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法国1789-1791年的立法机构 来自维基百科,自由的百科全书
国民议会(英语:National Assembly、法语:Assemblée nationale),是1789年6月17日~1791年9月29日间运作[1],为法国大革命时期由1789年法国三级会议的第三等级代表(老百姓)组成的革命性的集会;以后它被称为国民制宪议会,一直1791年9月30日被国民立法议会取替,然而,群众性较简略的形式被保留下来。
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国民议会 Assemblée nationale | |
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近代早期法兰西 | |
![]() 1789年6月23日米拉波当面挑战侯爵德勒-布雷泽 | |
种类 | |
种类 | |
历史 | |
成立 | 1789年6月17日 |
解散 | 1791年9月30日 |
前身 | 1789年法国三级会议 |
继任 | 国民制宪议会 |
1789年5月5日已经一直呼吁要求召开1789年法国三级会议,以应对法兰西的金融危机,但很快地就陷入对它的自身结构的争论。代表它们各自领域等级的成员已经被选出:第一级是圣职人员,第二级是贵族)和理论上第三级的平民,但在实际的运作中都是由资产阶级作为所有平民的代表。第三级已被授予“双倍的代表”,也就是说比其他的等级代表人数多一倍。但在1789年5月5日开幕式上,他们被告知,所有的投票将是“加权数”不是“按人头数”,也就是说第一级及第二级各有二票,第三级仅有一票,因此他们的双倍的代表人数所代表的“权力”是毫无意义的。他们拒绝这种安排并著手单独集会。[2][3]
三个等级间的穿梭外交一直持续到5月27日都没有结果;5月28日,第三级的代表就开始他们自己的集会,[3] 1789年6月10日,作为第三等级代表的天主教会神父约瑟夫·西哀士先前发表的“第三等级是什么?”的小册子鼓舞了第三级的代表成立“公社”(Communes),开始自称为国民议会。6月13日,这群体独立于其他的第一及第二级的代表,进行他们的“权力验证”,邀请其他两个等级代表参与,但不会等待他们,逐渐有一些贵族和绝大多数的神职人员和其他的代表,如农民加入他们,由6月13日至6月17日完成了“权力验证”程序。[4] 声称他们以代表人数做为投票的依据,是人民的代表,不再是领域等级的代表[5],这个声明改变了1789年法国三级会议根本的性质。
这个新创建的议会本身立即依附于资本家——国债所需要资金的信贷来源——和普通百姓。他们整顿了公共债务,并宣布现行所有的税赋是被非法强加的,但,仅是在议会继续开会的清况下,暂时的认可了这些相同的税负。这恢复了资本家的信心,议会会期的维持与他们的利益有著重大关联。至于老百姓,议会设立生活委员会,来处理食物短缺问题。[3]
雅克·内克尔,路易十六的财政部长,早些时候曾建议国王召开“皇室会议”(Séance Royale),企图调和分裂的等级。国王同意;但这三个等级都没有被正式通知决定召开“皇室会议”。所有的讨论都被暂时搁置,直到“皇室会议”的召开。[6]
第一及第二等级利益的纠葛,使事件的发展很快就压倒了雅克·内克尔研拟的复杂方案,屈服于“公社”(Communes)某些方面的坚持。国王路易十六对雅克·内克尔的建议不再采纳,在皇室内庭枢密院的影响下,意图将解决方案移转到三级会议,撤销前令,命令分离各等级,并强制改革恢复旧制度三级领域会议的效力。6月19日,他下令关闭国家展厅,这是国民议会集会的大厅,而且他留在马尔利城堡几天,准备他的演讲稿。[7] 1789年6月20日天雨,不能入内的代表们在议会主席让·西尔万·巴伊带领下转往室内网球场集会,发表影响深远的网球场宣言,宣称国民会议会不会解散直到法兰西宪法的建立。[8] [9]
两天后,网球场的使用权被剥夺,国民议会在圣路易教堂集会,在那里绝大多数神职人员代表加入他们:努力恢复旧等级制度只是更加速了事件的发展。6月23日,按照他的计划,国王终于对所有三个领域等级的代表发表演讲,他得到死静沉默的回应。最后,他命令所有代表解散。圣职和贵族代表遵守;第三级人民代表依然沉默的坐著,终于米拉波打破沉默,他的简短讲话达到高潮,“一支军队包围了议会!国家的敌人在哪里?我们的大门是否就如同喀提林的阴谋呢?(公元63年喀提林意图刺杀执政官西塞罗,被发现后依然参加议会辩解)我的要求,以你自己的尊严,你的立法权,将你自己依附于你的宗教誓言内。这些都不允许你解散议会,直到你建立了宪法。”代表们的立场很坚定。[3]
那天,内克尔在皇室宴会缺席是很显眼,他于1788年被召回获得国民议会的青睐,他发现自己失宠于国王路易十六。那些在圣路易斯教堂加入的神职代表也留在国民议会;四十七名贵族代表,包括奥尔良公爵,很快也加入他们。法兰西军队开始由各地大量抵达巴黎和凡尔赛宫。6月27日,虽然军队反政变的可能性甚嚣尘上,皇家党已公开的让步。
6月23日的“皇室会议”(Séance Royale),国王认可“恩准宪章”(Charte octroyée)是确实的,但传统的局限,分开审议的权利依然由三个阶级单独行使,这宪法形成虚经三个议院的讨论。这样的安排导致失败;很快地那些观望的贵族代表,应国王的要求加入了国民议会。领域三等级会议已不复存在,已成为国民议会。1789年7月9日以后,国民议会正式改名为国民制宪议会,然而这单一的机构是包括先前相同的代表,分别由不同的等级选出来的,完全实现了当初第三等级坚持以“代表人数做为投票依据”的主张。
支持的讯息从巴黎和其他法兰西各城市涌入国民议会。1789年7月9日,国民议会,自身再重新组建成为国民制宪议会,正式向国王请愿以礼貌但坚定的措词,要求撤除军队,包括比法兰西军队更服从国王的外国军团,但国王路易十六宣称只有他才能够在紧急时下判断使用部队,并向他们保证军队的部署作为一项严格的预防措施。国王路易“建议”国民制宪议会迁往法兰西东北部瓦兹省的努瓦永或埃纳省的苏瓦松:这就是说,将它放在两个部署的军队之间,并剥夺了巴黎人民的支援。1789年7月11日,内克尔发表不准确政府的债务并公之于众,国王开除他,彻底改组财政部。第二天,巴黎人民得知这个消息,在加上相互间的不信任,推测国王路易的目标将对国民制宪议会采取行动,巴黎人民开始公开爆乱。7月14日,暴徒攻击了储存大量武器及弹药,也是象征着王权的巴士底监狱,经过几个小时的战斗,攻占巴士底狱,开启了法兰西的革命。
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