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大倫敦政府的民選監察機構 来自维基百科,自由的百科全书
伦敦议会(英语:London Assembly)是大伦敦地区的的监察机关,成立于2000年。作为一个不具立法权力的合议性议会,其主要职责是监督伦敦市长的工作、审核市长的财政预算案及各项策略、调查涉及重大公众利益的问题并提出建议[1][2]。
伦敦议会作为大伦敦地区最高民意机关,代表伦敦市民监督伦敦市长的施政及策略性计划。大致而言,议会的主要职权包括:
根据《1999年大伦敦政府法令》,伦敦议会并未被赋予任何立法或财政审批权力,亦没有权力制定政策。若要修改或废除某个市长策略计划或财政预算案,必须获得至少三分之二多数议员赞成才能通过。然而,历来没有任何政党拥有过半议席,上述权力从未被行使过;因此,议会难以法定权力制衡市长的行政权力[3]。
尽管如此,议会通常透过发表调查报告及向市长提出质询,以增强其民意权威性并提高施政透明性。由于伦敦议会议员由大选区模式产生,大多数议员著重从宏观和策略性的角度来监察政府。大部分的倡议工作往往会寻求跨党派议员的支持和共识 (包括市长所属政党的议员),所以市长亦会在落实政策前谘询议员的意见,以确保政策的顺利推行[4]。
伦敦议会认为,监督角色有助于改善公共服务的质素,并确保政府在财务管理及管治方面的问责性[5]。
自2000年伦敦议会创立以来,该议会由以下政党组成:
伦敦议会共有25名议员,任期为4年[注 2]。其中,14名议员以“单议席单票制”直接选举产生; 馀下11议席则根据政党得票比例,扣除选区议员数目后,按照其候选人名单以最高均数法分配当选名额并递选产生;任何政党必须取得至少5%的政党票,方可获分配增选议席[6][7]。
伦敦议会议员的年薪是62,761镑,而主席的年薪是75,266镑;任何兼任英国国会议员的议员将只会获得酬金的三分之二[8]。
选任方式 | 选区 | 议员 | 所属政党 | |
---|---|---|---|---|
选区 | 班列特及剑顿 | 安雅·克莱 | 工党 | |
贝克斯利及布罗姆利 | 汤马斯·杜瑞 | 保守党 | ||
布伦特及哈罗 | 顾培·希朗 | 工党 | ||
西堤及东伦敦 | 安明·戴世 | 工党 | ||
歌来顿及萧敦 | 尼尔·嘉理 | 保守党 | ||
伊灵及希灵登 | 巴森·马富思 | 工党 | ||
恩菲路及夏灵基 | 乔安·麦嘉妮 | 工党 | ||
格林威治及路易咸 | 杜华·连 | 工党 | ||
黑弗灵及红桥 | 祈志龙 | 保守党 | ||
琳宝及南华克 | 马丽娜·亚玛 | 工党 | ||
默顿及湾斯禾夫 | 李安妮·顾柏 | 工党 | ||
伦敦东北 | 沈慕雅 | 工党 | ||
伦敦西南 | 加雷·卢柏 | 自由民主党 | ||
中伦敦西 | 詹仕·司马爱华 | 工党 | ||
政党名单 增选组别 |
苏怡·嘉碧 | 绿党 | ||
苏珊·霍尔 | 保守党 | |||
艾力士·卫信 | 改革党 | |||
嘉洛琳·罗素 | 绿党 | |||
肖恩·贝利 | 保守党 | |||
艾玛·贝思 | 保守党 | |||
希娜·宝嘉丽 | 自由民主党 | |||
泽克·宝兰 | 绿党 | |||
安德鲁·博夫 | 保守党 | |||
艾丽·贝嘉 | 工党 | |||
亚历山卓·乔治 | 保守党 |
伦敦议会设有主席及副主席,由伦敦议会议员于每个周年大会(年度的首次会议)中互选选出。一般而言,主席会由议会内四大主要政党的资深议员轮流担任。现任主席为保守党籍的安德鲁·博夫议员(英语:Andrew Boff AM)。
伦敦议会主席负责主持所有全体会议和市长质询环节(英语:Mayor's Question Time)。同时,主席亦需要对外代表伦敦议会,负责与公众互动及推广议会的工作[9]。
当主席无法执行职务或缺席会议时,由副主席代行职务。
姓名 | 任期 | 所属政党 | |
---|---|---|---|
崔华·菲力普 | 2000-2001 | 工党 | |
莎莉·凯薇 | 2001-2002 | 自由民主党 | |
崔华·菲力普 | 2002-2003 | 工党 | |
莎莉·凯薇 | 2003-2004 | 自由民主党 | |
布莱恩·高文 | 2004-2005 | 保守党 | |
莎莉·凯薇 | 2005-2006 | 自由民主党 | |
布莱恩·高文 | 2006-2007 | 保守党 | |
莎莉·凯薇 | 2007-2008 | 自由民主党 | |
珍妮特·阿诺德 | 2008-2009 | 工党 | |
达伦·约翰逊 | 2009-2010 | 绿党 | |
狄·多姿 | 2010-2011 | 自由民主党 | |
珍妮特·阿诺德 | 2011-2013 | 工党 | |
达伦·约翰逊 | 2013-2014 | 绿党 | |
罗杰·艾文斯 | 2014-2015 | 保守党 | |
珍妮特·阿诺德 | 2015-2016 | 工党 | |
汤尼·雅保 | 2016-2017 | 保守党 | |
珍妮特·阿诺德 | 2017-2018 | 工党 | |
汤尼·雅保 | 2018-2019 | 保守党 | |
珍妮特·阿诺德 | 2019-2020 | 工党 | |
纳文·沙 | 2020-2021 | 工党 | |
安德鲁·博夫 | 2021-2022 | 保守党 | |
安嘉·沙贺达 | 2022-2023 | 工党 | |
安德鲁·博夫 | 2023- | 保守党 |
伦敦议会设有12个委员会及3个工作小组,定期讨论公众议题并进行启动相关调查工作,并监察大伦敦政府执行政策及措施[10][11]。在特别情况下,委员会亦会召开公听会及讨论年度预算案。
各个委员会的委员名额,按照政党组成比例而分配给予议员,务求达致跨党派共识。
委员会 | 主席 | 相关机构 | |
---|---|---|---|
核数小组委员会 | 尼尔·嘉理 | 不适用 | |
预算及绩效委员会 | 尼尔·嘉理 | 所有部门 | |
人事确认及聆讯委员会 | 不适用 | 不适用 | |
经济文化及技能事务委员会 | 马丽娜·亚玛 |
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环境事务委员会 | 泽克·宝兰 |
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消防事务委员会 | 希娜·宝嘉丽 |
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市政监督委员会 | 艾玛·贝思 |
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卫生事务委员会 | 顾培·希朗 |
| |
房屋事务委员会 | 沈慕雅 |
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规划及市区更新事务委员会 | 安德鲁·博夫 |
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警察及犯罪事务委员会 | 苏珊·霍尔 |
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运输事务委员会 | 艾丽·贝嘉 |
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