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澳门特别行政区政府2021年财政年度施政报告是澳门第5任行政长官贺一诚于2020年发表的任内第二份施政报告,也是于2020年公布的第二份澳门施政报告。这次,如同过去的惯例,于年尾公布下一年的施政报告。
贺一诚自2020年10月便开始会见澳门多个构购和团体,听取施政报告的意见和建议。包括:澳门工会联合总会[1]、澳门街坊会联合总会[2]、澳门妇女联合总会[3]、民众建澳联盟[4]、澳区全国人大代表[5]、澳门中华总商会[6]、澳区省级政协委员联谊会[7]、澳门公务人员联合总会[8]、澳区全国政协委员[9]、中华全国青年联合会澳区委员[10]、澳门中小企业协进会[11]。
新闻局于2020年10月22日公布[12],贺一诚将于11月16日公布2021年度施政报告。相关日程如下表:
公布日期 | 施政文本/方针[13] | 备注 |
---|---|---|
2020-11-15 | 2020年度施政重点回顾 | 存档 |
2020-11-15 | 施政报告文本 | 存档 |
施政报告重点 | 存档 | |
各范畴施政方针 | 存档 | |
2020-11-15 | 行政法务领域 | 存档 |
张永春司长引介 | 存档 | |
2020-11-15 | 经济财政领域 | 存档 |
李伟农司长引介 | 存档 | |
2020-11-15 | 保安领域 | 存档 |
黄少泽司长引介 (页面存档备份,存于互联网档案馆) | 存档 | |
2020-11-15 | 社会文化领域 | 存档 |
欧阳瑜司长引介 (页面存档备份,存于互联网档案馆) | 存档 | |
2020-11-15 | 运输工务领 | 存档 |
罗立文司长引介 (页面存档备份,存于互联网档案馆) | 存档 | |
廉政领域 | 存档 | |
审计领域 | 存档 |
2021年施政总体方向是:防控疫情、振兴经济、惠顾民生、促进多元、推进改革、创新发展。
2021年施政的主要任务是:
一、切实做好常态防疫工作
二、加快推动经济复苏振兴
三、促进经济适度多元发展
四、持续优化民生建设工作
五、深入推进公共行政改革
六、育才引才并举兴澳建澳
七、推进智慧宜居城市建设
八、打造文化交流合作基地
九、维护国家安全社会稳定
十、主动融入国家发展大局
因应议员询问[17]《结社权规范》 (页面存档备份,存于互联网档案馆)法律第19条,行政长官需要订定一个金额,当社团收取的政府资助高于此金额时,必须公布账目。而行政长官则回应,政府已在进行相关基金的整顿工作,而整顿基金组织是2021年公共行政改革的重点工作[18]。
类别 | 收入 | 支出 |
---|---|---|
一般综合预算 | MOP$ 96,063,099,500.00 | MOP$ 95,216,342,800.00 |
特定机构汇总预算 | MOP$ 15,405,795,800.00 | MOP$ 15,347,417,000.00 |
特定机构汇总投资预算 | - | MOP$ 501,775,900.00 |
一般综合预算收入项目 | ||
---|---|---|
代号 | 机构/细项 | 数值 |
经常收入 | MOP$65,903,870,800.00 | |
01 | 直接税 | MOP$7,572,127,400.00 |
02 | 间接税 | MOP$3,675,278,300.00 |
03 | 规费、罚款及其他金钱制裁 | MOP$1,597,376,600.00 |
04 | 财产收入 | MOP$887,750,000.00 |
05 | 特许批给收入 | MOP$50,414,434,500.00 |
06 | 财务收入 | MOP$384,156,900.00 |
07 | 出售物品及劳务 | MOP$938,146,300.00 |
08 | 转移 | MOP$247,961,800.00 |
09 | 保障制度供款 | MOP$85,531,700.00 |
19 | 其他经常收入 | MOP$101,107,300.00 |
资本收入 | MOP$30,159,228,700.00 | |
21 | 出售设施及设备 | MOP$851,100.00 |
22 | 财务资产 | MOP$705,456,600.00 |
24 | 出售股票及其他股权 | MOP$101,000.00 |
29 | 其他资本收入* | MOP$29,452,820,000.00 |
一般综合预算收入 | MOP$96,063,099,500.00 |
一般综合预算支出项目 | ||
---|---|---|
代号 | 机构/细项 | 数值 |
101 | 澳门特别行政区政府 | MOP$22,305,500.00 |
102 | 行政长官办公室 | MOP$316,019,300.00 |
103 | 行政会 | MOP$25,765,000.00 |
104 | 行政法务司司长办公室 | MOP$44,183,700.00 |
105 | 经济财政司司长办公室 | MOP$46,910,900.00 |
106 | 保安司司长办公室 | MOP$36,907,100.00 |
107 | 社会文化司司长办公室 | MOP$61,653,200.00 |
108 | 运输工务司司长办公室 | MOP$26,820,000.00 |
201 | 司法警察局 | MOP$1,104,435,200.00 |
202 | 财政局 | MOP$607,855,400.00 |
203 | 经济局 | MOP$242,321,800.00 |
204 | 身份证明局 | MOP$283,800,000.00 |
205 | 统计暨普查局 | MOP$240,978,000.00 |
206 | 地图绘制暨地籍局 | MOP$85,956,300.00 |
207 | 博彩监察协调局 | MOP$304,442,200.00 |
208 | 旅游局 | MOP$369,302,300.00 |
209 | 劳工事务局 | MOP$512,447,500.00 |
210 | 土地工务运输局 | MOP$466,106,400.00 |
211 | 行政公职局 | MOP$472,222,100.00 |
212 | 新闻局 | MOP$153,768,100.00 |
213 | 地球物理暨气象局 | MOP$159,267,000.00 |
215 | 法官委员会 | MOP$311,000.00 |
216 | 法务局 | MOP$277,471,600.00 |
217 | 警察总局 | MOP$48,076,000.00 |
219 | 交通事务局 | MOP$2,752,525,000.00 |
220 | 环境保护局 | MOP$960,430,200.00 |
222 | 人才发展委员会 | MOP$14,789,900.00 |
223 | 医疗事故鉴定委员会 | MOP$8,076,700.00 |
224 | 医疗争议调解中心 | MOP$2,766,600.00 |
225 | 政策研究和区域发展局 | MOP$72,218,000.00 |
301 | 建设发展办公室 | MOP$76,565,500.00 |
302 | 中国与葡语国家经贸合作论坛常设秘书处辅助办公室 | MOP$208,767,800.00 |
304 | 金融情报办公室 | MOP$34,379,300.00 |
309 | 礼宾公关外事办公室 | MOP$67,166,900.00 |
310 | 澳门特别行政区公共资产监督规划办公室 | MOP$24,985,000.00 |
501 | 文化局 | MOP$1,033,118,000.00 |
502 | 体育局 | MOP$248,095,300.00 |
503 | 澳门驻里斯本经济贸易办事处 | MOP$12,763,300.00 |
504 | 澳门保安部队事务局 | MOP$5,816,315,900.00 |
505 | 教育暨青年局 | MOP$7,469,802,800.00 |
506 | 海事及水务局 | MOP$942,128,600.00 |
507 | 澳门驻布鲁塞尔欧盟经济贸易办事处 | MOP$4,390,300.00 |
508 | 惩教管理局 | MOP$678,553,100.00 |
509 | 澳门特别行政区驻北京办事处 | MOP$24,503,300.00 |
510 | 澳门特别行政区海关 | MOP$1,041,776,200.00 |
511 | 澳门驻世界贸易组织经济贸易办事处 | MOP$11,587,000.00 |
512 | 澳门经济文化办事处 | MOP$16,337,300.00 |
513 | 高等教育局 | MOP$107,005,100.00 |
601 | 行政当局投资与发展开支计划 | MOP$18,510,892,300.00 |
611 | 退休金及退伍金 | MOP$7,752,400.00 |
612 | 共用开支 | MOP$16,965,784,100.00 |
613 | 指定拨款、共同分担及预算转移 | MOP$4,678,395,000.00 |
701 | 卫生局 | MOP$8,626,257,800.00 |
702 | 社会工作局 | MOP$3,549,765,200.00 |
703 | 印务局 | MOP$92,569,000.00 |
704 | 房屋局 | MOP$480,265,900.00 |
705 | 澳门贸易投资促进局 | MOP$652,207,800.00 |
706 | 民航局 | MOP$88,499,700.00 |
707 | 澳门理工学院 | MOP$841,367,000.00 |
708 | 澳门大学 | MOP$2,577,073,500.00 |
709 | 法务公库 | MOP$200,383,000.00 |
710 | 消费者委员会 | MOP$50,290,000.00 |
711 | 澳门旅游学院 | MOP$413,089,000.00 |
712 | 治安警察局福利会 | MOP$54,487,900.00 |
713 | 消防局福利会 | MOP$8,314,800.00 |
714 | 审计署 | MOP$162,115,700.00 |
715 | 检察长办公室 | MOP$445,747,600.00 |
716 | 终审法院院长办公室 | MOP$643,896,700.00 |
717 | 廉政公署 | MOP$346,766,600.00 |
718 | 立法会 | MOP$183,787,300.00 |
720 | 海关福利会 | MOP$3,462,500.00 |
721 | 海事及水务局福利会 | MOP$2,117,300.00 |
722 | 司法警察局福利会 | MOP$5,629,600.00 |
723 | 市政署 | MOP$3,068,733,900.00 |
801 | 工商业发展基金 | MOP$988,405,400.00 |
802 | 居屋贷款优惠基金 | MOP$1,883,500.00 |
803 | 学生福利基金 | MOP$386,754,000.00 |
804 | 体育基金 | MOP$944,227,000.00 |
805 | 文化基金 | MOP$360,878,400.00 |
806 | 旅游基金 | MOP$671,270,700.00 |
807 | 澳门公共行政福利基金 | MOP$46,830,700.00 |
808 | 惩教基金 | MOP$5,171,600.00 |
809 | 科学技术发展基金 | MOP$361,568,900.00 |
810 | 教育发展基金 | MOP$697,997,500.00 |
811 | 渔业发展及援助基金 | MOP$10,000,000.00 |
812 | 楼宇维修基金 | MOP$44,525,100.00 |
813 | 大熊猫基金 | MOP$3,172,000.00 |
814 | 环保与节能基金 | MOP$12,537,800.00 |
815 | 文化产业基金 | MOP$208,758,800.00 |
816 | 劳动债权保障基金 | MOP$23,635,800.00 |
817 | 高等教育基金 | MOP$202,067,800.00 |
一般综合预算开支 | MOP$95,216,342,800.00 |
特定机构汇总预算收入项目 | ||
---|---|---|
代号 | 机构/细项 | 数值 |
经常收入 | MOP$15,405,795,800.00 | |
03 | 规费、罚款及其他金钱制裁 | MOP$626,613,100.00 |
04 | 财产收入 | MOP$86,217,100.00 |
05 | 特许批给收入 | MOP$1,570,880,000.00 |
06 | 财务收入 | MOP$5,956,071,300.00 |
07 | 出售物品及劳务 | MOP$577,987,900.00 |
08 | 转移 | MOP$4,682,888,000.00 |
09 | 保障制度供款 | MOP$1,891,196,700.00 |
19 | 其他经常收入 | MOP$13,941,700.00 |
特定机构汇总预算收入 | MOP$15,405,795,800.00 |
特定机构汇总预算支出项目 | ||
---|---|---|
代号 | 机构/细项 | 数值 |
901 | 邮电局 | MOP$573,805,700.00 |
902 | 邮政储金局 | MOP$61,681,900.00 |
903 | 退休基金会 | MOP$3,022,113,400.00 |
904 | 澳门金融管理局 | MOP$2,681,439,700.00 |
905 | 社会保障基金 | MOP$6,324,242,100.00 |
906 | 汽车及航海保障基金 | MOP$8,715,800.00 |
907 | 澳门基金会 | MOP$2,672,408,400.00 |
908 | 存款保障基金 | MOP$3,010,000.00 |
特定机构汇总预算开支 | MOP$15,347,417,000.00 |
特定机构汇总投资预算 | ||
---|---|---|
代号 | 机构/细项 | 数值 |
901 | 邮电局 | MOP$136,403,000.00 |
902 | 邮政储金局 | MOP$0.00 |
903 | 退休基金会 | MOP$1,150,500.00 |
904 | 澳门金融管理局 | MOP$343,395,700.00 |
905 | 社会保障基金 | MOP$14,180,000.00 |
906 | 汽车及航海保障基金 | MOP$0.00 |
907 | 澳门基金会 | MOP$6,646,700.00 |
特定机构汇总投资预算开支 | MOP$501,775,900.00 |
2021年3月15日澳门政举行记者会宣布推出“2021保就业、稳经济、顾民生计划”[19]。该计划包括四个项目:一、提前发放现金发享;二、促进本地消费计划;三、为无薪假雇员举提升职业技能计划;四、惠民惠商措施。
因应公共行政改革,政府相关部门进行重装及合并,包括:高等教育局和教育暨青年局合并重组后定名为“教育及青年发展局”;经济局与科学技术发展基金及澳门电贸股份有限公司合并为“经济及科技发展局”;政府总部辅助部门与礼宾公关外事办公室合并为“政府总部事务局”;政府发言人办公室职能并入新闻局;旅游危机处理办公室职能并入旅游局;环境保护局,增设能源业发展及管理厅。[20]
贺一诚于2021年11月16日发布澳门特别行政区政府2022年财政年度施政报告时,先就政府于2021年进行简要回顾和总结。主要内容为以下八点:[21]
一、防疫工作不断完善
二、经济复苏出现反复
三、民生工作持续优化
四、维护国家安全和城市安全工作有力落实
五、公共行政改革和法治建设工作稳步推进
六、城市规划建设有序开展
七、文教人才工作逐步推进
八、区域合作取得新的突破
对于赌牌重新投牌的工作,行政长官仅表示政府会先进行修法工作[22],并没有公布后续规划。就相关上述事件,澳门社会各界都有不同意见[23],部分认为无须再次将赌牌延期,可在期限内完成投牌工作。部分认为再次延期是可行的选项。
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