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樊晔(?—?),字仲华。中国东汉官员。南阳郡新野县(今河南省新野县)人。
樊晔年轻时为市吏,与光武帝刘秀微时有旧交。东汉建立,建武初年,刘秀征樊晔为侍御史,转任河东都尉,引见云台。刘秀没有当皇帝之前因事在新野关押,市吏樊晔给刘秀送了一碗饭。光武帝没有忘怀,这时赐樊晔御食和乘舆服物。和他开玩笑说:“一碗饭得个都尉,怎么样?”樊晔叩首辞谢。至河东郡,在郡打击不法豪强。诛讨大姓马适匡等。盗贼平定,吏民敬畏,不敢为非。数年后,迁扬州牧,教百姓耕田、植树、治家。为官十余年,犯法贬任积长。
建武十年(34年),刘秀平定了西北地方势力隗嚣后,鉴于陇右多有骚动,法难施行,于是拜樊晔为天水郡太守。为政严猛,崇尚法家申不害、韩非,立断善恶。有犯他禁令的人,都不能活着出狱,官吏百姓和羌胡都害怕他。路不拾遗。行旅到了夜里,聚衣装放在道傍,说“交给樊公了”。凉州为他作歌:“游子常苦贫,力子天所富。宁见乳虎穴,不入冀府寺。大笑期必死,忿怒或见置。嗟我樊府君,安可再遭值!”为官十四年,在官任上。
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