联合国维持和平部队
多國部隊 来自维基百科，自由的百科全书
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提示：此条目的主题不是联合国军。联合国维持和平部队（英语：United Nations Peacekeeping Forces）简称联合国维和部队，指由联合国大会决议[3]或联合国安全理事会至少需九票赞成（必须包括五个常任理事国）核准部署并决定其任务授权的部队，此部队只配备简单武器用以自卫和维持秩序之用途。秘书长对于如何发起和开展行动必须提出建议并报告其进展情况，而维持和平部队的行动部则负责各维和部队的日常行政指导，管理和后勤支援。维和部队的武装人员会戴有联合国徽章的蓝色贝雷帽或战斗头盔，车辆和建筑物等则漆成白色，并标上“UN”字样。这支部队通常又被称为“蓝盔部队”。维和部队在1988年获得诺贝尔和平奖。
自从冷战结束后，维和费用呈显著上升趋势。1998年的军费不到10亿美元，2001年则上升到30亿美元。2004年核准预算是28亿美金，实际数目则更高。2006年财政年度达到50亿美元。理论上所有联合国成员国都要按规定分摊所有费用，但截至2015年6月30日共有约16亿美元的各国欠款。
每一项维和任务都有三个核心的高级指挥人员来领导。第一位是联合国秘书长的特别代表，通常由一位资深的秘书担任。他是执行维和任务的官员，有权决定所有政策和外交事务，监管和平条约中的各方和联合国其他成员。第二位是军事指挥官，负责所有部队的调遣，通常由本次任务出兵最多的国家指派。第三位是行政官员，负责后勤补给。
维和部队的任务范围相当广泛，从军事作战乃至民事作战都包含在内。主要的任务可以分为下列两大类。
监督任务（Observer Mission）于休战、停战中的地区设立据点，由非武装部队编组成“监督团”（Observer Group）执行任务。实际上，监督团不仅只执行监督任务，还包含巡逻重要地区、对立双方间的交涉，及特定的调查任务等。
在监督团活动中的地区亦有维和部队执行任务的情况下，维和部队将纳入监督团旗下指挥。
维持和平（Peacekeeping）的任务为监督军队撤离、撤退等以维持和平为宗旨的行动，由经过武装的维持和平部队（Peacekeeping Force）执行。
具体来说，谍报活动、游击作战、外交援助、纷争方间的调停、停战抑或休战的监督、监督军队撤离、战争罪的调查、监督战犯引渡、逮捕战犯嫌疑犯、选举监督、维持非武装地带的建设、保护难民潮、人道救援行动、基础设施的复旧……等，均为此任务的范畴。
分离行动为处于纷争状态的两方，基于彼此的同意下，由维和部队介入进行调停的行动。首先，在准备阶段即实施停战，并且设置停战线（Cease-Fire Line, CFL）。停战线的设置，乃基于考虑到当地居民生活的情况，且不包含从军事方面而言的交通要道、交叉点、军事据点等等前提，在双方共有的地图上设定此线。由于使用共通的座标，且双方持有相同见解并予以纪录之后，为能对停战线予以掌控，会实际至现场设定地标界定停战线，最后在双方全体同意下完成设置。
接着则为“缓冲地带”（Buffer zone）的设置，迫使双方战力从缓冲地带撤退。为防止双方从缓冲地带撤退之后，双方间残存的不信任感造成往后和平交涉的妨碍，均要求公平地对待。维和部队会在停战线附近设置监视点、部队的阵地，且实行停战监督、掌控部队行动、俘虏交换、防阻私运武器、支援难民营的活动。
除基于特定协定下，东道国的警察部队可以进入缓冲地带之外，完全禁止任何军事部队进入缓冲地带。虽维和部队的军事、警察人员的内部规定有所不同，但均拥有对缓冲地带的侵入者搜查的权利。
缓冲地带的检查点控制所有行动，限制维和部队武器弹药的使用。检查所亦有行动控制、防止私运、难民控制等次要任务。
联合国宪章规定，为协助维持世界和平与安全，联合国各会员国应向安理会提供必要的武装力量和设施。自1948年以来，近130个国家向和平行动派遣了军事和民警人员。虽然无法获得自1948年以来在维和行动中服役的所有人员的详细记录，但据估计在过去56年中，有多达100万名士兵、警察和平民在联合国旗下服役。[4]
联合国维和行动开展的前55年内，有近30%发生在1993年至1995年期间。部署在联合国维和行动中的军队和民警中，约有4.5%来自欧盟，只有不到1%来自美国。维和部队大部分人手来自非洲及亚洲。[1]
以2023年3月为例，120个国家共为维和行动派遣了 76,712人，其中孟加拉国（7,237人）位居榜首，其次是尼泊尔（6,264人）和印度（6,097人）。十大兵力提供国如下：[5]
前任维和行动副秘书长葛翰诺于2003年3月提醒成员国“给维和行动提供装备精良，训练良好和纪律严明的军事和警察人员，是所有成员国的义务。不应只有欠发达国家承担此义务”。[6]
目前，在四个大洲部署了12个联合国和平行动。其中包括11个维持和平行动特派团和1个阿富汗政治特派团（联阿援助团）。他们均受到维持和平行动部（维和部）领导。
| 开始日期 | 特派团名称 | 位置 | 冲突 |
|---|---|---|---|
| 1991 | 联合国西撒哈拉全民投票特派团（西撒特派团） |  摩洛哥
|
西撒哈拉 |
 西撒哈拉
| |||
| 2010 | 联合国组织刚果民主共和国特派团（联刚特派团） |  刚果民主共和国
|
基伍冲突 |
| 2011 | 联合国阿卜耶伊临时安全部队（联阿安全部队） |  苏丹
|
阿卜耶伊地区 |
| 2011 | 联合国南苏丹共和国特派团（南苏丹特派团） |  南苏丹
|
南苏丹内战 |
| 2014 | 联合国中非共和国多层面综合稳定团 |  中非
|
中非内战 (2012年至今) |
| 开始日期 | 特派团名称 | 位置 | 冲突 |
|---|---|---|---|
| 1948 | 联合国停战监督组织（停战监督组织） | 中东 | 以监督停战协定并协助观察员部队以及联黎部队。 |
| 1974 | 联合国脱离接触观察员部队（观察员部队） |  以色列
|
赎罪日战争 |
 叙利亚
| |||
 黎巴嫩
| |||
| 1978 | 联合国驻黎巴嫩临时部队（联黎部队） | 黎巴嫩
|
1978年南黎巴嫩冲突 |
虽然维和部队是以维持和平为目的，但是维和部队成员在驻地犯罪的事件却屡见不鲜，其中以性侵害案件最多，也让维和部队的纪律受到质疑与批评[7]。在相关新闻报导中，指出在稳定团（MINUSCA）的摩洛哥和布隆迪士兵强奸少女后，过后又传出稳定团一名和平维持人员强奸一名12岁女孩。联合国维和部队进驻柬埔寨和莫桑比克后，有记者目睹当地的卖淫活动迅速增加。1996的年联合国研究报告“武装冲突对儿童的影响”中指出，有6个研究表明， 维和部队的到来与儿童卖淫的迅速增加有关。[8]
经过调查后，联合国秘书长潘基文于美国联合国总部告诉记者，联中稳定团负责人塞内加尔籍外交官盖伊（Babacar Gaye）已在他的要求之下提出辞呈，同时亦开除联合国中非共和国多层面综合稳定团负责人，他说和平维持部队受到一连串的强奸指控，现在是让此事告一段落的时候了。另外，法国正在调查10多名维和部队士兵与中非当地儿童发生性关系交换食物，但尚未被证实。潘基文说：
事后指派加蓬籍的欧南加-安扬加（Parfait Onanga-Anyanga），取代遭撤职的前特使来领导联合国驻中非维和部队[10]。
下表显示了经证实的联合国人员犯罪行为︰[21]
| 联合国维持和平任务 | 性犯罪 | 谋杀 | 勒索/盗窃 |
|---|---|---|---|
| 联合国刚果民主共和国稳定特派团 | 150 | 3 | 44 |
| 联合国索马里稳定特派团 | 5 | 24 | 5 |
| 联合国塞拉利昂特派团 | 50 | 7 | 15 |
| 联合国埃塞俄比亚和厄立特里亚特派团 | 70 | 15 | 0 |
| 联合国布隆迪行动 | 80 | 5 | 0 |
| 联合国乌干达-卢旺达观察团 | 65 | 15 | 0 |
| 联合国利比里亚特派团 | 30 | 4 | 1 |
| 联合国苏丹特派团 | 400 | 5 | 0 |
| 联合国科特迪瓦行动 | 500 | 2 | 0 |
| 联合国海地稳定特派团 | 110 | 57 | 0 |
| 联合国科索沃临时行政当局特派团 | 800 | 70 | 100 |
| 联合国驻黎巴嫩临时部队 | 0 | 6 | 0 |
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