2022年中华民国地方公职人员选举
第3屆中華民國全國性地方自治選舉 来自维基百科,自由的百科全书
2022年中华民国地方公职人员选举[c](俗称111年九合一选举、或称111年九合一大选、第三次九合一地方选举),公告于2022年(民国111年)11月26日举行[1]。本届选举是总统蔡英文自2020年5月20日连任后的首场全国性选举,部分舆论与媒体视为是蔡英文第二任期期中考[2][3],也视为是2024年总统大选前哨战[4]。是次选举也有部分舆论认为是台湾此后政治格局能否形成蓝、绿、白三党鼎立新格局的关键象征和潜在转折点。[5]
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无党籍:227席
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本届选举由中华民国之直辖市(6都)选出新一届的直辖市长、直辖市议员、里长、直辖市山地原住民区长及区民代表;并在13县3市选出新一届的县市长、县市议员、乡镇市长、乡镇市民代表、村长和里长[6]。此外,本次选举另与第八次宪法修正案之复决公投同时举行[7](嘉义市市长选举因候选人病逝,选举日期延至2022年12月18日[8])。
选举结果,执政的民主进步党由选前的3都4县市萎缩至2都3县;在野的中国国民党由选前的2都13县市变化为4都10县市,台湾民众党赢下新竹市。多数县市依旧维持蓝天,地方政治版图仍是“蓝大于绿”的局面[9]。综合国际媒体对民进党惨败分析,以高房价、高物价等经济议题为关键原因,美联社与路透社等国际媒体均以“惨败”形容民进党在这次选举的表现[10],被形容为人民对蔡英文政府的不信任投票,势必影响民进党在2024年能否继续执政。民进党仅守住南台湾,回归南绿北蓝的局面。
概论
此次选举应选名额共计1万1,023名,包括6名直辖市长、16名县市长、910名直辖市及县市议员、204名乡镇市长及原住民区长、2,139名乡镇市民代表及原住民区民代表、7,748名村里长[11],当选人于2022年12月25日就职。
政治局势
国内政治局势
- 2022台中立委补选,林静仪代表民进党以51.83%的得票率,88,752票首次拿下台中第二选区的席次。[15]
- 2022年云林多达11位乡镇村长与民代涉买票嫌疑。[16]
国际政治局势
- 2022年2月24日,俄罗斯总统弗拉迪米尔·普丁以“特别军事行动”名义全面入侵乌克兰。[17]中华民国与西方国家同步对俄罗斯实施经济制裁。[18][19]俄乌战争导致能源、粮食供给及出口受阻,再加上COVID-19疫情导致的缺工、供应链受阻,使全球出现数十年来最严重的通货膨胀。台湾2022年6月的CPI也来到近年新高3.59%。[20]
提名与重大事件日程
选务工作日程 | ||
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办理日期 | 工作项目 | |
2021年 | 4月6日 | 时代力量举行决策委员会,讨论2022年全国县市长选举布局[33]。 |
9月9日 | 台湾民众党举行中央委员会,讨论2022年全国县市长选举布局[34]。 | |
10月30日 | 中国国民党举行全国代表大会,讨论2022年全国县市长选举布局[35][36]。 | |
11月14日 | 民主进步党举行全国代表大会,讨论2022年全国县市长选举布局[37][38]。 | |
2022年 | 3月2日 | 民主进步党首波提名,嘉义县县长翁章梁、台南市市长黄伟哲、高雄市市长陈其迈[39]。 |
3月23日 | 中国国民党首波提名,台南市征召谢龙介[40]。 | |
3月30日 | 民主进步党第二波提名,宜兰县征召江聪渊、南投县征召蔡培慧[41]。 | |
中国国民党第二波提名,新竹县县长杨文科[42]。 | ||
4月20日 | 中国国民党第三波提名,金门县县长杨镇浯[43]。 | |
4月21日 | 台湾民众党首波提名,桃园市提名初选胜出的赖香伶[44]。 | |
4月27日 | 民主进步党第三波提名,苗栗县征召徐定祯、台中市征召蔡其昌、云林县征召刘建国、屏东县提名初选胜出的周春米[45]。 | |
中国国民党第四波提名,宜兰县县长林姿妙、彰化县县长王惠美、云林县县长张丽善、嘉义市市长黄敏惠[46]。 | ||
5月4日 | 中国国民党第五波提名,屏东县征召苏清泉[47]。 | |
5月18日 | 中国国民党第六波提名,花莲县县长徐榛蔚、台东县县长饶庆铃,桃园市征召张善政。[48] | |
5月25日 | 中国国民党第七波提名,台北市征召蒋万安、基隆市征召谢国梁、南投县提名地方自办民调胜出的许淑华。[49] | |
6月15日 | 时代力量首波提名,基隆市提名陈薇仲、屏东县提名詹智钧。[50] | |
6月22日 | 民主进步党第四波提名,基隆市征召蔡适应、桃园市征召林智坚、新竹市征召沈慧虹。[51] | |
中国国民党第八波提名,新竹市提名地方自办民调胜出的林耕仁。[52] | ||
台湾民众党第二波提名,宜兰县提名陈琬惠。[53] | ||
6月29日 | 中国国民党第九波提名,苗栗县征召谢福弘、高雄市征召柯志恩。[54] | |
7月6日 | 民主进步党第五波提名,彰化县征召黄秀芳、嘉义市征召李俊俋、花莲县征召谷辣斯·尤达卡 (Kolas Yotaka)、台东县征召刘櫂豪。[55] | |
7月11日 | 台湾民众党第三波提名,新竹市提名高虹安。[56] | |
7月13日 | 民主进步党第六波提名,台北市征召陈时中、新北市征召林佳龙。[57] | |
中国国民党第十波提名,澎湖县县长赖峰伟。[58] | ||
7月15日 | 时代力量第二波提名,苗栗县提名宋国鼎。[59] | |
7月29日 | 台湾维新召集人苏焕智自行宣布参选台北市市长。[60] | |
8月3日 | 中国国民党第十一波提名,嘉义县征召王育敏、连江县报准王忠铭和曹尔元参选。[61] | |
8月10日 | 民主进步党第七波提名,新竹县征召周江杰、澎湖县征召陈光复、连江县征召李问。[62] | |
8月12日 | 民主进步党原桃园市市长候选人林智坚因论文事件主动宣布退选。[63][64] | |
8月16日 | 台澎国际法法理建国党提名黄圣峰参选台北市市长。 | |
8月17日 | 中国国民党第十二波提名,新北市市长侯友宜、台中市市长卢秀燕。[65] | |
民主进步党第八波提名,桃园市征召郑运鹏。[66] | ||
8月28日 | 亲民党籍时任台北市副市长黄珊珊在台湾民众党支持下以无党籍身份参选台北市市长。[67] | |
8月29日 | 台湾动物保护党提名张家豪参选台北市市长。 | |
8月31日 | 天一党提名朱振东参选宜兰县县长。 | |
9月1日 | 龙党提名朱纪玮参选金门县县长。 |
选举日程
选务工作日程[68][69] | ||
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办理日期 | 工作项目 | |
2022年 | 8月18日 | 发布选举公告 |
8月25日 | 公告候选人登记日期及必备事项 | |
8月29日~9月2日 | 受理候选人登记之申请 | |
9月2日 | 政党推荐之候选人政党撤回其推荐截止 | |
10月14日前 | 审定候选人名单,并通知抽签 | |
10月21日 | 候选人抽签决定号次 | |
11月6日 | 选举人名册编造完成 | |
11月10日 | 公告直辖市长选举候选人名单 | |
11月11日~11月25日 | 办理直辖市长选举公办政见发表会 | |
11月15日 | 公告直辖市议员、县(市)长、县(市)议员选举候选人名单 | |
11月16日~11月25日 | 办理直辖市议员、县(市)长、县(市)议员选举公办政见发表会 | |
11月22日前 | 公告选举人人数 | |
11月26日 | 投票、开票 | |
12月2日前 | 审定当选人名单 | |
12月2日 | 公告当选人名单 | |
12月16日前 | 发给当选证书 | |
12月25日 | 新任地方公职人员就职上任;议会正副议长选举 | |
2023年 | 1月1日前 | 通知候选人领取补贴之竞选费用 |
选举议题
2022年7月,民进党桃园市长参选人林智坚被指控硕士论文抄袭,经台湾大学、中华大学认定确实有抄袭,撤销其硕士学位[70][71]。林智坚于8月12日宣布退选,后由桃园在地立委郑运鹏接手参选[72],其后亦出现诸多政要的学位论文陆续被指控抄袭[73][74][75][76][77][78][79],各校收到检举后,启动审理调查程序[80][81][82]。2022年8月,《镜周刊》报导桃园市长参选人张善政[83],任职宏碁公司时主持的农业委员会委托标案结案报告涉嫌抄袭[84][85]。农委会于9月16日表示,比对21篇报告中有6篇重复度高,要求宏碁公司、张善政提书面说明[86],后不了了之。9月20日,新竹市长参选人兼民众党籍立委高虹安遭指博士论文涉嫌抄袭,但辛辛那提大学称已验证确认论文没有版权问题[87]。
各政党参选状况
2022年中华民国直辖市长及县市长候选人名单 | ||||
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选举区 | ![]() |
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其他政党 | 无党籍 |
候选人 | 候选人 | 候选人 | 候选人 | |
基隆市 | 蔡适应![]() |
谢国梁![]() |
陈薇仲[d]![]() |
黄希贤![]() 曾国民 ![]() |
台北市 | 陈时中![]() |
蒋万安![]() |
苏焕智[e]![]() ![]() 张家豪[g] ![]() ![]() |
黄珊珊[i]![]() ![]() 童文薰 ![]() ![]() 施奉先 ![]() ![]() |
新北市 | 林佳龙![]() |
侯友宜![]() |
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桃园市 | 郑运鹏![]() |
张善政![]() |
赖香伶[j]![]() |
郑宝清![]() |
新竹县 | 周江杰![]() |
杨文科![]() |
范振揆![]() 黄秀龙 ![]() 刘复岚 ![]() | |
新竹市 | 沈慧虹![]() |
林耕仁![]() |
高虹安[k]![]() |
龚伟纶![]() 黄源甫 ![]() 李骥群 ![]() |
苗栗县 | 徐定祯![]() |
谢福弘![]() |
宋国鼎[l]![]() |
锺东锦![]() 吴盛圣 ![]() |
台中市 | 蔡其昌![]() |
卢秀燕![]() |
陈美妃![]() | |
彰化县 | 黄秀芳![]() |
王惠美![]() |
萧仁正![]() | |
南投县 | 蔡培慧![]() |
许淑华![]() |
王永庆![]() | |
云林县 | 刘建国![]() |
张丽善![]() |
林佳瑜![]() | |
嘉义县 | 翁章梁![]() |
王育敏![]() |
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嘉义市[m] | 李俊俋![]() |
黄敏惠![]() |
陈泰山![]() 黄宏成台湾阿成世界伟人财神总统 ![]() 郑凯升 ![]() | |
台南市 | 黄伟哲![]() |
谢龙介![]() |
许忠信![]() 林义丰 ![]() 吴炳辉[n] ![]() | |
高雄市 | 陈其迈![]() |
柯志恩![]() |
曾尹俪![]() 郑宇翔 ![]() | |
屏东县 | 周春米![]() |
苏清泉![]() |
詹智钧[o]![]() |
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宜兰县 | 江聪渊![]() |
林姿妙![]() |
陈琬惠[p]![]() 朱振东[q] ![]() |
许𬭎哲![]() 陈秋境 ![]() |
花莲县 | 谷辣斯·尤达卡(Kolas Yotaka)![]() |
徐榛蔚![]() |
黄师鹏![]() | |
台东县 | 刘櫂豪![]() |
饶庆铃![]() |
陈长宏![]() | |
澎湖县 | 陈光复![]() |
赖峰伟![]() |
叶竹林![]() | |
金门县 | (未提名) | 杨镇浯![]() |
朱纪玮[r]![]() |
陈福海[n]![]() 李应文 ![]() 洪志恒 ![]() 林志锦 ![]() |
连江县 | 李问![]() |
王忠铭![]() 曹尔元 ![]() |
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注: |
选举结果
本次选举共计49个政党参与各级选举,以下列出所有政党与无党籍参选人之当选席次及票数:
2022中华民国年中华民国地方公职人员选举结果 - 政党得票率及所得议席 | |||||||||||||||
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政党 | 直辖市长 县市长 |
直辖市议员 县市议员 |
乡、镇、县辖市长 直辖市原住民区长 |
乡、镇、县辖市民代表 直辖市原住民区民代表 |
村里长 | ||||||||||
席次 | 得票数 | 得票率 | 席次 | 得票数 | 得票率 | 席次 | 得票数 | 得票率 | 席次 | 得票数 | 得票率 | 席次 | 得票数 | 得票率 | |
中国国民党 | 14 | 5,701,977 | 50.03% | 367 | 4,306,343 | 37.75% | 76 | 990,848 | 31.64% | 294 | 472,741 | 15.10% | 953 | 1,545,742 | 14.25% |
民主进步党 | 5 | 4,743,468 | 41.62% | 277 | 3,796,575 | 33.28% | 35 | 897,075 | 28.64% | 123 | 281,153 | 8.98% | 226 | 409,771 | 3.78% |
台湾民众党 | 1 | 169,459 | 1.49% | 14 | 456,627 | 4.00% | 0 | 11,569 | 0.37% | 9 | 25,686 | 0.82% | 3 | 17,276 | 0.16% |
时代力量 | 0 | 70,503 | 0.62% | 6 | 177,666 | 1.56% | 1 | 5,922 | 0.19% | 1 | 1,768 | 0.02% | |||
台湾动物保护党 | 0 | 2,367 | 0.02% | 0 | 4,480 | 0.04% | |||||||||
台湾维新 | 0 | 1,851 | 0.02% | 0 | 2,845 | 0.02% | |||||||||
天一党 | 0 | 919 | 0.01% | 0 | 397 | 0.00% | |||||||||
共和党 | 0 | 316 | 0.00% | 0 | 67 | 0.00% | 0 | 114 | 0.00% | ||||||
台澎党 | 0 | 256 | 0.00% | ||||||||||||
龙党 | 0 | 174 | 0.00% | ||||||||||||
台湾基进 | 2 | 124,070 | 1.09% | ||||||||||||
无党团结联盟 | 7 | 108,924 | 0.95% | ||||||||||||
小民参政欧巴桑联盟 | 0 | 40,704 | 0.36% | ||||||||||||
台湾团结联盟 | 3 | 38,193 | 0.33% | ||||||||||||
新党 | 1 | 34,422 | 0.30% | ||||||||||||
社会民主党 | 1 | 28,417 | 0.25% | ||||||||||||
绿党 | 1 | 13,901 | 0.12% | 0 | 2,120 | 0.07% | |||||||||
亲民党 | 2 | 11,875 | 0.10% | 0 | 71 | 0.00% | |||||||||
劳动党 | 1 | 7,308 | 0.06% | 0 | 6,625 | 0.21% | 1 | 3,755 | 0.12% | ||||||
正神名党 | 1 | 3,691 | 0.03% | ||||||||||||
左翼联盟 | 0 | 1,498 | 0.01% | ||||||||||||
中华统一促进党 | 0 | 1,160 | 0.01% | 2 | 2,291 | 0.02% | |||||||||
金色力量党 | 0 | 816 | 0.01% | ||||||||||||
台湾君民党 | 0 | 563 | 0.00% | ||||||||||||
台湾新住民党 | 0 | 529 | 0.00% | ||||||||||||
前进党 | 0 | 265 | 0.00% | 0 | 350 | 0.00% | |||||||||
中国和平统一党 | 0 | 182 | 0.00% | ||||||||||||
台湾人民共产党 | 0 | 165 | 0.00% | ||||||||||||
中国国家社会主义劳工党 | 0 | 99 | 0.00% | ||||||||||||
台湾工党 | 0 | 502 | 0.02% | 0 | 48 | 0.00% | |||||||||
台湾澎友党 | 1 | 250 | 0.01% | 0 | 329 | 0.00% | |||||||||
公民党 | 0 | 137 | 0.00% | 0 | 31 | 0.00% | |||||||||
人民民主党 | 2 | 3,936 | 0.04% | ||||||||||||
统一联盟党 | 1 | 2,180 | 0.02% | ||||||||||||
人民最大党 | 0 | 1,263 | 0.01% | ||||||||||||
中华文化复兴在理党 | 0 | 947 | 0.01% | ||||||||||||
天宙和平统一家庭党 | 0 | 845 | 0.01% | ||||||||||||
新华劳动党 | 0 | 685 | 0.01% | ||||||||||||
青年阳光党 | 0 | 467 | 0.00% | ||||||||||||
经济党 | 0 | 360 | 0.00% | ||||||||||||
台湾进步党 | 0 | 256 | 0.00% | ||||||||||||
正党 | 0 | 199 | 0.00% | ||||||||||||
全国人民党 | 1 | 198 | 0.00% | ||||||||||||
台湾学习党 | 0 | 181 | 0.00% | ||||||||||||
夏潮联合会 | 0 | 132 | 0.00% | ||||||||||||
中国民众党 | 0 | 125 | 0.00% | ||||||||||||
台湾经济发展党 | 0 | 86 | 0.00% | ||||||||||||
中华民族致公党 | 0 | 51 | 0.00% | ||||||||||||
新生党 | 0 | 14 | 0.00% | ||||||||||||
无党籍或未经政党推荐 | 2 | 705,872 | 6.19% | 227 | 2,246,798 | 19.69% | 93 | 1,225,291 | 39.12% | 1,709 | 2,339,118 | 74.71% | 6,551 | 8,856,767 | 81.65% |
有效票 | |||||||||||||||
无效票 | |||||||||||||||
总席次/投票数/投票率 |
直辖市、县市 | 直辖市长、县市长 | 议会 | |||||||||
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政党结果 | 当选人 | 最大党 | 席次数[s] | 第二大党 | 席次数 | 总席次数 | |||||
台北市 | 国民党赢自民众党 | ![]() |
蒋万安 | 国民党 | 30 ▲ 1 | 民进党 | 21 ▲ 2 | 61 | |||
新北市 | 国民党保持 | ![]() |
侯友宜 | 国民党 | 32 ▼ 1 | 民进党 | 28 ▲ 3 | 66 | |||
桃园市 | 国民党赢自民进党 | ![]() |
张善政 | 国民党 | 29 ▼ 3 | 民进党 | 24 ▲ 6 | 63 | |||
台中市 | 国民党保持 | ![]() |
卢秀燕 | 国民党 | 32 ━ | 民进党 | 24 ▼ 1 | 65 | |||
台南市 | 民进党保持 | 黄伟哲 | 民进党 | 28 ▲ 3 | 国民党 | 15 ▼ 1 | 57 | ||||
高雄市 | 民进党保持 | ![]() |
陈其迈 | 国民党 | 29 ▼ 4 | 民进党 | 27 ▲ 2 | 65 | |||
宜兰县 | 国民党保持 | ![]() |
林姿妙 | 国民党 | 13 ━ | 民进党 | 11 ▲ 3 | 34 | |||
新竹县 | 国民党保持 | ![]() |
杨文科 | 国民党 | 19 ▲ 1 | 民进党 | 6 ▲ 3 | 37 | |||
苗栗县 | 无党籍候选人赢自国民党 | ![]() |
锺东锦 | 国民党 | 7 ▼ 7 | 民进党 | 7 ▲ 3 | 38 | |||
彰化县 | 国民党保持 | ![]() |
王惠美 | 国民党 | 27 ▼ 1 | 民进党 | 16 ▲ 4 | 54 | |||
南投县 | 国民党保持 | 许淑华 | 国民党 | 13 ▼ 4 | 民进党 | 8 ━ | 37 | ||||
云林县 | 国民党保持 | ![]() |
张丽善 | 民进党 | 11 ▼ 1 | 国民党 | 9 ▲ 2 | 43 | |||
嘉义县 | 民进党保持 | ![]() |
翁章梁 | 民进党 | 18 ▲ 1 | 国民党 | 8 ▼ 1 | 37 | |||
屏东县 | 民进党保持 | ![]() |
周春米 | 国民党 | 19 ▲ 2 | 民进党 | 13 ▼ 2 | 55 | |||
台东县 | 国民党保持 | ![]() |
饶庆铃 | 国民党 | 18 ▼ 3 | 民进党 | 2 ▲ 1 | 30 | |||
花莲县 | 国民党保持 | ![]() |
徐榛蔚 | 国民党 | 18 ━ | 民进党 | 3 ━ | 33 | |||
澎湖县 | 民进党赢自国民党 | ![]() |
陈光复 | 国民党 | 4 ━ | 民进党 | 3 ━ | 19 | |||
基隆市 | 国民党赢自民进党 | ![]() |
谢国梁 | 国民党 | 13 ▼ 3 | 民进党 | 12 ▲ 6 | 31 | |||
新竹市 | 民众党赢自民进党 | ![]() |
高虹安 | 国民党 | 12 ▼ 3 | 民进党 | 8 ▲ 2 | 34 | |||
嘉义市 | 国民党保持 | ![]() |
黄敏惠 | 国民党 | 6 ▲ 1 | 民进党 | 6 ▲ 2 | 23 | |||
金门县 | 无党籍候选人(民众党党籍)赢自国民党 | ![]() |
陈福海 | 国民党 | 7 ▼ 2 | 民进党 | 1 ▲ 1 | 19 | |||
连江县 | 国民党保持 | ![]() |
王忠铭 | 国民党 | 7 ━ | 无 | 不适用 | 9 |
后续效应
此次选举结果,民进党丢失八年执政的直辖市:桃园市以及基隆市、新竹市2个市,但赢下澎湖县,从原本的7席地方县市首长降为5席;国民党丢失长期执政的苗栗县以及在上届赢下的澎湖县、金门县2个县,但赢下基隆市以及台北市、桃园市2个直辖市,从原本的15席地方县市首长降为14席;民众党首次参与直辖市长及县市长选举,虽然丢失党主席柯文哲八年执政的台北市,但赢下新竹市。民进党继上届全面失守中台湾后,本届连北台湾也全面失守,政治版图退守至南台湾[89],为创党以来在地方选举上最大惨败[90]。蔡英文在总统第二任期期中考还是一样死当,不仅上届惨败的阴霾仍旧挥之不去,而且输得更惨[91]。
2022年11月26日晚9时许,蔡英文宣布辞去民进党主席;行政院院长苏贞昌口头请辞,虽获蔡英文慰留[92],但仍于翌年1月30日宣布总辞,由前副总统陈建仁接任[93]。
另一方面,国民党虽然仍为最大赢家,但是对于党主席朱立伦是否在本届选举中起到积极作用以及国民党能否在2024年重返执政仍有疑问,主要原因在于地方选举与中央选举的选民思考方向仍旧不同[94][95][96]。
11月26日晚,国台办发言人朱凤莲表示,注意到这次选举结果,反映了台湾人民“求和平、求稳定、要过好日子”的主流民意;今后将继续团结广大台湾同胞,共同推动两岸关系和平发展、融合发展,增进两岸同胞福祉,坚决反对‘台独’分裂和外部势力干涉,共创中华民族伟大复兴的光明未来[97]。
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