中市市长、交通部部长、总统府秘书长）

曾任无任所大使人士

• 丘宏达
• 詹启贤
• 赖幸媛
• 王贞治
• 陆以正
• 辜濓松
• 平路
• 陈郁秀
• 林静仪

参见

• 无任所大臣

参考文献

1. 政治中心. 【蘋果報你知】什麼是無任所大使. 苹果日报. 2017-07-05 [2018-07-27]. （原始内容存档于2018-08-16） （中文（台湾））.
2. 外交部組織法 (PDF). [2018-07-27]. （原始内容存档 (PDF)于2020-08-16）.
3. 外交部主管法規共用系統-法規內容-外交部組織法. [2018-07-27]. （原始内容存档于2020-09-20） （中文（台湾））.
4. 立法院公報_第100卷_第33期_委員會紀錄. [2018-07-27]. （原始内容存档于2020-09-17）.
5. 公众外交协调会. 美國國務院首任全球婦女議題無任所大使傅意爾訪臺. 中华民国外交部. 2016-09-06 [2018-07-27]. （原始内容存档于2020-10-01） （中文（台湾））.
6. 美國在台協會. 美国在台协会. 2016-07-25 [2018-07-27]. （原始内容存档于2020-12-21） （中文（台湾））.
7. 陶本和. 蔡英文聘7無任所大使　府：借重各大領域專業推動外交. ETtoday新闻云. 2017-07-04 [2017-07-06]. （原始内容存档于2020-09-20） （中文（台湾））.
8. 苏永耀. 總統特聘楊黃美幸 為無任所大使 - 政治 - 自由時報電子報. 自由时报. 2017-11-09 [2018-06-26]. （原始内容存档于2020-09-20） （中文（台湾））.
9. 蔡英文聘無任所大使 范雲、紀政等7人獲聘 - 政治 - 自由時報電子報. 自由时报. 2017-07-04 [2018-07-27]. （原始内容存档于2020-09-20） （中文（台湾））.
10. 第033号新闻稿. 外交部舉行無任所大使吳運東先生聘書頒授典禮. 外交部. 2018-03-07 [2019-06-11]. （原始内容存档于2020-10-01） （中文（台湾））.

• 《中华民国无任所大使遴聘作业要点》