美国宪法第十九修正案

《美利坚合众国宪法》第十九修正案（英语：Nineteenth Amendment to the United States Constitution）简称“第十九修正案”（Amendment XIX），禁止任何美国公民因性别因素被剥夺选举权。修正案于1920年8月18日达到足够数量的州认可后生效。起因是宪法原文把选举资格的认定交给了各州，但直到1910年代多数州仍剥夺女性的选举权。第十九修正案是美国女性选举权运动的顶点，其支持者在此之前多次在地方和国家层级争取这项权力。修正案实质上推翻了美国最高法院的曼勒诉哈波瑟特案（英语：Minor v. Happersett），在后者的案件中无异议地裁决了第十四修正案并不赋予女性选举权。

美国宪法第十九修正案

苏珊·安东尼和伊丽莎白·凯迪·斯坦顿于1878年起草和提出这修正案。直至四十一年后，美国国会于1919年把修正案送交各州认可，一年后在田纳西州同意后，足够数量的州认可了这修正案，修正案正式加入美国宪法。1922年在审理莱瑟诉加内特案时，美国最高法院认可了第十九修正案的效力。

修正案原文

合众国或任何一州不得因性别而否认或剥夺合众国公民的选举权。

国会有权以适当立法实施本条规定。

The right of citizens of the United States to vote shall not be denied or abridged by the United States or by any State on account of sex.

Congress shall have power to enforce this article by appropriate legislation.

历史

第十九修正案是特别为扩大女性参政权而提出的。修正案于1919年6月4日提出，1920年8月18日批准。

第十九修正案是20世纪初美国妇女参政权运动的高潮。自1917年起，一个名为“沉默的哨兵（英语：Silent Sentinels）”的组织连续18个月在白宫门前举行抗议活动，以唤醒人们对女性参政权的关注。

1918年1月9日，伍德罗·威尔逊总统宣布他支持修正案。次日，众议院以微弱优势通过，但是参议院却拒绝在10月之前就修正案作任何辩论。参议院在10月进行的表决也以3票之差不能过关。^[1]

作为对修正案冲关失败的回应，全国妇女党动员民众在1918年秋的国会选举中拒绝投票给反对女性参政权的参议员。选举过后，国会变成大部分的议员都赞成女性参政权。1919年5月21日，众议院以304票比89票的绝对多数通过修正案；6月4日，参议院也以56票比25票大比数通过。^[2]

1920年8月18日，随着田纳西州议会批准修正案，批准的州份数达到四分之三（36个州）的宪法门槛，完成修宪程序。国务卿班布里奇·科尔比于8月26日正式宣告此修正案生效。

修正案随后遭遇法律挑战，即莱瑟诉加内特案（258（英语：List of United States Supreme Court cases, volume 258） U.S. 130 (1922)）。反对者认为此修正案的性质或通过程序违宪，主要列出三条理由：

• 虑及此修正案的性质，修宪权不涵盖此项权力，不能通过这样的修正案；
• 批准修正案的数个州自身的州宪法禁止妇女投票，因此这些州的议会无权批准这样的修正案；
• 田纳西州和西弗吉尼亚州的批准程序违反自身的议会议事规则，应当视为无效。

随后，最高法院在判决中指出：

• 美国宪法第十五修正案（赋予黑人投票权^[3]）的性质与本修正案相同，已被公认为有效并实行了超过半个世纪，且最高法院以前曾有判例认定第十五修正案有效，因此本条修正案在性质上没问题；
• 州议会在批准修正案时，行使的是联邦宪法赋予的权力与职责，因此不受各州任何规定的影响；
• 至于田纳西州和西弗吉尼亚州的程序问题，最高法院指出：但即使它们的批准程序有问题，修正案随后又得到数州批准，仍然应视为已通过；同时，这两州向联邦政府宣布它们批准了修正案，并得到了美国国务卿的确认，那么它们的批准就有效，联邦法院无权再对此作出裁定。

因此，最高法院大法官一致认定第十九修正案有效。妇女的选举权问题在美国至此尘埃落定。

提出和批准

国会于1919年6月4日提出第十九修正案，下列州份批准了修正案^[4]：

1. 伊利诺伊州（1919年6月10日，于1919年6月17日重新确认）
2. 密歇根州（1919年6月10日）
3. 威斯康星州（1919年6月10日）
4. 堪萨斯州（1919年6月16日）
5. 纽约州（1919年6月16日）
6. 俄亥俄州（1919年6月16日）
7. 宾夕法尼亚州（1919年6月24日）
8. 马萨诸塞州（1919年6月25日）
9. 得克萨斯州（1919年6月28日）
10. 艾奥瓦州（1919年7月2日）^[5]
11. 密苏里州（1919年7月3日）
12. 阿肯色州（1919年7月28日）
13. 蒙大拿州（1919年8月2日）^[5]
14. 内布拉斯加州(1919年8月2日)
15. 明尼苏达州（1919年9月8日）
16. 新罕布什尔州（1919年9月10日）^[5]
17. 犹他州（1919年10月2日）
18. 加利福尼亚州（1919年11月1日）
19. 缅因州（1919年11月5日）
20. 北达科塔州（1919年12月1日）
21. 南达科塔州（1919年12月4日）
22. 科罗拉多州（1919年12月15日）^[5]
23. 肯塔基州（1920年1月6日）
24. 罗得岛州（1920年1月6日）
25. 俄勒冈州（1920年1月13日）
26. 印第安纳州（1920年1月16日）
27. 怀俄明州（1920年1月27日）
28. 内华达州（1920年2月7日）
29. 新泽西州（1920年2月9日）
30. 爱达荷州（1920年2月11日）
31. 亚利桑那州（1920年2月12日）
32. 新墨西哥州（1920年2月21日）
33. 俄克拉荷马州（1920年2月28日）
34. 西弗吉尼亚州（1920年3月10日，于1920年9月21日重新确认）
35. 华盛顿州（1920年3月22日）
36. 田纳西州（1920年8月18日）

1920年8月18日已经实际完成批准过程，随后下列州份批准了修正案：

37. 康涅狄克州（1920年9月14日，于1920年9月21日重新确认）

38. 佛蒙特州（1921年2月8日）

39. 特拉华州（1923年3月6日，曾于1920年6月2日否决）

40. 马里兰州（1941年3月29日，曾于1920年2月24日否决，直至1958年2月25日才正式确认）

41. 弗吉尼亚州（1952年2月21日，曾于1920年2月12日否决）

42. 亚拉巴马州（1953年9月8日，曾于1919年9月22日否决）

43. 佛罗里达州（1969年5月13日）^[6]

44. 南卡罗来纳州（1969年7月1日，曾于1920年1月28日否决，直至1973年8月22日才正式确认）

45. 佐治亚州（1970年2月20日，曾于1919年7月24日否决）

46. 路易斯安那州（1970年6月11日，曾于1920年7月1日否决）

47. 北卡罗来纳州（1971年5月6日）

48. 密西西比州（1984年3月22日，曾于1920年3月29日否决）

参考资料

1. Hakim, Joy. War, Peace, and All That Jazz. New York, New York: Oxford University Press. 1995: 29-33. ISBN 0-19-509514-6.
2. Modern History Sourcebook. [2007-07-28]. （原始内容存档于2014-09-16）.
3. 从19世纪末开始，南方各州使用多种办法（例如阅读测试、选举税等，因为黑人识字率明显低过白人，并且普遍较穷）绕过第十五修正案剥夺黑人选举权，黑人选举权真正落实是1960年代《民权法案》和《选举权法案》通过以后的事。
4. Mount, Steve. Ratification of Constitutional Amendments. January 2007 [2007-02-24]. （原始内容存档于2013-01-26）.
5. 州长批准的日期
6. For more on Florida's ratification 互联网档案馆的存档，存档日期2008-08-29.

参见

• 女性参政权
• 美国妇女参政史
• 女性主义
• 女性主义历史
• 女性权利
• 美国宪法

外部链接

• 第十九修正案原文 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 宪法修正案的具体批准情况
• CRS宪法解释：第十九修正案 （页面存档备份，存于互联网档案馆）