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国光发电厂位于台湾桃园市龟山区,为一座民营天然气火力发电厂,由台湾中油公司转投资国光电力股份有限公司经营,并与台湾汽电共生股份有限公司以及日本关西电力等三家公司共同合资成立。[3]
国光发电厂最初为1999年,中华民国政府开放第三波民营发电厂设立政策中,所申请通过的发电厂开发案,其他还有森霸电力公司的丰德发电厂以及星能电力公司等两家一同通过开发许可。[4]国光发电厂开发案通过后台湾中油立即在1999年8月8日正式成立国光电力公司,并实质展开发电厂兴建计画。[3]
台湾中油也展开发电厂施工统包工程的招标作业,再对外公告招标时,共有美国奇异、日本三菱重工以及德国西门子公司等三家公司向中油报价,然而因三菱重工当时仍与中油另有工程纠纷正在诉讼中,因此首波即遭剔除资格,而奇异公司则是在发电机组的规格上有争议,因此最后中油决议与西门子公司议价后,宣布得标承揽发电厂包括绿化以及发电厂周边设备的统包工程。[5]
2000年10月,国光发电厂正式动工,厂址设在桃园炼油厂一旁,总投资金额为新台币109亿元,厂内预计将装设一套装置容量480MW的天然气复循环火力发电机组。[3]
动工不久的国光发电厂,在2000年11月爆发收受回扣的弊案。当时,中油公司的一位高级主管被检举向发电厂承包厂商索取近亿元的回扣,尔后当事件曝光后,新闻媒体向时任中油董事长陈朝威询问后表示确实有此事,并在去年11月已指示政风处将此回扣案全案移交至检警单位做深入调查。之后再亲自发函到德国西门子公司求证。[5]
而当时,因为德国西门子公司的台湾代理商才刚经过更替,新代理商联成股份有限公司表示,因为参与国光发电厂开发案,因此并不知情。在德国方面,西门子总公司收到中油来函后也颇感讶异。[5]
经过此次事件后,台湾中油公司也进行人员上的异动,中油高层得知后紧急调动人事,原国光电力公司董事长调离现职后,改由中油母公司企划处长胡豪东临接任国光电力公司董事长。[5]
2003年1月,自国光发电厂到台湾电力公司顶湖超高压变电所之间4公里的超高压输电线路,因无法取得架线权,使得整个工程停摆,让工期延宕了4个月。对此国光电力公司董事长胡豪东前往龟山区与当地邻里共召开了4场协调会与居民取得共识,最终在同年4月7日,桃园县政府[a]核发开工许可,国光发电厂才重新动工。[6]
而早在去年就运抵发电厂的三部气涡轮发电机组,因工程延宕,直到2003年6月才开始进行内部负载测试,然而因1部气涡轮发电机的测试其成就需要至少一周的时间,3部需要3周,另外还要再加上与台电系统的并联测试,因此国光发电厂加紧赶工,首先在5月2日完成点火试伡,并即将进入连续96小时的满载运转测试。[6]
上述多项事件的发生,使得国光发电厂的施工进度大大落后,原定在6月30日便能并联商转,但却在国光电力于6月27日提交商转申请书后发电厂工区便发生火灾烧毁了工作吊车,使得赶工进度毁于一旦,商转时间也整整推迟到2003年11月下旬才能并联发电。对此,台湾电力公司依照当初与国光电力所签署的供售电合约,向国光电力要求罚款,而国光电力则是提出不可抗力因素的说明,但因双方的认知差异甚大,粗估国光电力将可能被罚上新台币上亿元的罚金。[6]
最后国光发电厂经过赶工,于2003年11月3日正式并联商转发电。[3]
2004年2月,台湾电力公司再度公告,开放340MW的民营发电厂容量,为时隔3年后台电公司再次释出,并且共有5家企业将申请评选。国光电力原本也将提出评选并扩建,然而因桃园县政府[a]已公开表示,境内已有多座火力发电厂,因此不愿再许可同意函,最终,包含国光电力在内的长昌电力以及森威电力等三家民营发电业者初步便遭到淘汰。[7]
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