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战略自主（英语：Strategic Autonomy）是欧盟在冯德莱恩委员会下的一项战略政策目标。[1]
.jpg) 欧洲理事会 | |
| 日期 | 2016至今 |
|---|---|
| 主题 | 地缘政治竞争 |
| 参与者 |  欧洲联盟 |
战略自主定义是指在不严重依赖其他国家的情况下，国家能自由追求对其利益有利的外交政策。[2]在欧盟的语境中，则是特指欧盟能在不过度依赖美国的情况下，保卫欧洲并在其邻国采取军事行动的能力。[3]
“战略自主”这词可以追溯到2013年12月，当时欧洲理事会呼吁发展欧洲自身的防务能力，以增强欧盟的战略自主性。[4]2016年，“战略自主”成为欧盟全球战略的一部分，旨在提高欧盟的防御能力，在2017年设立的欧洲国防基金便是计划的一部分。[5]“战略自主”成为冯德莱恩委员会的核心政策，她表示打算设立一个“地缘政治委员会”。[5]委员会的成员何塞·波瑞尔·丰特列斯及蒂埃里·布雷顿认为欧洲的软实力需要得到硬实力的支撑。[6]
最初，欧洲战略自主的概念是受到法国的启发，法国一直在欧盟层面上倡导这一战略。[7]然而，战略自主已经发展成为一个更广泛的概念，包括经济、能源和数字政策。[8]在战略自治政策的优先事项方面，德国等欧盟成员国表现出与法国不同的偏好。[9]
在特朗普担任美国总统期间，战略自主是欧洲国防政策的优先事项，因为特朗普被欧盟视为不可靠的伙伴。[10]不过，战略自治的目标不是让欧盟单独采取军事行动，欧盟在政策本质上可以被描述为不干涉主义。[11]拜登当选后改变特朗普时期的立场，积极与欧洲改善关系，但同时也令到“战略自主”的政策失去方向。[7]法国和德国在欧洲国防和战略自治的问题上因此产生了分歧。[12]拜登政府对欧盟的“战略自主”的野心和欧盟发展自己的军事能力上表示批评。[13]
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