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科西嘉岛制宪意见书 (法语:Project de constitution pour la Corse),是让-雅克·卢梭的三部政治学著作中的第二部。第一部是《社会契约论》,最后一部则是《论波兰政府》[1]。
1755年,科西嘉在巴斯夸·帕欧里(Pasquale Paoli)的领导下,摆脱了热那亚共和国的统治。在《社会契约论》中卢梭曾提到过科西嘉:
在欧洲还有一个国家向立法者开放。这就是科西嘉岛。这些勇敢的人民所表现出来的勇敢和坚定能够重获和捍卫其自由,非常值得那些愿意教导他们如何保卫自由的智者的帮助。我预感到有一天这个小岛会让欧洲震惊。[2][3][4][5]
1764年8月31日,卢梭收到一封来自马蒂奥·布塔福科(Matteo Buttafuoco)的信件,邀请卢梭成为在《社会契约论》中提到科西嘉时所说的“智者”,邀请他帮助科西嘉制定宪法,而他和帕欧里都会提供所需要的信息。1764年10月15日,卢梭回答说接受任务,但要求了解关于科西嘉岛的人民的历史细节。1765年5月26日,卢梭又给布塔福科写了一封信,声称他在余生将只对自己和科西嘉感兴趣了。卢梭使用他搜集和收到的材料,断断续续地写了一部初稿。1768年,法国吞并科西嘉,岛内开始施行法国的法律,于是卢梭的任务也无疾而终。[6][7]
《科西嘉岛制宪意见书》包含了卢梭丰富的政治和经济思想,一直受到政治哲学和思想史学者关注。卢梭对解放不久的科西嘉抱有希望,建议科西嘉人恢复经济民生、重新建立公民生活,同时对外敌再次入侵保持警惕,在国家实现发展之前不轻易进入国际贸易。科西嘉人的勇敢应受到称赞,但其恶习要受到告诫。由于农业有助于建立劳动者的美德、铲除贫穷,有利于国家健康,因此应鼓励人们过农业生活。科西嘉的首都不应建立在巴斯蒂亚港口,而是应该远离海岸。卢梭并不反对贸易,而是鼓励科西嘉人在岛内恢复商贸往来,在利于耕种的土地上从事农业,而在沼泽和干地上从事手工业和制造业,这些不同的地区之间应该使用实物或者货币交换商品,形成一种均衡。卢梭对金融持有怀疑态度,认为金融必须服务于实体经济。科西嘉人民分为三等:最年长的是“公民”(citoyen),中等是“爱国者”(patriote),年轻的则是“有志者”(aspirant)。[8]政府应该控制教育和公共道德,有意识地实现瑞士各州无意之间形成的政治典范。[9]
传统上,学者认为卢梭反对科西嘉现代化,鼓吹农耕式的政治生后方式。[10]其他学者则认为卢梭承认现代化不可避免,但认为立法者可以设计良好的政治经济发展模式,帮助科西嘉这样的共和国规避弊端,延长政治生命力。[11][12]
杜兰特(Will Durant)认为,卢梭在创作这部作品时仍受到《社会契约论》中所含思想的影响;这些思想在他最后一部政治作品《论波兰政府》中被抛弃了。[13]达姆罗施(Leo Damrosch)评论说,科西嘉岛真的结束了惊人的欧洲,正如卢梭正确地预测,但是引起震惊的原因是它产生了拿破仑。[14]他还认为帕欧里和布塔福科很可能并不打算使用卢梭起草的文件,他们只是想利用他的名字的威望。[5]
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