内蒙古自治运动联合会是1945年11月至1949年在中国共产党的领导下开展内蒙古自治运动的群众团体，同时又是一个团结内蒙古各族各阶层的统一战线性质的社会组织，在内蒙古自治政府成立以前还代行地方政权职能，是个半群众半政权性质的地方社会组织，实际是当时内蒙古民族自治的组织者和领导者，是过渡到内蒙古自治政府的一个桥梁。[1]在各盟设分会、在各旗设支会。乌兰夫为执行委员会主席兼常委会主席。
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沿革
1945年11月6日，内蒙古自治运动联合会筹备委员会在张家口组成，云泽任筹委会主席。11月28日上午，内蒙古自治运动联合会选举出：
- 执行委员会委员21人：乌兰夫、奎璧、克力更、包彦、乌力吉那仁、索德那木扎木绰、乌兰 、孟子裕、旺楚克、田户、胡尔沁毕力格、包崇新、苏剑啸、田协安、陈炳宇、丹巴、才喜雅拉图、松津旺楚克、李海山、萨穆丕勒诺尔布、李新民、索德那木勇荣。增补关起义、包正言、图们巴雅尔、庆格勒图
- 候补执委：胡格吉呼、黄静涛。
- 执行委员会常务委员11人：乌兰夫、奎璧、克力更、包正言、乌力吉那仁、索德那木扎木绰、乌兰 、关起义、田户、胡尔沁毕力格、包崇新等
- 执委会主席兼常委会主席乌兰夫
- 秘书长刘春（汉族）
- 秘书处长刘景平（汉族）
- 军事部长乌兰夫兼
- 组织部长奎璧
- 宣传部长克力更
- 青年部长索德那木扎木绰
- 妇女部长乌兰
- 卫生部部长：胡尔沁毕力格
- 社会部长王再天（1949年9月组建）
- 内蒙古自治运动联合会家属队：支部书记周吉（王铎的夫人）。支部委员伊力（刘春的夫人）、张晖（王再天的夫人）。1946年11月进入外蒙古，1948年3月经阿尔山回到了内蒙古自治政府所在地乌兰浩特。
1945年12月25日，中共中央发出指示：西满及热河地区的蒙古工作，具有特别的重要性，要求我党干部加强调查研究这些地区的蒙古民族工作，认真贯彻执行党的民族政策。1945年底，内蒙古自治运动联合会委派刘春、克力更及东蒙出身的干部包彦、乌兰、孔飞等组成东蒙古工作团，前往内蒙古东部开辟工作，并与东蒙古自治运动取得联系。在冀热辽解放区中共党政军负责人的指导和帮助下，与受东蒙古人民自治政府领导的白云航等一起在赤峰组建了自治运动联合会卓索图盟分会，白云航任主任，孔飞任副主任，乌兰、金起铣等任委员。
1946年3月28日成立了西满军区驻王爷庙办事处，张策为主任；4月3日又在王爷庙成立了中共东蒙工作委员会，张策任书记。1946年4月3日，“内蒙古自治运动统一会议”（四三会议）举行。云泽在致词中说：“东西两部蒙古同志们在这里能谈自己的自治和民族如何解放的问题，从内蒙古解放运动的历史来说是很有意义的。此次东蒙古代表同志为蒙古的事各处奔走，为的是解放蒙古，对这个我们是很钦佩的……内蒙古的解放只有在中国共产党的领导之下去争取奋斗的一点上，意见是一致的，不约而同。只要站在为内蒙古民族有利益的一个立场去争取、努力，那么，任何问题都不难解决的。”会议一致通过《内蒙古自治运动统一会议主要决议》，指出“内蒙古民族运动的方针是平等自治，不是独立自治，并且只有在中共领导帮助下才能得到解放。在目前的形势下以内蒙古自治运动联合会为内蒙古自治运动统一领导机关，东西各盟旗均组织其分会、支会，实现其纲领。应建立各盟旗民选政府，分别接受各解放区民主政府领导及帮助”。“四三”会议的召开，结束了内蒙古东西部地区长期分裂、隔绝的状态。
- 内蒙古自治运动联合会执行委员由25人增加至63人：云泽 奎璧 克力更 乌兰 陈炳宇 李新民 田户 苏剑啸 乌力吉那仁 松津旺楚克 孟子裕丹巴 包崇新 李海山 索德那木扎木绰 旺楚克 胡力沁毕力格 才喜雅拉图 田协安 索德那木勇荣 图门巴雅尔 庆格勒图 包彦（包正言） 关起义 刘春 乌勒吉敖其尔 李森 勇夫 孔飞 刘景平 赵诚 白云航 金起铣 博彦满都 特木尔巴根 阿思根 达瓦敖斯尔 桑杰扎布 寿明阿 绰克巴图尔 哈丰阿 玛尼巴达拉 义达嘎苏隆 额尔德尼 陶塔胡 萨嘎拉扎布 乌云达赉 乌力图 额尔沁巴图 那苏图 包玉昆 协儒布升格 朋思克 阿成嘎 都古尔扎布 尼玛 王海山 博音图 善吉秘图 宝音扎布 旺丹 嘎尔布僧格 唐永佐
- 候补执委由2人增选至12人：黄静涛 胡格吉呼 旺楚格尼玛 布特格其 哈拉塔梅 萨音巴雅尔 特古斯朝格图 保吉热 学英玛 博丕容 洪巨成 德力格
- 常委26人：云泽 奎璧 克力更 乌兰 田户 乌力吉那仁 包崇新 胡力沁毕力格 包彦 索德那木扎木绰 关起义 刘春 乌勒吉敖其尔 李森 白云航 博彦满都 玛尼巴达拉 特木尔巴根 阿思根 桑杰扎布 哈丰啊 义达嘎苏隆 萨嘎拉扎布 朋思克 宝音扎布 旺丹
- 执委会兼常委会主席云泽
- 副主席博彦满都
- 组织部长奎璧、副部长朋思克
- 宣传部长哈丰阿
- 文化教育部长包彦、副部长桑杰扎布
- 军事部长云泽，副部长阿思根、田户、王再天（1946年9月增）
- 经济建设部长特木尔巴根
- 妇女部长乌兰
- 总务部张玛尼巴达拉、副部长克力更
- 秘书处长刘景平、副处长乌力吉那仁、义达嘎苏隆
- 青年部长特木尔巴根、副部长宝音扎布、索德那木扎木绰
- 秘书长刘春、副秘书长哈丰阿
1946年6月5日，昭乌达省建制撤销，昭乌达盟行政委员会成立。6月7日，纳文慕仁省政府改组为纳文慕仁盟行政委员会。6月1日，哲里木省建制撤销，哲里木盟民主政府在通辽成立，内蒙古自治运动联合会哲里木盟分会成立。
1946年6月，东北地区国民党军队的前锋迫近通辽、郑家屯一带。兴安省开始了土改。
在国军东西两路夹击张家口的战争战争形势下，为应对不久的将来平绥铁路沿线失陷后独立领导、开展内蒙古工作，9月23日晋察冀中央局向中共中央建议并获批成立中共内蒙古党委，由云泽、奎璧、刘春、王铎组成，云泽任书记。内蒙古党委的管辖“范围暂定为察哈尔之察哈尔盟、锡林郭勒盟及绥远之乌兰察布盟及巴彦塔拉盟”。
1946年11月，乌兰夫在锡盟贝子庙（今锡林浩特市）主持召开内蒙古党委会，决定成立中共锡林郭勒察哈尔工委和中共巴彦塔拉乌兰察布工委（分别简称锡察工委和巴乌工委），王铎、奎璧分别任书记。晋察冀中央局还原则批准“在内蒙古党委下拟设立察哈尔盟工委、锡林郭勒盟工委及巴乌工委”。
1946年11月7日，内蒙古自治运动联合会执行委员会在贝子庙召开第六次常务会议，对察哈尔、锡林郭勒、巴彦塔拉、乌兰察布地区的军事斗争及行政工作进行统一部署，决定加强武装力量，成立巴乌军区，任命乌力吉敖喜尔为司令员，奎璧为政委；在内蒙古人民自卫军第4支队、第1支队、骑兵独立旅及第5支队基础上分别组建内蒙古人民自卫军第11师、第12师、第16师、第17师；同时，成立内蒙古自治运动联合会察锡地方行政委员会。
1946年11月9日，内蒙古自治运动联合会执行委员会召开第七次常务会议，决定联合会执委会下设行政、政治、军事、财政经济、社会总务等6个部。随后联合会迁到冀热辽中央分局驻地林西。联合会在林西、林东期间，为内蒙古自治政府的成立做了大量的组织宣传和发动群众，特别是争取上层人士的统一战线工作。联合会党内当时提出的方针是：“拉住上层,深入下层,摆下力量”。
1947年2月14日，乌兰夫率领内蒙古自治运动联合会机关到达王爷庙；同行的有锡盟盟长松津旺楚克王爷、察盟副盟长肖佩玉(哈斯瓦其尔)、昭盟的东蒙古自治军骑兵第四师师长和子章（开会期间由其弟弟阿敏布和代理四师师长）、昭盟盟长萨嘎拉扎布(郑凤翔)、卓盟纵队司令白云航和支队司令乌兰。兴安盟的第一师王海山带领三团从突泉出发向林东方向赶来迎接，保卫车队安全。意识到重要问题是必须首先抓青年、抓军队；军队问题也是青年问题，因为抓军队的核心工作, 是团结、争取广大青年军官，抓到了他们，就等于抓到了枪杆子。第一师当时全部师、团一级蒙古干部都是青年，同时又都是共产党，后来“五一”大会的安全就是一师来保卫的。
参考文献
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