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非合并属地(英语:Unincorporated territory)或未合并属地、非建制属地、未建制属地[1],在美国法律里指一个属地由美国联邦政府管辖,但美国国会未对该属地通过合并法律,还没成为正式的国土。此外,在非合并属地里,美国宪法仅有部分适用。
目前由美国联邦政府实际管辖的14个属地中只有巴尔米拉环礁已被合并,其它13个非合并属地当中有5个有常住居民,包括美属萨摩亚、关岛、北马里亚纳群岛、波多黎各及美属维京群岛。除美属萨摩亚以外,另外4个拥有常住居民的非合并属地均通过了行政组织法案(Organic Act,或译为基本法、自治法、组织法、建制法),成立了政体,这种叫做已通过组织法的未合并属地(Organized unincorporated territory),其中北马里亚纳群岛和波多黎各为自治邦(Commonwealth)[2],关岛和美属维京群岛为非自治邦。这4个已通过组织法的未合并属地均由当地政府自治管理。
由于美国国会从未为美属萨摩亚通过行政组织法案,所以法律上其仍属于未通过组织法的未合并属地(Unorganized unincorporated territory),但该属地于1967年7月1日通过宪法后在未有行政组织法的状态下进行事实上的自治[3]。除美属萨摩亚以外,另外8个之所以为未通过组织法的未合并属地,是因为这些地方均为无常住居民的荒岛。
属地 | 人口 | 面积 (km2) | 面积 (sq mi) | 地区 |
---|---|---|---|---|
美属萨摩亚[3] | 55,519 | 197.1 km2 | 75.1 sq mi | 太平洋 |
贝克岛[注 1] | 无人 | 2.1 km2 | 0.8 sq mi | 太平洋 |
豪兰岛[注 1] | 无人 | 1.8 km2 | 0.7 sq mi | 太平洋 |
贾维斯岛[注 1] | 无人 | 4.5 km2 | 1.7 sq mi | 太平洋 |
约翰斯顿岛[注 1] | 无人 | 2.67 km2 | 1.03 sq mi | 太平洋 |
金曼礁[注 1] | 无人 | 0.012 km2 | 29 sq mi | 太平洋 |
中途岛[注 1] | 无人 | 6.2 km2 | 2.4 sq mi | 太平洋 |
纳瓦萨岛[注 2] | 无人 | 5.2 km2 | 2.0 sq mi | 加勒比海 |
威克岛[注 3] | 150[注 4] | 7.38 km2 | 2.85 sq mi | 太平洋 |
合计 | 4,085,200 | 12,272.24 km2 | 4,738.34 sq mi | |
属地 | 人口 | 面积 | 面积 | 地区 |
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