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1918年1月设立国家监察人民委员部。1919年3月改组,斯大林兼任国家监察人民委员(后为工农检查院人民委员)至1922年4月。
1920年2月7日,苏俄中央执行委员会决定把国家监察人民委员部改为工农检查院。[2]用于反官僚、反怠工。国家监察人民委员斯大林担任工农检查院负责人。[3]
1923年召开的联共(布)第十二次代表大会根据列宁建议,工农检查院与联共(布)中央监察委员会合署办公,实行大幅度精简,同时要求其工作人员要忠于苏维埃政权,了解国家机关情况,经过严格的考试选拔产生。
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