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中華民國政治人物 来自维基百科,自由的百科全书
丁守中(1954年9月1日—),中华民国政治人物,中国国民党籍。曾任中国国民党青工会主委、台北市党部主委、组发会主委、立法委员等。担任七届立委期间问政表现多次获得公民监督国会联盟优秀立委之评鉴[2][3]。2018年代表中国国民党参与台北市市长选举,以三千余票之差落败。
此条目过于依赖第一手来源。 (2016年2月22日) |
丁守中 | |
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中华民国第1-4、6-8届立法委员 | |
任期 2005年2月1日—2016年1月31日 | |
继任 | 吴思瑶 |
选区 | 台北市第一选举区 |
任期 1990年2月1日—2002年1月31日 | |
选区 | 台北市第一选举区 |
个人资料 | |
出生 | 中华民国台湾省高雄市 | 1954年9月1日
国籍 | 中华民国 |
政党 | 中国国民党 |
配偶 | 温子苓 |
儿女 | 2 |
经历
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著作
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丁守中的父亲丁坚是一名军医,籍贯浙江义乌,1949年随着中华民国政府撤退来到台湾。丁守中小时在国军高雄总医院宿舍长大。
1976年,台大毕业。在礼宾司任职一年,期间结识蒋经国。1979年,丁守中向父亲借了三万美金赴美留学。
2001年立委选举失利后,连战延揽丁担任中国国民党台北市党部主委,后又出任中国国民党中央组发会主委。
丁守中四次参与中国国民党台北市长党内初选,历经黄大洲(1994年)、马英九(1998年)、郝龙斌(2006年)、连胜文(2014年),每役必与,但都在初选败下阵来[5][6]。
1994年3月27日丁守中抢在时任台北市长黄大洲之前宣布参选,并请辞国民党青工会副主任职务,争取提名[7]。但在首场说明会中,严词批评黄施政不及格,引发组发会副主任张正中批评;最后初选由黄大洲胜出,丁守中败选[8]。
在取得国民党立委提名后丁守中发表声明,表态参选台北市长,希望党内办理初选;国民党文工会主任黄丽卿认为此举可能有违反党纪的问题[9]。尽管如此,丁守中仍数度表达参选到底[10],并抨击党中央有意淡化初选[11]。但是在马英九参选后,丁守中随即退选[12]。
是次丁守中以“连战背书保证”登记参选,与前台北市卫生局长叶金川、前环保署长郝龙斌竞选。竞选期间,丁守中不断以变色龙影射郝龙斌[13][14][13],国民党的台北市党部选监小组认为以测验题形式登广告,还不至于算是负面文宣,但仍决议发函要求丁守中阵营停止发表这种的“不妥文宣”[15]。中国时报五月六日民调显示,郝龙斌民调支持度高达39%,叶金川18%,丁守中也有8%;事后叶金川不满党中央做为而退选[16],最后由党员投票部分丁守中10,731票大胜郝龙斌6,411票。民调部分,联合报民调结果是丁守中29.6%,郝龙斌70.4%;TVBS民调是丁守中32.1%,郝龙斌67.9%;东森民调是丁守中30.55%,郝龙斌69.45%。郝龙斌以压倒性支持率击败丁守中[17]。在选举结果出炉的第一时间,丁守中拒绝接受选举结果,虽在隔天承认败选,仍批评初选有诸多瑕疵。党主席马英九则表示,大部分的人都觉得,这次的选举还算公平[18]。
内政部长李鸿源曾统计,若台北市发生6.3级地震,可能有4千栋老旧建筑会倒,以一栋8户计算,就是3万2千个破碎家庭[19]。再过7年,65岁以上的老年人口将占台北市总人口约两成,不论是从高龄化还是防灾角度来看,台北市都应该进行大破大立的都市更新,改变居住环境、提升居住品质是台北市刻不容缓的当务之急。丁守中认为应该进行大规模的都市更新,由政府主导、第三方管理,让民间力量一起参与。并由政府建造青年社会住宅或公有出租公寓,透过房屋供给平抑房价,让年轻人“买得起”、“租得起”与“住得起”,以提高生活品质[20][21]。
2014年3月26日,丁守中在中国国民党台北市长党内初选提名登记最后一天报到,共准备4,926份党员连署书,完成提名登记[22],与立法委员蔡正元、前悠游卡公司董事长连胜文、台北市议员锺小平竞选。2014年4月17日,蔡正元宣布退出台北市长党内初选,并请党员将票投给连胜文,对此连胜文表示,感谢蔡正元的支持。另名参选人丁守中则质疑连、蔡2人“打假球”[23]。2014年4月19日,中国国民党公布台北市长党内初选民调结果,连胜文获得48.19%,击败丁的35.018%,确定代表国民党角逐年底的台北市长[24]。总统马英九支持人选备受关注,在党内初选党员投票时,被媒体拍到选票纸红印投给参选人丁守中[25]。
2014年3月18日,竞争对手蔡正元于facebook指控丁守中收受非法政治献金。丁守中则出示相关文件回应,该笔现金经查证后已缴库[26]。
2014年4月12日,丁守中在各大报登半版广告,称台北市多数工会理事长支持他。但竞争对手蔡正元开记者会邀集多位理事长,证称挂名并未经事先征询[27]。丁守中发布声明回击,强调该广告名单所列的一百多位理事长,都经过电话一一确认,倒是蔡正元委员提出的出席名单捏造不实。丁守中进一步表示,很多理事长都直接反应,在广告刊出后,受到蔡正元等候选人透过各方关系施压,要求这些理事长能否表态中立或表态不知情[28]
2014年4月16日,丁守中质疑连胜文的从政经验及不参加党内辩论的做法。更忧虑说,参选人难免有争议,连胜文对这些争议的应对处理不当,反而状况百出,万一连胜文出线,国民党会冒着非常大的风险,“犹如是抱着不定时炸弹”[29]。然而丁守中和连胜文的竞争使连战表示十分痛心[30],丁守中表示“爱子心切,人之常情”,不管初选结果如何,他仍视连战为一辈子的老师[31]。最终由连胜文胜出[32],丁守中表示“已尽全力、虽败犹荣,全力支持连胜文!”[33]。连胜文获得国民党提名后,亲自拜会丁守中请益,并为初选时期的不愉快道歉向丁守中道歉[34]。
候选人 | 党员票 | 民调 | 并计 | 当选标记 |
---|---|---|---|---|
连胜文 | 10,647票 | 39.7% | 48.19% | |
丁守中 | 4,965票 | 37% | 35.02% |
2018年5月2日,由四人角逐的中国国民党党内初选终于公布台北市长党内初选民调结果,丁守中获得47.63%胜出,确定代表国民党参选台北市长,四年前连胜文败选所引发“若是丁守中参选便会胜选”的话题将可由本次选举验证[35][36][37][38]。丁守中获得提名后前往拜会连战[39],获得连战鼓励和支持[40][41]。
在2014年台北市市长选举中,国民党候选人连胜文落败,舆论上一直有“若是丁守中出线参选,未必不能胜选”的说法,或许成为丁守中在2018台北市市长出线的因素之一。除了现任台北市长柯文哲本身施政问题(如未处理好大巨蛋、撤销老人年金、社会住宅跳票与只有拆除,没有建设等),加上民进党执意推出候选人姚文智瓜分绿色票源等因素,始得丁守中成为国民党方寄予厚望的“光复首都”代表。由于一连串的竞选宣传失误(如人体金字塔被认作为欺负年轻人),塑造年轻形象失败(如身边都没有年轻族群),甚至在制作竞选歌曲也出现问题(做歌人提出歌曲后,被丁方拿去重制,并且宣称很便宜,引发不尊重专业的抨击),使丁守中的气势一直无法高涨。在其他县市皆与在高雄崛起的市长候选人韩国瑜合体造势风潮下,丁守中则在相关选举造势活动中未曾出现韩国瑜作为嘉宾,自身也未参加任何有韩国瑜的造势活动。在种种不利情况下,丁守中是以蓝军唯一候选人身份对抗绿军分裂的姚文智与柯文哲,因此在以往认为蓝性选民占多数的台北似乎胜选几率仍高。然而本次选举不仅是地方选举,也包括第一次全国性公投,因为许多人从未关心公投有几题,以及公投题目分别是什么,加上公投题目及叙述让一般人难以理解,导致直到进入投票布帘之后才开始阅读与理解,拉长个人投票时间,也使全国各地投票所都出现巨大人龙。由于投票进度缓慢,造成本次选举成为第一次投票时间截止,仍有人在队伍等候投票的情况(至投票时间结束而仍在排队者,可以继续投票),更有许多人不愿久候而离去。最终丁守中以3,254票败给主要对手柯文哲,甚至在其立委生涯中经营数十年的士林北投区得票也败给柯文哲,几经波折后,终于愿意依公职人员选举罢免法第69条规定提出验票。但又于隔日表示因验票旷日废时,决定撤销验票声请[42]。
2018年12月11日,丁守中以中央选举委员会未妥善规划,导致史上首次未投完票即开票,对此影响选举为由,向台湾台北地方法院提出选举无效之诉讼[43]。2018年12月13日,台湾台北地方法院公布重新验票结果,柯文哲获580,663票,丁守中拿到577,096票,丁输柯3,567票,较原先开票结果多输了313票。
2019年5月10日,台湾台北地方法院判决“原告丁守中之诉驳回”,丁守中一审败诉[44]。
2019年12月17日,高等法院二审宣判,驳回丁守中上诉,败诉定谳。高院表示,选委会准许在下午4时截止以前到达投票所的选举人进入投票所进行投票,并无违法。选罢法第57条第5项规定,投票完毕之后就要进行开票,开票完毕之后就要公布开票的结果,这个是选务机关的法定义务,开票结果公布之后,新闻媒体本于阅听大众知的权利而进行报导,中选会及北选会无权禁止,因此并没有违失。丁守中所指选务违法,仅规划违失,未影响选举结果,本案不构成选举无效要件。[45]丁守中聆判后说:“我的选举诉讼结束了,但是台湾的民主还在挣扎”。[46] 根据邓志松/周嘉辰2020年的研究,整体而言,并无充分证据足以判断,根据选罢法延长投票时间,对于柯文哲、丁守中或者姚文智哪一位候选人有利或不利。就村里的层级,丁守中担心的“弃姚保柯”并未发生。“弃姚保丁”的现象则发生在(传统绿营)中山区的剑潭里附近[47]。
年度 | 选举届数 | 选举区 | 所属政党 | 得票数 | 得票率 | 当选标记 | 备注 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1989 | 第一届立法委员第六次增额选举 | 台北市第一选举区 | 中国国民党 | 31,140 | 5.79% | ||
1992 | 第二届立法委员选举 | 44,618 | 7.39% | [48] | |||
1995 | 第三届立法委员选举 | 57,412 | 9.53% | ||||
1998 | 第四届立法委员选举 | 75,773 | 10.02% | ||||
2001 | 第五届立法委员选举 | 35,175 | 5.68% | ||||
2004 | 第六届立法委员选举 | 66,156 | 10.86% | ||||
2008 | 第七届立法委员选举 | 94,694 | 59.81% | ||||
2012 | 第八届立法委员选举 | 112,571 | 55.65% | ||||
2016 | 第九届立法委员选举 | 82,649 | 43.77% | ||||
2018 | 第七届台北市市长选举 | 台北市 | 577,096 | 40.81% |
对于2018年2月28日蒋介石灵柩遭泼漆事件,丁守中认为若中国国民党重返执政应废除《转型正义条例》[49][50]。
2015年3月19日,立委丁守中等人提出的临时提案,要求毛治国内阁撤销6项牛杂放宽认定为非属内脏之公告,因为头骨肉、面颊肉都在牛的头上,与高风险的头骨相连,在机器屠宰的情况下,处理牛杂时,可能切到头骨混入,“这会产生食安风暴的”[59]。
2015年7月反高中课纲微调运动,丁守中与段宜康师徒网络互呛[62]。
2016年总统大选国民党面临无人愿意出战仅有洪秀柱表态参选的情形下,丁守中于2015年6月在其脸书发文称赞洪秀柱勇于承担的态度,是第一位表态支持洪秀柱的国民党籍立委[63]。事后国民党传出更换总统候选人的谣言时,丁守中则认为选举兵不厌诈,各种样的情形都有[64]。最后国民党召开临时全代会更换总统候选人,改由党主席、新北市长朱立伦出任[65]。
2015年11月3日深夜自由电子报独家披露马英九将于周末会晤习近平[66],丁守中表示,在国际政治领域,全世界都鼓吹以谈判代替对抗,以沟通化解歧见,所以是世界公认的好事[67],国民党团立法院党团也召开记者会表达支持[68]。
在陈水扁担任中华民国总统两个任期内都提议罢免总统,第一次在2000年因张俊雄内阁停建核四后提出[69],但连署人数不足而未成案[70];第二则在2006年中华民国总统罢免案。连署者为全部国民党与亲民党所属之党籍立法委员。一般认为,陈水扁的亲信与家人涉及诸多弊案是国亲两党提议罢免的主因。2006年6月27日,经表决后,因无法超过三分之二法定门槛,该“总统罢免案宣告”不予成立[71]。
2018年8月7日,丁守中接受电台节目《POP撞新闻》专访时说,全青联其实就是中共共青团,是一套人马两块招牌,对外是全青联,对内是共青团,因此他与中共历届共青团第一书记关系都很好,包括国务院前总理李克强、全国政协副主席胡春华、全国政协副主席周强和国务院发展研究中心主任陆昊。[72]
2008年立委丁守中邀集内政部营建署、阳管及台北市新工处办理座谈会并做出结论:各局处应针就北缆BOT兴建规划与计划,依各单位的规范定出规格与要求,协调承包厂商,依相关单位规格与要求施作,减少审议退件补件公文往返,缩短审议期程,以提升效力,尽速推动、促进地方繁荣、带动观光发展[73]。
2005年协助提案“烟害防治法”之立法与修法,减少二手烟污染[74]。
2008年为减低民众房贷还款压力,提案要求公营银行将房贷本金还款期限由20年延至30年,行政院已责成六大公营银行行库办理[75]。
2009年完成立法《电子票证发行管理条例》,让悠游卡可以用在超商、速食店、特约商店消费[79]。
2009年修法通过丁“货物税条例”第12条之2。丁表示让低地板公车免货物税,交通部补助各县市50亿大幅增购低地板公车,方便老弱妇孺乘车安全,使台湾社会及早完成进入高龄化社会的准备[80][81]。
2010年三读通过提案修正《公平交易法》第21条。针对名人代言广告不实纠纷频传,民众因误信名人代言产品效果造成消费争议。丁守中、赵丽云、罗明才等立法委员拟具提案修正《公平交易法》第21条,,内容主要包括宽恕条款、限定非知名广告荐证者之民事连带损害赔偿责任及修正罚则提高特定行为之罚锾上限。并于同年5月18日经立法院三读通过[82]。
2011年10月立法院三读通过“公司法第197条之1条文修正草案”,未来公开发行以上公司董事一旦设定股票质权比例,高于选任时持有股份数一半时,超过部分不得行使表决权。此修正有助遏止现行上市柜董监事质押比例过高弊端,也能保障投资人权益。提案立委丁守中认为, 股东既然质押股票,相当于实际所有权已转移,不应再藉个人的高持股,参与公司重要议案表决。经济部商业司昨天也回应,新法限制大股东拿股票质押比例,将有助大股东更专心在公司经营上,投资人权益也可因此获得保障[83]。
2014年提案修改《强制执行法》。国民党立委丁守中表示,台南单亲妈妈省吃俭用,标下法拍屋才知道误买凶宅,导致银行不愿贷款被迫弃标,反要赔偿法院差额,最后买屋梦碎为。5月20日,三读通过的条例,规定法院拍卖不动产时,须公告房屋相关资讯,避免民众权益受损[84]。
2015年三读三通过《公平交易法》部分条文。由2012年立法院经济委员会昨天初审通过国民党籍立委丁守中所提增订公平交易法第二十七条之二条条文草案修正版本,赋予公平会搜索扣押权,且查缉适用范围不仅针对联合垄断,包括独占等限制竞争案件也纳入[85]。2015年三读三通过《公平交易法》部分条文,由违反公平法裁罚金额中提拨百分之三十,设立反托拉斯基金,用以做为鼓励事业内部员工揭露违法联合行为之奖金。鉴于公平会预算中87%用于行政及人事费,业务费严重不足,限制竞争行为调查处理经费仅4%,为强化公平交易委员会查处联合行为,促进市场竞争秩序的健全发展,国民党籍立委丁守中提案增订公平交易法第47条-1条文,由违反公平法裁罚金额中提拨百分之三十,设立反托拉斯基金,用以做为鼓励事业内部员工揭露违法联合行为之奖金[86]。
2015年获得“国会动物保护贡献奖”。长期关心动物保护各面向,如:收容所与校园之照护管理,并积极推动设立动物警察制度,将动物虐待列入刑法事件。在动保组织再造,促成农委会成立《动物保护委员会》,让中央动保与畜产分家,为动保组织再造开创新的里程碑[87]。
最早推动来台观光免签证,嘉惠观光业,相对的目前也有142国给台湾免签证,方便国人出国观光[88]。
因为油价持续飙涨,计程车业者生计困难,丁守中携王昱婷提案修正《发展大众运输条例》第2条,将计程车比照大众运输事业,免征汽车燃料使用费及使用牌照税[89]。 (但最后立院三读通过的是民进党籍立委王幸男所提出的版本)
中华两岸文化创意产业发展协会于2010年8月成立,由刘兆玄受邀担任荣誉理事长,并由丁守中担任理事长;曾与大陆中华文化促进会在北京签订协作关系备忘录,据此备忘录,两会将共创两岸文创产业论坛、城市交流、文化创意产业专门奖项,促进两岸交流[95],也多次率团到天津市、上海市、河北省、西安等地访问考察[96]。
岳父温哈熊,曾任联勤司令部上将总司令。妻子温子苓,毕业于美国哈特福音乐学院,琵琶蒂音乐学院硕士,曾任教于实践大学、政治作战学校及东吴大学[98][99]。两人生有两子,长子丁世杰小时侯为了拯救受困游泳池的同伴,脚反遭排水孔吸入而受伤,见义勇为的义举声名大躁一时[100],已于2013年服宪兵役退伍,次子从美国印第安那大学毕业。
2021年9月,丁守中出现肺癌前兆,也因此退出政治生涯。病情部分有两个毛玻璃点,此后开始调养身心,与太太游山玩水,直到今年1月初回诊后,发现“肺中一片干净清澈透明”,已经康复[101]。
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