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香港学前教育是香港特别行政区儿童在6岁之前所接受的教育,其中包括由社会福利署管理的幼儿中心提供0至3岁以下的幼儿日间照顾服务,以及由教育局管理幼稚园提供3至6岁的幼童的教育服务。
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自2017年9月起,香港政府推行“十五年免费教育”,将免费教育扩展至3岁幼童,其中绝大部分半日制幼稚园学位为免费,[1]而大部分香港儿童均会接受学前教育。
香港的学前教育大致可分为幼儿中心和幼稚园两种。两者均为私立经营,有以商业化集团形式运作的幼稚园集团,也有由非牟利团体开办的幼稚园,后者通常由教会或社会服务机构筹办。
其中,幼儿中心由社会福利署管理, 为0至3岁以下的幼儿提供日间照顾服务,以照顾他们的成长和发展需要。但现在不少幼儿中心都兼营幼稚园相同的业务,使6岁以下幼童都可以在幼儿园内接受教育。[2]
而幼稚园由教育局管理,主要服务对象则是3至6岁的幼童,让他们在德、智、体、群、美各方面的全面发展;养成良好的生活习惯;以及激发儿童学习兴趣和培养积极的学习态度,为未来学习奠定基础。[3]
根据香港教育局《学生人数统计报告》,香港的幼稚园主要分为两大类(细分为三小类):本地幼稚园(包括“计划幼稚园”,及“非计划幼稚园”)以及非本地幼稚园(“计划”代表参与“幼稚园教育计划”)。[4]
根据2022年9月香港教育局之统计数据,香港共有本地幼稚园881所(其中计划幼稚园749所,非计划幼稚园132所),非本地幼稚园145所。以学生人数统计,本地计划幼稚园学生人数109,735人(占总数76%),本地非计划幼稚园人数22,911人(占总数16%),非本地幼稚园人数11,030人(占总数8%)。[5]
在香港经营幼稚园需要向教育局注册,并受该局监管,幼儿园及托儿所则由社会福利署管理。但现在不少幼儿园都兼营幼稚园相同的业务,使6岁以下幼童都可以在幼儿园内接受教育。
香港政府过去对幼稚园的资助,包括:
2006年,香港特区政府宣布为香港幼稚园引入学前教育学券计划,间接为非牟利幼稚园提供资助。有人批评不资助牟利幼稚园是歪曲了学券制。
香港政府从2007学年起向在合资格幼稚园就读的幼童提供试验性的学劵资助,经2011年的检讨后,决定继续推行幼稚园学劵资助计划。
2016年1月,行政长官梁振英发表施政报告,宣布由2017/18学年起落实免费优质幼稚园教育政策,向合资格香港非牟利幼稚园提供基本资助,为合资格儿童提供三年优质半日制服务,预计约七至八成半日制幼稚园学位将会免费[6],但由于香港的幼稚园多年来都是以私营运作,不少幼稚园是租用私人物业经营,部分有宗教背景的幼稚园则主要向所属教会租用物业,一旦幼稚园接受政府直接资助,将会面临账目管理问题,教员资格及待遇的规管同样须要制定标准,对于为幼稚园提供直接资助及制定幼稚园教员资格及薪俸等问题,政府仍在研究相关的规管方案及考虑修订法例,尚未有正式把幼稚园纳入经常性资助的时间表。
2017年,香港政府正式推行“十五年免费教育”,将绝大部分半日制幼稚园学位纳入免费教育。[7]
除三至六岁的三年幼稚园课程外,近年不少幼稚园收取高昂学费开办PN班(Pre-Nursery Class),以至游戏组(Playgroup)。部分幼稚园课本杂费高达6,000多元,亦有部分收取5,000元的茶点费,每年学费最高更达7万元以上。有教育界人士认为,这种学习培训班虽不一定能为幼童培训特别出色的技能,却会令家境富有者有更大机会进入心仪幼稚园,引起教育平均问题。[8]
现今香港,Playgroup已经开始广泛地盛行,有不少家长花大量金钱让自己的子女去参加Playgroup班,课程以月费为主,普通的约有1,000-3,000元/月(4-6堂),有些家长甚至让子女参加费用为$10,000-$20,000的playgroup班,可见playgroup的前境将会无限伸展,现时全港约有五百多间的Playgroup学校,由于Playgroup教师的需求量大大增加,因为要成为Playgroup老师需要有课程的证书或有幼儿相关的工作经验等,薪金亦相对地不差,以月薪而言Playgroup教师有大约12,000-40,000不等,日薪约有100-800不等,由于薪金不差的关系,现在不少教育机构开设Playgroup课程,吸引了不少关注时事的人士去进修,从而改变自己的工作甚至将来的打算。
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