严峻环境政策(英语︰Hostile Environment Policy)是一套英国内政部的行政和立法措施,旨在制造严峻的环境,让没有许可的人或给非法入境者尽可能难以留在英国,令到他们可以“自愿离开”。[1][2][3][4][5]这项政策于2012年在保守党-自由民主党联合执政时期首次宣布[6],被视为当初保守党承诺减少移民人数的选举宣言一部分。[7][8][9]

该政策被认为是英国历史上最严厉的移民政策之一,并被广泛批评为不人道、无效和非法,而且自实施以来,许多被拘留者在移民遣送中心死亡。[10][11]联合国人权理事会表示,该政策助长了英国境内的仇外心理,而平等与人权委员会则认为该政策违反了平等法。[12][13][14]该政策驱逐了来自欧盟国家的无家可归公民,并且要求国民保健署、慈善机构、社区利益公司和银行对申请人进行身份检查,如果没有身份证明就拒绝提供服务。[15][16]

由于执行及政策上的失误,“严峻环境政策”导致了世居英国的疾风世代和其他英联邦公民被错误遣返,或被拒绝使用公共服务。[17]由于“疾风世代”丑闻持续发酵,加上被揭发在议会上说谎[18],最后内政大臣卢绮婷辞职,贾维德接任[19],时任首相文翠珊也宣布了赔偿计划,试图平息民愤。但是由于赔偿计划上的执行问题,使丑闻持续备受争议。[20]

术语由来

2012年,时任保守党内政大臣的文翠珊在介绍敌对环境政策时说:“目的是在英国为非法移民创造一个真正敌对的环境”[21]。2007年5月,当时担任工党移民部长的白理安在一份谘询文件的公告中提到了“敌对环境”,“我们正试图在这个国家创造一个更加敌对的环境”[22]

参考资料

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