同步替换
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同步替换(英语:Simultaneous Substitution),也被称为“同替(Simsubbing)”或“信号替换(Signal Substitution)”,[1] 是加拿大广播电视及通讯委员会强制实施的一种做法,它要求加拿大的广播发行机构(英语:Broadcast Distribution Undertakings,简称:BDUs)在播出相同节目的时候,必须用本地方或本地区的无线电视台信号替换非本国或非本地的电视台信号。这里主要指的是要替换来自美国商业电视网附属电视台的信号,例如:ABC电视网、NBC电视网、CBS电视网和FOX电视网等。
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加拿大广播电视及通讯委员会在1972年首次引入这项政策,而在当时这项做法被误读为“同步广播”。和“同步替换”这个名词相比,“同步广播”里缺少广播信号被替换的含义。[2][3] 加拿大广播电视及通讯委员会认为对于“保护广播公司的权利,使电视台能够获得足够的广告收入并在加拿大市场上保持广告收入”是必要的。[1] 加拿大的电视网对每一个广播信号都进行了逐个替换,这导致了大众对其滥用规则的批评以及指责其懈于投入资金以提高“加拿大内容”。[4]
公众对于“同步替换”政策的最大争议之处,在于转播美国国家美式橄榄球联盟冠军赛“超级碗”时是否应该替换掉赛事间隔时所插播的美国广告。2015年,加拿大广播电视及通讯委员会制订了一项政策,以超级碗中的美国广告为整个赛事内容的一部分为由,禁止加拿大的电视发行机构在转播的时候用加拿大广告来替换那些美国广告;这个政策将于2017年的第五十一届超级碗赛事转播时实施,该项赛事在加拿大的转播商CTV电视网的所有者贝尔传媒批评,这项政策专门针对某个特定节目而制订,这不仅违反了《1991年广播法案(英语:Broadcasting Act (1991))》,同时也贬低了加拿大广播电视及通讯委员会对加拿大电视产业的监管权力。随后,贝尔传媒就此政策起诉至加拿大最高法院。加拿大最高法院于2019年12月19日作出有利于贝尔传媒的裁决,推翻了加拿大广播电视及通讯委员会的政策。