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禹作敏（1930年4月3日—1999年10月3日），中国天津静海人，出生于农家。自1974年至1993年曾任天津市静海县蔡公庄乡的大邱庄党委书记。曾任全国农民企业家联谊会主席，中国乡镇企业协会理事、副会长，第七、八届全国政协委员。
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由于禹作敏认为农业不能致富发财，于1978年，跨过中共十一届三中全会后实行的包产到户政策，直接发展企业及工业，打破了大邱庄原本极为贫困落后的局面，并踊居全国首富村[1]，被称为中华第一村[2]。根据1992年公布的大邱庄经济发展报告，大邱庄所创造的非农业收入高达四十亿元人民币。禹作敏也是中国较早拥有奔驰豪华型SL600防弹车的农民企业家[3]。
但于1993年，大邱庄村民揭发一宗会计贪污案后，该名会计在被村民非法审讯途中，遭愤怒的村民殴打致死。天津市静海县公安局下令调查，而派往调查的人员遭大邱庄非法拘禁。1993年2月18日，天津市公安局派出四百名民警要求搜查大邱庄，但被村民拒于门外，且禹作敏制造舆论，声称政府派出的是“1000名武警”，双方对峙数天，后因民警撤退而结束。经中共中央两个月多讨论后。1993年4月15日，禹作敏被天津市公安机关拘留[4]。8月27日，天津市中级人民法院以窝藏、妨碍公务、行贿、非法拘禁和非法管制五项罪名，判处禹作敏20年有期徒刑[5]。10月，全国政协八届常委会三次会议决定撤销其第八届全国政协委员资格。
1999年10月3日，禹作敏因心脏病突发，在天津天和医院逝世，终年69岁。另有说法称，禹作敏死于自杀，他在中华人民共和国建国五十年大庆之期于医院吞食大量安眠药自杀。在他死后，禹作敏亲属提出将其遗体接回大邱庄奉安，然而天津市委决定将禹作敏就地火化。
禹作敏入狱后，大邱庄于1993年底从村升格为镇，同期其经济结构的深层次矛盾也逐渐暴露，使得1993年至1994年期间大邱庄发展陷入困境，后逐步恢复。[6]
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